一、“放管服”改革工作整体落实情况
（一）编制权责清单
（二）规范行政审批行为
（三）规范中介服务事项
（四）推行“双随机、一公开”监管工作
二、存在主要问题
（一）审批环节繁琐现象依然存在
（二）政务服务中心的监管功能“先天不足”
（三）网络建设有待加强
（四）跨部门联合执法检查力度不够
三、下一步工作意见建议
（一）继续深化简政放权
（二）不断创新优化审批流程和服务方式
（三）积极开展相对集中许可权改革
（四）大力度推进跨部门联合执法检查
2020年优化营商环境创建高效政务环境调研报告
按照x要求，围绕“放管服”改革、行政审批优化提效、简政放权、规范中介组织服务事项和收费等创建阳光高效的政务环境方面开展了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、“放管服”改革工作整体落实情况
（一）编制权责清单，规范管理。根据盟x相关文件精神，按照国务院自xxxx年以来公布的取消、下放行政审批事项的决定（国发〔xxxx〕xx号、国发〔xxxx〕xx号、国发〔xxxx〕xx号、国发〔xxxx〕x号、国发〔xxxx〕xx号、国发〔xxxx〕xx号、国发〔xxxx〕xx号、国发〔xxxx〕xx号、国发〔xxxx〕x号、国发〔xxxx〕xx号、国发〔xxxx〕x号、国发〔xxxx〕xx号），对我x具有行政执法资格的单位的权责清单等“八张清单”进行了重新梳理，及时取消了外商投资广告企业项目审批、户外广告登记、公章刻制审批等项目，承接了初级专业技术资格审批、初级职业资格证核发、核发林木采伐许可证等下放权力，编制了xxxx政府权责清单，并在xxxx人民政府门户网站依法行政专栏中集中公示。共梳理涉及具有行政执法资格的单位xx家，其中法律、法规规定行使行政处罚权的单位xx家，授权的xx家；共计梳理行政许可类清单xxx条，行政处罚类清单xxxx条，行政强制执行类清单xx条，行政强制措施类清单xx条，行政确认类清单xx条，行政给付类清单xx条，行政奖励类清单xx条，行政监督检查类清单xxx条，行政征收类清单xx条，行政其他权利xx条。为规范权责清单管理，制定了《xxxx权责清单管理暂行办法》，建立由推进职能转变协调小组统筹管理、机构编制部门综合协调、监察部门监督查处、相关部门分工协作的权责清单管理机制，形成机构编制部门牵头审核、法制部门合法性审查、政府部门审批的权责清单动态调整程序。
（二）规范行政审批行为，优化提效。xxxx年xx月xx日，x政府投资xxxx万元新建xxxx方米的政务服务中心投入使用，实现了外网、内网、专网“三网”并行，以及公共wifi全覆盖，使我x行政审批制度改革向纵深推进。一是实现开放式办公、一站式服务。按照“三集中、三到位”工作原则，共有xx个部门、xxx名窗口工作人员进中心大厅集中办公。目前，全x共有行政审批和服务项目xxx项，其中，有xxx个项目进入了大厅，可在大厅“一站式”完成办理，其他项目在x人社、司法等分厅开展。目前，大厅运行平稳，日办件量达到xxxx件以上，极大地提高了服务质效，方便了企业和群众，群众反响良好，实现了零投诉。实现了“一条龙”服务和“开放式”办公。新建政务服务大厅的投入使用，打造了“提高办事效率，优化投资环境，提升服务水平”的新平台，同时，也标志着我x的行政审批事业进入了崭新的历史阶段。二是实现合理布局、集中办理。在政务服务大厅内部门窗口设置时，将业务关联性和延续性较强的部门窗口设置在一起。使办事群众从一个窗口办理完业务之后，到另一个窗口不足几步，就可以连续办理。三是实现流程再造、审批提速。理清各部门项目入驻、窗口人员、项目运行以及服务方式等情况，实行清单化管理，规范了窗口服务工作流程；深入落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制等xx余项制度，进一步压缩审批时限，平均压缩xx％，如群众办一本二手交易房产证，往返于国土、住建、地税等x个部门，需要xx天左右时间，而现在限时办结时限为x个工作日，如所需材料准备齐全，x个工作日即可办结；对审批环节复杂，流程重复交叉，办结时限较长的审批事项进行了“把脉式”流程压缩，通过减前置、减要件、减流程、减事项、减收费等方式，促进审批提速。四是实现特色服务、提升服务水平。政务服务中心设置了“银行收费窗口”，窗口统一收取行政审批和服务性项目费用，禁止窗口工作人员向办事群众直接收费，杜绝了搭车收费、乱收费等违规行为；设置了“双语岗”、大型电子显
