2021年旌德县政府工作报告
——2021年1月8日在旌德县第十七届人民代表大会第五次会议上
县人民政府代理县长：吴忠梅
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2020年和“十三五”工作回顾
2020年，全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会和***总书记考察安徽重要讲话指示精神，聚力“六稳”“六保”，围绕“四条路径”，做好“四篇文章”，推进“四年活动”，努力克服疫情灾情等不利因素影响，经济社会保持平稳健康发展。预计，地区生产总值增长4%，规模以上工业增加值增长2.1%，一般公共预算收入与上年度持平，固定资产投资增长16%，服务业增加值增长3%，社会消费品零售总额增长1.3%，城乡居民人均可支配收入增速高于经济发展水平，PM2.5平均浓度排名位居全省前列，节能减排完成年度考核任务。
2020年，面对新冠疫情，全县上下众志成城、全力战“疫”。广大党员干部、医务工作者、公安干警、村（居）干部冲锋在前、日夜奋战，广大志愿者不计报酬、无私奉献，为疫情防控作出了积极贡献。依托1157个网格点，全力抓好外防输入，构筑联防联控“钢铁长城”，核查重点地区来（返）旌人员1932人，检测冷链食品、环境及有关从业人员等样本738份，全县持续保持“双零”良好局面。面对疫情之下经济几乎停摆局面，出台《支持中小企业共渡难关的十条政策意见》，助力复工复产、经济回暖，切实夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
2020年，面对严重的洪涝灾害，全县上下顽强不屈、合力抗“洪”。共出动应急救援人员2613人次，配合转移、营救疏散群众1958人，营救、转移车辆310台，清理塌方公路11条，排险63处，全力保障人民群众生命财产安全。灾后迅速多方筹措资金（物资）2.5亿元，推进灾后恢复重建项目36个，已完工3个，已开工31个，正在开展前期工作2个。
2020年，面对决胜全面建成小康社会收官之战，全县上下担当奋进、聚力攻坚，坚决打赢打好三大攻坚战。大力开展“脱贫攻坚决战年”活动，扎实开展巡视“回头看”和考核反馈问题整改，如期完成剩余10户33人脱贫任务。大力推进“生态立县”，扎实开展“三大一强”专项攻坚行动，完成“2+10+N”突出环境问题整改42个，全面完成整改任务；全面实施城区烟花爆竹禁燃禁放。防范化解重大风险“1+9+N”各项任务有效落实，全面建成小康社会取得决定性成就。
一年来，我们主要做了以下工作：
（一）全力推进高质量发展，产业结构持续优化
工业发展提质增效。大力推进“工业富县”，出台《工业企业高质量发展综合绩效评价办法》《关于支持工业发展若干政策》，兑付各类奖补资金1300余万元，新申报规上工业企业7家。黄山胶囊荣获工信部专精特新“小巨人”称号，“药用胶囊工程技术研究中心”通过省级验收。飞翔电器荣获“国家级绿色工厂”和省专精特新冠军企业称号，德普曼被认定为省专精特新中小企业，云乐灵芝破壁孢子粉荣获2020年度省工业精品。
旅游发展逐步回暖。大力推进“旅游活县”，积极创建国家全域旅游示范区，与黄山区开展全域旅游战略合作。江村获评全国乡村旅游重点村，江村、路西入选安徽省特色旅游名村。“慢城扶贫自驾游”“赏荷季”“农耕文化周主题摄影”等活动精彩纷呈，“旌德云上梯田”登上微博热搜榜，央视来旌现场直播。全年接待游客401万人次，旅游收入14.6亿元，旅游接待量恢复至去年同期水平的70.8%。
农业发展稳中有进。深入推进农村集体产权制度改革，全县10个村（居）年度经营性收入超50万元，集体经济总收入同比增长20%，在全市唯一实现所有村集体经济收入均突破10万元。完成高标准农田建设0.56万亩、农田水利“最后一公里”项目1.62万亩。建成路西田园综合体一期王祯农业双创基地。创建市级以上现代农业产业园2个、长三角绿色农产品加工供应示范基地1个，新增“三品一标”认证产品5个。
（二）全力扩大有效投入，发展后劲持续增强
项目建设多点发力。大力开展“项目建设攻坚年”活动，举行重点项目集中开工活动10次，在建亿元以上项目28个，完成投资30.33亿元，县城第二水源点、旅游学校迁址新建、黄山胶囊智能制造等重点项目稳步推进。水街一期项目主体竣工。城区污水管网完成投资5000万元，各镇交通水利水毁修复项目全面启动。通用机场项目选址取得批复，前期工作扎实推进。
