市易地扶贫搬迁安置点就业载体建设及劳动力状况调研报告VIP专享

市易地扶贫搬迁安置点就业载体建设及劳动力状况调研报告

为进一步掌握六盘水市易地扶贫搬迁安置点及就业载体基本情况，厘清易地扶贫搬迁安置点的就业容量和发展思路，更好的带动搬迁群众就业，切实做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。市就业局、市生态移民局组成联合调研组，通过调查基础数据、实地走访调研，形成本调研报告。

一、全市易地扶贫搬迁安置点的基本情况

“十三五”期间，全市68个贫困乡、615个贫困村共规划建设易地扶贫搬迁安置点78个，计划搬迁29150户116142人。其中建档立卡贫困人口20570户80540人，占搬迁总人数的69.35％；非建档立卡贫困人口8580户35602人，占搬迁总人数的30.65％；自然村寨整体搬迁752个，共12677户52866人，占搬迁总人数的45.52％。截至2019年3月底，全市已搬迁入住77010人，占“十三五”期间计划搬迁人口116142人的66.31％。

（一）县区安置点情况。六枝特区计划建设安置点12个，搬迁4194户16598人，其中建档立卡贫困人口2840户11076人，占搬迁人数的66.73％。盘州市计划建设安置点33个，搬迁7564户29490人，其中建档立卡贫困人口5537户21906人，占搬迁人数的74.28％。水城县计划建设安置点24个，搬迁15305户60841人，其中建档立卡贫困人口10654户41551人，占搬迁人数的68.29％。钟山区计划建设7个，搬迁1679户7219人，其中建档立卡贫困人口1431户5584人，占搬迁人数的77.35％。六盘水高新技术产业开发区计划建设安置点2个，搬迁408户1994人，其中建档立卡贫困人口108户423人，占搬迁人数的21.21％。

（二）安置点地域分布和规模。从地域分布看：县城安置点19个，搬迁72244人，占搬迁总人数的62.2％；集镇安置点26个，搬迁26870人，占搬迁总人数的23.14％；农村及其他安置点33个，搬迁17028人，占搬迁总人数的14.66％。按规模看：200户以下的安置点有42个，200～500户的有20个，500～1000户的有8个，1000户以上的有8个。

二、全市易地扶贫搬迁安置点就业载体建设情况

就业载体主要包括在易地扶贫搬迁安置点及周边已创办的各类扶贫车间、扶贫工厂、扶贫基地、就业创业基地，以及带动就业情况较好的各类生产加工服务主体和劳动密集型企业。截至2019年4月，全市已建设易地扶贫搬迁安置点就业载体85个。其中，扶贫车间20个、企业及扶贫工厂43个、就业扶贫基地11个、其它实体11个，本地兴建企业实体52个、外地招商企业33个。

（一）就业载体覆盖程度。85个就业载体覆盖28个易地扶贫搬迁安置点，覆盖率为35.90％。分布在安置相对集中的城镇及其周边交通便利的区域。

从县区覆盖情况看：六枝特区8个就业载体覆盖4个易地扶贫搬迁安置点，覆盖率33.33％；盘州市31个就业载体覆盖11个易地扶贫搬迁安置点，覆盖率33.33％；水城县32个就业载体覆盖7个易地扶贫搬迁安置点，覆盖率41.18％；钟山区11个就业载体覆盖4个易地扶贫搬迁安置点，覆盖率33.33％；六盘水高新技术产业开发区3个就业载体覆盖2个易地扶贫搬迁安置点，覆盖率50％。

从覆盖安置点规模看：就业载体覆盖500户以下的易地扶贫搬迁安置点12个，500户以上的易地扶贫搬迁安置点实现就业载体全覆盖。

（二）就业载体的行业分布情况。85个就业载体涉及行业主要包括：电子产业14个、建材新能源新材料6个、鞋服加工20个、食品餐饮12个、种植养殖14个、铝产业4个、采矿业3个、观光旅游3个、机械设备加工4个、零售1个、包装2个、劳务输出派遣1个、物管1个。其中，六枝特区以服装生产加工为主，盘州市以种植养殖和电子产业为主，水城县以鞋服加工、电子产业、铝产业、采矿业为主，钟山区以食品餐饮和服装生产为主，六盘水高新技术产业开发区以鞋服加工为主。

（三）就业载体带动就业情况。85个就业载体带动就业14618人，其中易地扶贫搬迁劳动力1112人，仅占7.6％。部分就业载体虽然带动就业人数多，但吸纳搬迁劳动力就业人数较少。例如：建设在盘州市两河安置点1公里处的天刺力食品科技有限责任公司，带动就业116人，其中仅有易地扶贫搬迁劳动力1人；水城经开区贵州十九度铝业科技有限公司带动就业149人，其中只有易地扶贫搬迁劳动力1人；六枝岩脚的琳威种养殖农民专业合作社带动就业800人，其中没有易地扶贫搬迁劳动力。

三、易地扶贫搬迁安置点劳动力结构及培训就业现状

（一）劳动力结构。全市已搬迁的77010人中，16周岁以上劳动年龄人数为54224人，其中正常劳动力38278人、不具备劳动能力1594