一、基本情况
二、具体做法
（一）明确纳税人
2、是以企业自已的名义在园区内征地建房生产经营的纳税人
3、是企业直接向园区内的老百姓租用农业生产用地
（二）确定征税范围、等级税额和面积
1、征税范围：根据《xx人民政府关于调整我县城镇土地使用税征收范围、等级税额的请示》（临政秘【2007】71号）《xx人民政府关于调整xx城镇土地使用税适用税额标准的批复》（阜政秘【2007】156号）
2、征税面积：首先有土地使用证的企业按土地使用证上标明的使用面积计征
（三）具体征收时
三、存在的困难
（一）目前我们最难处理的是土地使用税的征收与新入园企业发展之间的矛盾
（二）纳税人情况较为复杂
1、本地原有的企业
2、招商引资企业
3、按土地使用税征收规定
4、一些以前在城里做商品批发的个体工商户
5、园区管委会下属新泉投资公司以管委会名义对外出租一、二期标准厂房
四、下一步工作打算
工业园区土地使用税调研报告
一、基本情况
xxx工业园区分局是x年x月x号挂牌设立的税务机构，专门服务于工业园区经济发展，其征管范围是原xx税分局，以前因为大部分属农村分局，没有开征土地使用税。自2007年工业园区管委会设立以来，使原来的不在土地使用税征收范围的纳税人，成为该税的纳税人。按照《xx人民政府关于调整xx县城镇土地使用税适用税额标准的批复》（xx秘【2007】156号）之规定每平方米每年4.00元，不少企业占地几十亩，应纳税款每年几万到十几万元不等，企业负担较重，多数纳税人难以接受，抵触情绪较大，造成部分税款不能及时足额征收上来，给税收工作造成了很大困难。针对上述情况，2010年下半年，xx分局新的领导班子面对困难局面，迎难而上，根据国家有关土地使用税的政策和省政府，省税务局的具体规定，认真学习，深刻领会，并严格执行，当年征收城镇土地使用税86万元，同比增收60万元，增长203％；2011征收城镇土地使用税97万元，同比征收11万元，增长12.8％。
二、具体做法
（一）明确纳税人。工业园区是一个特殊的经济区域，其中的土地使用形式多种多样，必需逐户对照政策确定纳税人：1、管委会出租的标准厂房的土地使用税缴纳问题，根据xxx人民政府（2007）205号文件和xxx税局税务函（2007）585号文件有关规定是：土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳，拥有土地使用权的纳税人不在所在土地的，由代管人或实际使用人缴纳。
2、是以企业自已的名义在园区内征地建房生产经营的纳税人，这部分是已缴纳了土地出让金，但没有正式的国有土地使用证，经请示后明确应有企业自己缴纳。
3、是企业直接向园区内的老百姓租用农业生产用地，搞生产经营，根据财政部、国家税务总局，关于集体土地城镇土地使用税有关政策的通知，财税（2006）56号文件规定，在城镇土地使用税的征收范围内实际使用应税集体所有建设用地，但未办理土地使用流转手续的，由实际使用集体土地的单位和个人按规定缴纳城镇土地使用税。
（二）确定征税范围、等级税额
