一、沁水县设施蔬菜产业发展的基本情况
(一)金融扶持给力
(二)多种模式经营
(三)种植收益良好
二、存在问题
(一)总体发展规模不大
(二)信贷资金使用不优
(三)设施蔬菜灾害保险不到位
三、对策与建议
(一)构建金融扶贫新格局
(二)建立正向激励机制
(三)优化农村支付环境
(四)优化农村信用环境
(五)积极探索合作共赢模式
对金融支持设施蔬菜产业带动脱贫的调研报告
金融扶贫是新时期党中央扶贫开发的重要制度安排,是脱贫攻坚的重点工程。6月下旬,在深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际,我们深入沁水县润泽农业开发有限公司,走进蔬菜大棚看望菜农,了解企业经营现状、农商银行信贷支持、带动农民增收脱贫等情况。在此基础上,召集相关人员座谈,进行了深入细致的调查研究。现将调研情况报告如下:
一、沁水县设施蔬菜产业发展的基本情况
近年来,沁水县委、县政府把发展设施蔬菜产业作为调整农业产业结构、促进农民增收致富的重要抓手,出台了一系列的奖补办法,促使该县设施蔬菜产业快速发展。目前,该县设施蔬菜的面积由五年前的160亩增加到了近5000亩,五年翻了近五番,目前已建成规模50亩以上的设施蔬菜园区18个,被省农业厅命名的山西省级蔬菜标准园区2个。从而带动全县农民脱贫致富,为实现“2018年全县整体脱贫”目标作出巨大贡献,到今年6月末,全县贫困户由2016年的6685户、16545人,减少到4397户、10177人。纵观该县在发展设施蔬菜方面所取得的成绩,主要有以下三个方面的特点:
(一)金融扶持给力。沁水农商银行支持设施蔬菜产业发展,带动农民脱贫。截至今年6月底,该行发放扶贫贷款1.20亿元。其中:发放企业(单位)精准扶贫贷款13户8073.24万元,较年初净增233.4万元;发放个人扶贫贷款3865.95万元,受益群众达637户。一是创新小额信贷,为扶贫送去“及时雨”。对建档立卡贫困户用小额信贷助他们一臂之力,凡创收增收项目均可申请贷款,户申请、村初审、乡审核、县复查、银行审定五步法,贷款最多可以达到5万元。二是支持创新创业,为脱贫架起“高速路”。以“蔬菜、杂粮、畜牧、林药”四大特色农业为基础,“旅游、光伏、电商”三大产业为支柱,鼓励贫困户创新创业,激发贫困户的内生动力,变“输血”为“造血”,让贫困户通过劳动赢得幸福。近三年来,该行发放种养殖业贷款1.21亿元,让1892户农户受益。三是助力创新企业,为脱贫安装“稳定器”。该行对全县龙头企业进行摸底调研,探索出一条结合县域龙头企业、能人大户共同扶贫的“农商行+龙头企业+贫困户”模式,带动了润泽农业、圣康蜂业、鑫伟精铸等10余家龙头企业参与扶贫事业。其中,为润泽农业开发有限公司发放了580万元的信贷资金,主动和贫困户“结对子”,了解贫困户的难点急点,并根据有劳动能力、无劳动能力、因病因灾致贫等原因,采取不同措施,带动了80户贫困户增收致富。
(二)多种模式经营。该县设施蔬菜产业主要有三种经营模式。一是“公司+基地+农户”模式。沁水县润泽农业开发有限公司实施土地流转建设大棚,由农民承包大棚种植,再由公司提供种苗、技术、销售等环节服务,收取一定数额的大棚承包费用维持公司持续发展,带动农民脱贫致富。二是“合作社+农户”模式。张马煜林蔬菜种植专业合作社和侯村的鑫福蔬菜种植专业合作社,采用的是村民承包大棚,每年缴纳一定数额承包费用;青龙蔬菜种植专业合作社采取的是从村民销售蔬菜每斤收取五分钱的办法来维持合作社的持续发展,并持续为农民提供服务。三是“公司+基地”模式。端氏村的华康农牧科技有限公司和应郭村的诚义兴蔬菜种植专业合作社则采用投资人单独投资,雇佣当地