园区建设多管齐下。灵芝健康小镇加快建设，经十路、纬一路全面开工，孵化器一期投入使用，菁科生物入驻投产当年即达到规上工业企业标准，二期竣工验收，签约入驻生物医药项目8个、总投资5.95亿元，三期（科技产业园）开工建设。盘活存量低效用地，“退二优二”扎实推进，路邦产业园完成处置并回购；返乡创业园启动建设，引进飞迅智能安全帽、先博电子等企业入驻。预计，开发区全年完成规上工业增加值1.99亿元，增长3.7%。
招商引资有力推进。大力开展“招商引资突破年”活动，突出工业招商，抢抓长三角一体化发展机遇，发挥驻上海招商办事处作用，广泛对接长三角城市。整合力量，完善机制，开展招商引资“功勋单位”及“季度之星”表彰，成立旌德家乡发展促进会，举办安徽·旌德2020年“活力长三角”招商推介会，全年共签约项目29个、开工建设项目19个。
（三）全力优化发展环境，要素保障有力有效
“放管服”改革持续深化。深入推进“一网一门一次”改革，8210项政务服务事项实现线上运行，平均承诺办结时限压缩至1.23天、提交材料精简到2.46件，“最多跑一次”事项、“零跑腿”事项占比分别达到100%和97%，办事“只进一扇门”成为现实。推行“一网通办+无偿代办+特色服务”，设立企业开办“一站式”服务大厅，完善7×24小时自助服务区建设，实现群众需求与政府服务无缝对接。
服务水平显著提升。出台《关心关爱企业家的十条措施》，设立纳税光荣榜、企业家功勋墙，表彰突出企业和个人。开展“提升服务效能、优化营商环境”考评活动，开通服务企业家“直通车”，营造尊重企业家、关心企业家、服务企业家的浓厚氛围。深入推进“四送一服”，扎实开展“五员”帮扶，创新开展干部驻企帮扶，多措并举助企纾困，全年减税降费近7000万元。
瓶颈破解步伐加快。大力推进“人才兴县”，引进机关事业单位紧缺专业、高层次人才14名、国企人才4名，引导高校毕业生返乡就业183人；举办招聘会92场，提供就业岗位7600余个。开展闲置低效土地清理，争取建设用地指标700亩，处置盘活各类批而未供土地1574亩、闲置低效用地896亩。深化“政银担企”合作，全县金融机构贷款余额65.5亿元，增长17%。
（四）全力加强基础设施建设，城乡面貌持续改观
城市功能持续完善。全年投入城市建设资金9.47亿元，加快城区路网、公园绿地、背街小巷等改造升级，胜利路、北二路改造项目全面开工，城市框架进一步拉开。开展“文明创建提升年”活动，不断完善城乡环卫一体化运营管理，深入推进市容市貌“提质”行动、“两治三改”和“六乱”整治，保持违法建设“零增长”。板桥生活垃圾处理场完成整改提升，孙村垃圾填埋场开工建设。
农村环境持续提升。美丽乡村建设扎实推进，完成6个省级中心村建设和9个建制村农村环境综合整治，建成生态美超市45个。在全市率先完成镇政府驻地污水处理厂建设全覆盖。强力推进砂石资源管理专项整治。启动殡葬管理整治，严控“三线六区一园”区域内滥建乱葬。违建别墅问题清查整治通过省级验收。大力推进“生态立县”，启动国家森林城市创建，新增省级森林村庄5个，被确定为全省30个林长制改革示范区先行区之一。
区位交通持续改善。芜黄高速旌德段境内隧道全线贯通，路基和桥梁工程即将完工；扬绩高速黄山区连接线旌德段项目前期工作进展顺利；普通国省道灾后重建争取上级补助5072万元，到位2377万元；农村公路灾毁勘查定损在全省率先完成；路长制及养护工程考核均获全市第一；城乡公交一体化建设扎实推进，建制村公交通达率100%；交通行政综合执法改革顺利完成。
（五）全力保障和改善民生，群众幸福指数持续提升
社会事业短板加快补齐。33项民生工程扎实推进，全年民生支出占公共财政支出85.4%。全县中小学“智慧课堂”系统在全省率先投入使用；对口高考本科达线率49.3%，位居全省第三位；孙村、蔡家桥等11所农村中小学校舍完成维修改造。医疗服务水平不断提升，组建两家紧密型县域医共体；基层中医药先进单位通过国家评审；县医院、县疾控中心核酸检测实验室投入使用。建成城乡养老服务“三级”中心50个，完成敬老院改造提升7个。
社会治理水平有效提升。实施“党建+三治”提升行动，获评省级乡村治理试点示范县，“百姓说事点”入选长三角基层依法治理十大优秀案例。“七五”普法顺利完成省对市评估验收。扫黑除恶专项斗争顺利收官并形成长效机制，禁毒、反恐工作开展有力。信访形势持续向好。安全生产形势总体平稳。完成第七次全国人口普查清查摸底工作。圆满完成征兵任务，退役军人事务工作得到加强。妇女儿童、共青团、残疾人、红十字等事业进一步发展，民族宗教、外事侨务、电力、通讯等工作得到加强。
