多措并举激发数据主体活力
卢福财 陈慧（作者单位：江西财经大学产业经济研究院）
2021-12-29
近年来，随着数字经济的高速发展，数据要素逐渐成为国家发展的基础性资源，是经济活动中不可或缺的生产要素。数据要素参与经济活动改变了传统的生产方式和管理模式，成为我国经济高质量发展新的引擎和重要动力。当前，多措并举激发数据主体活力，对于增强经济增长的内生动力、培育数据要素市场具有重要的现实意义。
明确数据产权，保障数据主体经济权益。首先，数据价值是数据产权确定的依据。数据要素大多以无形的财产形态存在，其产权的确定不能简单认定为原始形态或初始所有，而应以数据价值为其产权确定依据，在保护产权的前提下，保障数据供给与开放共享的合理合法性。其次，需进一步完善数据产权保护制度。有恒产者有恒心，完善的数据产权保护制度是激发数据主体活力、培育数据要素产生动能、增加数据创造价值的基础。相关部门应加快推进数据产权保护制度建设，切实保护数据主体产权与数据权益，完善数据产权激励与约束机制，充分调动数据主体的主动性、积极性与创造性。
重视数据安全，维护数据主体隐私权。数据信息既关系个人数据主体的利益，也关系社会整体利益。每个个体的数据都是社会共同体数据资源的组成部分，是重要的生产要素。然而，随着信息技术不断迭代，个人数据主体的尊严、自由和隐私面临着严峻考验。因此，对于个人数据信息的收集和使用必须加以规范，以确保个人合法权益不受侵犯。第一，保护个人数据信息安全，应建立去标识化信息利用规则，在进行数据采集时去除与个人关联
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