一、基本情况
（一）加强领导
（二）倾力建设
二、优化营商环境工作开展情况
（一）优化营商环境职能
（二）深化商事制度改革
（三）加大对企业扶持力度
（四）加强事中事后监管
（五）转变监管执法理念
（六）勇于担当主动作为
三、存在问题及下步工作计划
关于全区企业营商环境的调研报告
政协xx市xx区委员会
2019年工作要点安排，区政协于4月中旬组织部分政协委员，对全区企业营商环境进行了专题调研。调研组召开座谈会，听取了区工业园区管委会等16个相关单位的情况介绍，深入瑞丰铝业、大为恒远、滇溢园等12家企业进行了实地调研。现将调研情况报告如下
一、基本情况
撤县设区以来，区委、区政府高度重视优化企业营商环境，倾力建设“一园三片”，有序推进“放管服”改革，高度重视干部作风建设，强硬件、优软件，全区企业营商环境明显改善。
（一）加强领导，政策体系正在形成
区委、区政府成立了由区委书记任组长、区长任第一副组长，分管工业的副区长任副组长，有关部门主要负责人为成员的帮扶工作领导小组。成立37个挂钩联系帮扶组，分别深入挂钩企业，帮助企业研究解决困难。适时组织召开企业发展座谈会，努力拓宽政企沟通渠道。先后出台了xx市xx区代理招商实施办法（试行）关于进一步深化“放管服”改革优化发展环境工作方案xx市xx区招商引资扶持政策（试行）关于建立“大招商”机制的实施意见关于推动构建新型政商关系的实施意见关于xx市xx区诚信城市建设的实施意见关于支持民营经济发展工作的实施意见等相关文件，全区优化企业营商环境的政策支持体系正在形成。全力促进“党建营商环境建设”，推进党建和营商环境建设同频共振；认真落实鼓励改革创新激励干事创业容错纠错举措，努力营造支持改革、鼓励创新、干事创业、敢于担当、宽容失误的制度环境；积极营造良好的社会氛围，大力宣传我区优化营商环境工作的“好声音”和“正能量”，切实营造人人、事事、处处都是营商环境的浓厚氛围；继续营造“亲”“清”新型政商关系，不断创新政企互动机制，提升服务、加强监管。
（二）倾力建设，基础设施日趋完善
以“一园三片”为重点，不断强化水电路气等基础设施建设。积极探索“管委会xx高新投”模式，坚持规划引领、拓展工作思路、整合有效资源，促进园区高效发展。工业园区总体规划、新型煤化工和精细化工产业规划修编完成，顺利通过省级工业园区重新认定。区财政累计投入工业发展资金5938万元，区高新投公司融资2.95亿元，全力做好水、电、气、污水处理等要素保障。盘活园区闲置土地1800亩。
二、优化营商环境工作开展情况
（一）优化营商环境职能，确保职能交接平稳过渡。
2015年区市场监管局实现三局合并，承接原工商、质监、食药监相关职能，营商环境方面主要承担全区商事登记制度改革、食品药品和特种设备许可，事中事后监管，质量标准与认证、商标品牌等政策扶持工作，同时指导区民营经济协会开展工作。2019年转隶组建后，整合区知识产权局、区物价局等相关职能，公司注册登记职能划转至区行政审批局，保留个体户登记注册、食品药品许可职能。职能划转后我局对公司注册等职能进行代管，共划转行政编制干部7名、窗口辅岗人员15名；划转9类164条行政审批事项，2020年1月1日完成正式交接，并建立协调机制，确保两局业务衔接平稳。
（二）深化商事制度改革，持续为个体注册提供优质服务。
职能划转后，我局重点抓好个体户注册登记服务。
一是实现服务窗口全覆盖。在雨花、西善桥、赛虹桥、板桥4个街道设有个体工商户登记窗口的基础上，新设4个登记窗口，确保8个街道（园区）实现个体登记服务窗口全覆盖。
二是施行“不见面”审批服务。推行网上登记、个体工商户手机app登记，手机注册审核通过申领下发个体工商户电子营业执
