訾小春局长在全省邮政行业精神文明建设工作会议上的讲话
加强精神文明建设 助推行业科学发展
为龙江邮政业持续健康发展提供坚强保障
2015年10月28日
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同志们：
今天，我们在这里召开全省邮政行业精神文明建设工作推进会议，主要任务是：深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和***总书记系列重要讲话精神，贯彻落实国家邮政局党组和黑龙江省委重要工作部署，践行社会主义核心价值观，弘扬邮政行业“诚信、服务、规范、共享”的核心价值理念，交流经验、凝聚共识、扎实工作，不断推动企业转型升级，提升整体实力；积极倡导诚信服务，树立文明形象；持续加快我省现代邮政业建设步伐，努力向邮政业大省迈进；大力推进精神文明建设，助力行业科学发展，融入新常态，奋发新作为,为全省邮政业稳中求进，持续求进，实干求进和创新求进,提供坚强的思想保障和精神支撑。下面，我讲三点意见。
一、突出创建特色，服务发展大局，不断巩固邮政行业精神文明建设取得的成果
??? （一）坚持核心价值观导向，凝聚推进精神文明建设力量
社会主义核心价值观是文化软实力的灵魂，把社会主义核心价值观融入行业文化建设，对于巩固社会主义意识形态、建设和谐行业文化具有十分重要的意义。因此，行业文化建设是培育员工社会主义核心价值观最佳方式，通过道德理念体系的引导、物态基础的保障、行为体系的规范、制度体系的固化，将社会主义核心价值观和邮政行业“4S”核心价值理念在行业落地生根，内化于心，外化于行，坚持用优秀文化凝聚人、鼓舞人、激励人，凝聚精神力量，提升软实力，谋求新发展，形成了许多各具特色的经验做法。省局成立精神文明建设指导委员会和办公室，联合省快递行业协会组织开展评选“最美快递员”活动；联合团省委和省人社厅举办“振兴杯”黑龙江省青年职业技能大赛；联合省快递行业协会开展以加快发展为主题的“提质增效、创优争先”劳动竞赛；省快递行业协会组织开展全省快递行业“最佳、优秀揽收、投递员”活动；省邮政公司开展了骨干培训、现场抢答竞赛及“黑龙江邮政企业文化价值理念体系”主题演讲、网上答题和征文等系列活动，进一步树立了“情系黑土，普惠服务，心系龙江，增进福祉”的服务观，形成了全员参与企业文化建设、人人践行企业核心价值理念的浓厚氛围；哈尔滨管局联合市快递协会开展“诚信服务优秀企业”竞赛活动，举办行业新风摄影比赛，展现行业文明新风貌；鹤岗管局、协会开展“十佳派送员、十佳内部处理人员”评选活动。
（二）坚持勤政为民意识，提供推进精神文明建设保障
1.牢固树立公仆观念,夯实责任基础。通过组织开展两批党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，聚焦反对“四风”，践行“三严三实”，进一步转观念、转作风、转职能，省局下发了《关于进一步严格落实廉洁从政各项规定的通知》和《关于进一步加强和改进机关工作作风的方案》，要求全系统干部职工严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，持之以恒落实中央“八项规定”精神和“反四风”要求，坚守阵地，固化成果，进一步增强公仆意识、纪律意识、廉政意识和责任意识。同时，组织开展行政效能纪检监察，以深化“三转”要求为抓手，进一步强化责任担当，认真落实纪委监督责任，制订了《全省邮政管理系统纪检监察部门监督监察工作组划分及工作办法》、《黑龙江省邮政管理局行政效能监察办法》、《黑龙江省邮政管理局党组议事规则》、《黑龙江省邮政管理局党组重大事项决策风险评估规定》等系列规定。针对群众路线教育实践活动中梳理出来的一些问题，建立健全相关制度，先后制（修）订了差旅费、会议费、培训费、公务接待、公务卡管理等制度办法和实施细则，并结合我省实际，建立了《黑龙江省邮政管理局财务分区负责人制度》，印发了《黑龙江省邮政管理局会计基础工作标准化建设年活动实施方案》，开展了财务分区互查互纠，有效的规范了财务收支行为，强化了预算管理，夯实了管理基础。通过一系列制度的出台完善，保证了各项工作的有序开展。