政府十件实事赢得好评。第二水源点项目开工建设，净水厂加快建设；徽水河、白沙河城区段治理项目按时序进度推进；客运综合枢纽站项目完成前期工作；兔儿山公园5人制足球场投入使用；旌阳一小运动场改造完成；完成6个背街小巷和4个老旧小区改造；完成农村公路扩面延伸工程71公里；城市停车场项目完成方案设计；生猪屠宰场即将投入使用；未成年人救助保护中心项目开工建设。
在推动经济社会发展的同时，我们切实加强政府自身建设，不断提高政府服务效能。扎实开展深化“三个以案”警示教育，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。落实全面从严治党要求，强化“一岗双责”，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县委有关规定，集中整治形式主义官僚主义。进一步改进工作作风，精简文件会议，深入基层调研，不断巩固与群众的紧密联系。坚决预防和惩治腐败，狠抓重点领域反腐倡廉工作，政府系统党风廉政建设全面加强。树牢过紧日子思想，厉行勤俭节约，强化审计监督，进一步压缩“三公”经费等一般性支出。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办结人大代表议案1件、建议86件、政协委员提案100件。
各位代表，2020年主要目标任务的顺利完成，标志着“十三五”规划的圆满收官。回望过去的五年，宏观经济形势复杂多变，改革发展稳定任务艰巨繁重，全县上下咬定目标、坚定信心，沉着应对各种风险挑战，凝心聚力、团结拼搏，推动经济社会发展和各项事业不断取得新的成绩。
——五年来，我们聚焦创新发展，综合实力稳步提升。经济总量提前一年完成“十三五”规划目标，预计2020年全县实现地区生产总值58.2亿元，人均地区生产总值4.62万元。现代农业不断壮大，获批全省农产品质量安全示范县。工业经济主导地位进一步增强，初步形成生物医药、机械电子、农产品加工等主导产业。旅游发展势头较快，除2020年度受疫情汛情影响外，全县游客人次、旅游总收入年均增长均达20%以上。
——五年来，我们聚焦协调发展，城乡面貌焕然一新。城东新区日益繁华，高铁新区拉开框架，老城区基础设施不断完善，累计完成102个背街小巷和42个老旧小区整治，建成灵芝公园，南北绿道全线贯通，创成省文明县城、省园林县城。完成9个省级美丽集镇、45个省级中心村建设和157个自然村环境整治，获评市级美丽乡镇和中心村建设先进县、农村清洁工程先进县。
——五年来，我们聚焦绿色发展，生态建设亮点纷呈。获批全国第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家生态县、全国绿化模范先进单位，森林覆盖率69.2%、绿化率73.1%。“三大一强”专项攻坚行动纵深推进，污染防治攻坚战阶段性目标顺利完成，生态环境质量持续提高。空气优良天数比例始终保持90%以上，PM2.5浓度年均值保持在26微克/立方米以下，水环境质量考核断面、水源地水质达标率始终保持100%。
——五年来，我们聚焦开放发展，发展后劲持续增强。颁发全国首本农村宅基地“三权分置”不动产权证书，开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，“三变”改革拉动全县集体经济经营性总收入由2015年180万元提高到2020年2400万元。在全省县级层面率先探索推行林长制。营商环境持续优化，“互联网+政务服务”全网通办率达92%以上。获批国家知识产权强县工程试点县。全面深化改革工作考核连续3年位列
............试读结束............
查阅全文加微信：3231169 如来写作网：gw.rulaixiezuo.com（可搜索其他更多资料）
本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至 3231169@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。如若转载，请注明出处：https://www.wuxingwenku.com/124952.html
