一、以项目赶超支撑跨越赶超
二、以乡村振兴对接精准扶贫
三、以绿水青山保障金山银山
四、以政治生态升腾发展气场
吴锦同志在阳新社会发展及扶贫工作座谈会上的讲话
(2019年5月12日,根据录音整理)
这次专门就社会发展和扶贫工作进行调研,应该说,阳新作为国贫县,工作条件、工作环境、工作任务还很艰巨,阳新工作上取得了不少的成绩,印象较深的是国贫县成功摘帽,这是非常不容易的,很多地方都没摘。
从今年开始,阳新的“9986”项目计划,尤其是经过几年的共同努力,市县共建、新港基础设施建设和即将展开的项目储备令人欣慰。也感受明显的是,阳新的基础设施抢先大干快上,过去的落后,我看无外乎是交通的落后,这点这几年变化很大。生态环境改善很大,一路上看到,该关的都关了。阳新的社会事业明显改善,包括教育、卫生等基本民生事业。政风民风也是明显改善,包括这次脱贫。这“四个改善”我感觉比较明显。
阳新以脱贫摘帽为标志、契机、起点,即将迎来新一轮的跨越式发展,应该说万事俱备、只待东风。一方面,阳新的国土、人口、岸线、生态,过去的这些优势,在现在这个新的发展阶段,格外富有独特的要素资源禀赋优势。同时新增一系列的变量,比如说交通带来的区位条件改善,岸线综合资源利用带来产业聚集的机遇,所以阳新现在有大干快上、乘势而上的机遇。
这次来既是了解阳新的综合全面情况,也是想借这个机会,与阳新的同志们一起,实现在高质量发展的背景下发展的提档升级,借这个机会讲四个方面意见:
一、以项目赶超支撑跨越赶超
刚才说阳新进入跨越赶超的新阶段,靠什么支撑?我看落实在项目上,这就是市委提出的“项目为王、干事为先”,一切工作都要归结在项目上,否则一切赶超、跨越就是虚的、假的、不可持续的。阳新这几年的项目有三争,争政策、争资金、争项目,抓手很实。每年的项目,总体来说在黄石来说能排在前面,一方面有扶贫的帽子,另一方面与市委市政府、相关部门对这块工作重视、谋划分不开,项目意识比较强。希望你们进一步研究项目、策划项目,全方位争取项目,更要引进好项目。
现在项目是全方位的,争取国家项目的支持很重要,毕竟我们是欠发达地区,欠发达地区怎么实现向发达地区的转型?关键是各类有效投资,换句话说只要有人投,你就全力支持。在项目这块要高举招商引资大旗,在招商过程中一定要准确定位,处理好大与小的关系,不要贪大,一个地方发展跟人一样,要认命,高大上的企业轮不到你了。武汉是二线城市,黄石是四线城市,阳新就是五六线城市,别人大企业凭什么到你这来?我们很多领导总是一味追求大,追求品牌,这也是不懂经济。为什么我们国家有14亿人,有各种各样的消费群体,换句话说我的生产是为消费体系而存在的,我有这个中低端的消费,为什么不能保留中低端的生产体系?包括你们提出来的鞋蹬,鞋子高中低端都有,是永远存在的,你怎么由把鞋简单的加工,转为做全产业链,做加工品牌,你急都不急这怎么行,这是响亮的事情、光荣的事情,为人民群众改善生活,所以大与小,数量与质量、高端与低端要处理好,不要总想着高攀、一鸣惊人,没有数量就不会有质量,没有一个强大的产业体系和产业底盘,不可能支持一个大企业和品牌。不能单相思,单相思就是坐吃山空、守株待兔。
我们各种项目都要要,既要招工业,也要招二三产业,农业、教育、卫生照样也有社会资本。不要怕竞争,社会资本最有效益,很多管理水平值得我们学习,不要国有依赖,尤其是县以下,国有企业管理,过去已经证明是失效的,不然为什么这个时候提出县域经济就是民营为主,当时提出的是全部民营,当然现在回潮了很多,他有他的作用,我们不要迷信。一定要坚定不移地引进各种市场主体,要多方位拓展载体和空间。我看城区,高铁往南迁,那边有上万亩的建设用地,要有一定的项目布局,很多县城、乡镇做工业也很难,生态保护压力很大,都集中在城市,新港是大工业,不可能都往那迁,该有的招商厂房要建一点,这比其他简单的投进去没产出有意义。一个地方要拿2个亿建标准厂房,只要想办法不会有问题,随便挤一下都有,要在城市周围布局工业项目,形成工业围城,总比百姓违法建筑围城好。一定要知道,一个地方发展一定有一个合理化、高级化的过程,不要想着地能卖多少钱。城市也是这样的,先工业化,慢慢的商业住宅商业化,从第二产业向第三产业发展,没有二产业支撑,这个城市就是空城、鬼城、死城,只有第二产业留住大量的有活力的工人群体,才能支撑第三产业发展,才能发展,才能有品牌进驻。在发展配置资源过程中,要体现产业优先、工业优先。过去因为交

