政府工作报告
——阿子滩镇第十九届人民代表大会第九次会议
阿子滩镇人民政府镇长：范玉峰
2020年12月28日
各位代表、同志们：
大家上午好！
现在，我代表阿子滩镇人民政府，向大会报告2020年政府工作，对2021年工作提出建议，请予审议，不妥之处，请各位代表提出宝贵意见建议。
一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实***总书记视察甘肃时的重要讲话和指示精神，坚持战“疫”生产两手抓，全镇经济社会发展面貌焕然一新，整体呈现出脱贫攻坚成效显著、产业发展提质增效、项目建设持续加力、民生改善成效明显、社会大局和谐稳定、自身建设不断加强的良好态势，现将工作开展情况报告如下：
2020年政府工作回顾
（一）凝心聚力抓攻坚，脱贫检视成效显著。2020年，我们面临疫情防控和脱贫攻坚收官验收双重压力，领导干部率先垂范，战斗一线，各级干部提振精神，振奋士气，全力以赴投入到收官验收工作中。一是紧紧围绕“两不愁、三保障”、“3+3”清零行动、“5+1”专项提升行动和脱贫攻坚“回头看”，对贫困户基本医疗、义务教育、住房安全、饮水安全等重点领域再次展开“回头看”，彻底消除影响脱贫的硬性指标，以督查和自查相结合的方式，捋齐完善户村两级资料，修改完善国扶办系统数据，深入推进挂牌作战，建立挂牌作战台账23户97人，确定包抓责任人，详细制定一户一策精准帮扶计划，挂牌督战的23户97人贫困人口实现全部脱贫，贫困发生率降为0，全面完成脱贫攻坚全国普查、脱贫成果全面检视、成效考核等工作。二是坚持问题导向，全面完成巡视整改工作。针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年度国家脱贫攻坚成效考核反馈意见、脱贫攻坚回头看督查反馈的问题、国家2020年脱贫攻坚督查反馈意见、中央纪委国家监委调研督导反馈等各类巡视反馈的问题，建立整改台账，明确整改责任，限定整改时限，对单销号，全部完成整改。三是找准群众“不满意点”为指标，再次压实帮扶责任，做深、做实群众工作，从思想引导、感情疏通厘清解决各类问题，打通服务群众“最后一公里”，通过帮扶干部、村两委共同努力，进一步疏通干群间“经络”，群众满意度、认可度明显提升。
（二）多措并举抓落实，产业发展稳中有进。一是乡村旅游发展亮点突出。我镇抢抓古战阿子滩大景区建设的历史机遇，以下阿子滩村为中心，深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，将地域特色与文化禀赋、农业资源与旅游要素相结合，试点阿子滩农庄建设。今年来，整合各类资金2500余万元，新建了23处传统苫子房与现代建筑高度融合的民宿，洒落在95亩花海周边，彩虹滑道、网红秋千、蒸汽小火车等体验式娱乐设施，已实现村集体收入15.3万元，15户农家乐运营收益，让群众在家门口吃上了旅游饭，收入实现翻番。阿子滩“一心两线多节点”乡村旅游发展格局初步显现，以下阿子滩文化旅游标杆村为中心，以国道316和洮河沿线为两翼，以古占川、上下阿子滩、足子、大路石、盘元、玉古村为节点，串联牛头城遗址、明代边墙、阿子滩宝塔、大路石观景台等景点，穿点成线的格局全线贯通。二是合作社发展彰显活力。积极引导农牧民群众参加合作社，发展特色优势产业。今年31个自然村成立合作社25家，覆盖全镇1500户，全覆盖带动550户贫困户，农户入社率达92%，群众以土地和每亩100元现金入股，入股土地21900.06亩，争取合作社财政扶持资金535万元，新进州级示范社两个，发放补助资金20万元；新培育贫困户“五小产业”12家，发放补助资金2.3万元，有效鼓励贫困户自力更生，实现小产业发展，稳步实现脱贫致富。三是“一千两万”工程效益凸显。阿子滩土地广袤，我们提出了“一千两万”产业规划，大力发展青稞、油菜、唐古特大黄种植，8千亩高标准农田、一万亩青稞、一万亩油菜及5千亩唐古特大黄基地的集中建设，实现了农药化肥不使用、不进镇，坚持绿色生态可持续的发展模式，落实了国家粮食安全战略、稳住了群众的“粮袋子”，帮助群众实现了“稳增收”。“一千两万”工程，实现有机肥全覆盖共使用10万余袋，实现年产菜籽油300万斤、青稞300万斤、大黄200万斤，使每户群众增收3000元以上。四是集体经济日益壮大。阿子滩镇始终坚持问题导向、党建引领，鼓励引导各村党支部充分发挥主观能动性，积极谋划集体经济发展，按照“一村一品”和统筹发展相结合的方式，合理布局了青稞面、青稞酒、生态醋、矿泉水、菜籽油、洋芋粉扶贫车间，不断延伸阿子滩镇产业链条，全面带动全镇群众稳定脱贫致富，实现产业振兴。
