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以“六个强化”快速推进重点项目建设(调研文章)

XX区紧紧围绕XX市深入实施“三年打基础、五年大变化”和推进“三个全面”、加快“三个转变”、建设“两城市一中心”的战略部署,解放思想,抢抓机遇,扎实推进各项工作,经济社会发展取得了显著的成效。四年来,主要经济指标均保持两位数以上的增长。财政收入由XX亿元增加到XX亿元,年均增长28.4%;全社会固定资产投资由XX亿元增加到XX亿元,年均增长33.7%;规模以上工业增加值由XX亿元增加到XX亿元,年均增长22.9%。202110月份,XX区实施项目建设百日攻坚战活动,引领经济腾飞。2021年度11项主要经济指标增速在全市排名第一。今年以来,XX区按照XX市的工作部署以及区委区政府提出的“五个一”的目标任务,扎实开展“XX活动”,实施“双九十”一线工作法,践行群众路线,转变干部作风,重点开展项目建设攻坚年活动,统筹推进100个重点项目建设,重点项目建设体现出三个加快:城市配套基础设施建设加快,园区基础设施项目建设加快,产业项目建设加快。重点项目的快速推进,促进了我区经济快速发展,今年上半年,10项主要经济指标增速排名全市第一。

XX区经过四年来的发展、积累,当前正处于经济增速的换档期、爬坡过坎的攻坚期、提质转型升级的关键期。对于XX来说,开展“三个全面”、“三个转变”、“XX活动”、“两城市一中心”活动,都全部归纳到项目建设攻坚活动中,归根结底都要落实到项目建设。项目建设既面临不可多得的机遇,又面临十分严峻的挑战和困难:重大项目尤其是特大项目储备不够,项目建设可持续能力不足;项目用地指标紧缺,征地拆迁阻力大,融资难等问题突出。今年以来,受国内外的各种经济因素的影响,经济下行压力加大。当前,应将稳投资作为工作重点,释放经济增长潜力,更加重视增长质量,促进经济向新常态平稳过渡。项目建设作为推动经济快速增长的“助推器”,关系到经济社会持续快速发展。为此,以“六个强化”快速推进重点项目建设,形成开工一批、在建一批、投产一批、储备一批的良性循环机制,发挥好重点项目建设对XX区经济社会发展的基础性、先导性、关键性作用,确保顺利实现“五个一”工作目标。

强化规划先行意识,完善项目平台建设。规划就是金手指,规划必须先行。认真研究产业项目布局和发展规划,科学合理配置资源,在规划编制过程中,进一步提高透明度、民众参与度,广泛凝聚社会各界的智慧,对重大问题形成共识,增强规划的科学性。特别是围绕产业项目规划发展定位做好项目前期工作,重视项目的策划与包装,根据具体项目特点同步制定招商引资整体规划和措施,明确落实责任单位。以规划为总抓手,突出项目规划的龙头和基础作用,通过一系列体现XX特色的项目建设规划的实施,初步达到提高资源配置效率和设施共享度,实现城市与农村的产业发展、基础设施、国土利用、社会事业、生态环境保护等各类专项规划全面对接的效果,基本形成城乡统筹、相互配套、互相衔接、全面覆盖的项目规划体系,促进XX区向城镇功能完善、空间布局优化、产业分工明确、内部联系紧密、城乡一体发展的城市新中心发展。

强化攻坚克难意识,突破项目建设瓶颈。在项目建设推进过程中,要着力解决好土地利用问题、征地配套问题、融资问题。在解决项目建设土地利用问题方面,按照“用好已批地,清理未用地,盘活闲置地”的思路,认真研究和解决项目用地问题。积极向上级争取土地指标,加强与上级主管部门沟通,做好重点项目用地指标争取工作。加强清地工作,充分利用好闲置土地,充分挖掘未利用地。及时召开闲置土地处置专题会,根据相关法律、法规,果断作出项目限期动工或收回土地的处理决定,有力推进项目建设。在解决项目建设征地配套问题方面,征地拆迁工作是几乎所有重点项目动工的前提和瓶颈所在,涉及方方面面的利益,程序要求严格,政策要求规范。因此,解决征地配套问题是重点项目建设中突出的难点问题。对此,要按照区委区政府多次会议布置的精神要求,不断完善征地拆迁工作机制和相关政策,全面开展“清违行动”,不断加大打击“两违”工作力度,深入开展征地拆迁攻坚

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