（三）一以贯之抓重点，基础设施持续完善。一是着力推进民生工程建设。2020年以来，我们致力于统筹协调发展，突出抓项目、夯基础，乡村振兴战略在统筹推进中迈出新步伐。2020年实施的重点项目总投资8556.4757万元，投资1300多万元下阿子滩旅游标杆村、202.81万元足子旅游示范村完成工程总量的75%；投资60.03万元的青稞酒、矿泉水、菜籽油扶贫车间已投入运营；投资440.21万元阿子滩村一、二、三产业融合发展园项目、560.66万元护田河堤项目已全部完工；投资共256.73万元的阿子滩村、足子村党群服务中心投入使用；投资229.1071万元的产业路建设项目竣工验收；投资2300万元下阿子滩、古占川片区小区内外棚户区改造项目、900万元阿子滩镇基层干部职工周转房项目、290.6215万元阿子滩镇农田道路砂化建设项目有序推进；二是纵深推进小康村建设，立足自身自然资源禀赋，全力实施生态文明小康村建设。截止目前上阿子滩组、迭巴组生态文明小康村建设总投资1603.25万元，完成工程总量的85%。三是加强农业产业化设施建设，着力补齐农业基础设施短板，完成足子村、那子卡村13000亩的高标准农田建设。三是各村结合人大代表提出的建议和意见不断充实2021年项目库建设工作，做好“十四五”规划重点项目建设筹备工作。
（四）持之以恒补短板，人居环境明显改善。一是人居环境整治全力开展。在全县率先开展环境治理网格化，全镇7个行政村31个自然村划分为31个网格，每个网格设定一名网格长，结合公益性岗位，拧紧环境治理责任链条；探索实行环境卫生“红黑榜”，充分激发群众自觉参与环境整治的热情，有效破解环境整治中清洁力量薄弱、环境维持困难的难题；开展村庄清洁行动，进一步提高秸秆综合利用水平，实现农村绿色发展。二是厕所革命成效显著。厕所革命是一项关乎农村群众切身利益的民生工程，巩固和扩大“厕所革命”成果，不仅持续改善农村人居环境和群众生活品质。2020年完成盘元、那子卡、达架改造厕所411座，发放入户资金85.9892万元，完成率达100%，。三是违建治理稳步推进。抓住问题关键对症下药，力争违法建设存量递减、杜绝新增。截至目前，全镇共出动挖掘机25台次，共拆除违建房屋43处、厕所12处、猪圈20处、废旧宅基地7处、活动板房及彩钢房32间。四是生态环境不断改善。全面落实“河长制”，坚持领导带头，定期召开“河长制”会议，强化责任，强力开展侵占河道、堤坡等清理行动，确保水资源治理常态化。严格落实春耕秋收秸秆、地膜禁烧要求，圆满实现“零火点”既定目标，环保乱象的情况已经得到有效遏制。开展规模国土绿化，积极配合县上完成人工造林任务。五是乱占耕地建房问题有序推进。截止目前，共排摸97处，系统录入57条，其中通过审核上报52条，已退回6条。
(五）千方百计惠民生，社会事业全面进步。一是疫情防控建立常态化机制。坚持外防输入、内防反弹，切实做好重点人群排查管控、健康监测和预防诊治，严把“分类隔离观察、排查管控、发热门诊筛查”三道关口。以行政村、学校为重点，全面落实属地防控责任，推行日常监测管理常态化、网格化、信息化，切实加强高速公路等特殊单位疫情防控，确保无盲区、无死角，不断总结完善常态化防控的制度机制，巩固稳定向防控态势。累计排摸892人次，筹集善款21.4523万元。三是社会保障全面提升。始终坚持“以人为本、规范管理”的工作理念，实现城乡社会养老保险100%全覆盖、农村医疗保险100%全覆盖，一站式结报2276人14.226万元，慢病门诊18人报销40.803万元，异
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