2.狠抓政风建设，强化责任担当。全省邮政管理系统以“党的群众路线教育实践活动”和“三严三实”专题教育开展为契机，狠抓政风建设，不断提高行政效能、执法水平和服务质量。制订了《黑龙江省市（地）邮政管理局领导班子建设方案》、《黑龙江省各市（地）邮政管理局领导班子和领导干部考核办法》、《省局内设机构及市（地）局班子重点任务年度目标解析》和《黑龙江省邮政管理局工作目标责任书》，极大地增强了党员领导干部的责任心，事业心和上进心。出台了《黑龙江省邮政管理系统联系基层群众工作制度》，印发了《黑龙江省邮政业业情调研方案》并实时通报进展情况。全省邮政管理系统坚持一把手带队，深入企业生产一线，与干部职工、与用户消费者面对面开展邮政业业情调研，察实情、接地气、谋实招，为“十三五”规划编制和提高监管效能打下了坚实的基础，目前13个地市局全部上报了各地邮政业业情调研报告。在群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中，省局党组成员带头讲党课、带头组织专题研讨、带头开展调研，局领导每人确定1个市（地）局作为联系点，定期到联系点指导和检查活动开展情况，引导和教育领导干部保持不骄不躁和艰苦奋斗的作风。坚持依法治邮、文明执法，不断规范行政执法行为，提高监管效能，认真解决群众反映强烈的问题，纠正损害群众利益的不正之风，以活动实际成效赢得企业和用户的信任和支持。
3.加强行风建设，树立良好形象。加强行风建设既是精神文明创建工作的重要内容，又是提升行业形象的重要途径。省局坚持以“行风热线”活动为载体，走进直播间，做客高端访谈，重点答复解决群众反映强烈的突出问题，采取首问负责、属地办理、省市联动及时解决群众投诉，得到了省纪委纠风办的高度肯定，树立了邮政管理部门新形象。在全国邮政纪检监察座谈会上我局作了“加强行风建设，提升服务质量”的经验介绍。同时组织开展庆祝“世界邮政日”系列宣传活动，扩大了邮政行业的影响和知名度。省邮政公司连续13年获省行风评议群众满意单位荣誉称号。
（三）坚持行业文明创建，拓展推进精神文明建设成果
面对行业发展的需要和干部职工队伍多元化的精神文化需求，我们赋予文明创建活动更多新的时代内涵。组织开展“新时期学雷锋”活动，深入挖掘雷锋精神实质要义，准确把握时代要求，紧密结合邮政行业改革发展实际，大力弘扬大庆精神、铁人精神、北大荒精神等龙江优秀精神，以先进典型为镜，组织观看《焦裕禄》、《杨善洲》等专题教育片，向焦裕禄、杨善洲等优秀领导干部学习，向尼玛拉木、艾克帕尔·伊敏等行业先进典型学习，向兄弟省和本省邮政管理先进单位和先进个人学习。组织开展文明单位、文明机关、文明处室、文明个人和青年文明号的创建，组织开展岗位练兵、技能竞赛、服务规范、文明执法、专项整治等系列活动，有效赋予了精神文明创建工作新的内涵。省局荣获“省直机关文明单位标兵”荣誉称号；哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、鸡西、双鸭山、七台河、黑河等局荣获全市创建全国文明城市工作先进单位、安全生产工作先进单位、市级文明单位标兵、交通运输系统先进集体、安全生产目标考核优秀单位等荣誉称号；哈尔滨、齐齐哈尔、双鸭山、伊春、黑河等局干部获得了全市交通运输系统“先进女职工”、安全生产先进工作者、市直机关建设先进个人、市法制办行政执法责任制优秀个人等荣誉称号；牡丹江、鸡西、伊春、七台河、鹤岗、黑河等局开展了“最美快递员”、“感动行业，情动你我”十佳模范快递员、“双十佳”快递员评选等活动；七台河局联合共青团市委开展“青年文明号”创建活动，大庆、鹤岗局被市青年文明号活动组委会纳入青年文明号成员单位；省邮政公司坚持“服务人民，奉献社会”的创建宗旨，深入持久地开展了文明创建工作，2015年通过中央文明委复检，继续保持“全国文明单位”称号；全省13个地市分公司已全部跨入省级文明单位行列。在交通运输部、公安部、安全监管总局、中华全国总工会举办的2015年春运“情满旅途”活动中，黑龙江省哈尔滨邮区中心局和天天快递员工分别被授予“先进集体”和“先进个人”称号；黑龙江省邮政速递物流有限公司、省天天快递、省国通、哈尔滨市百福东方4家企业被国家局授予统计工作“先进企业”称号；邮政速递物流哈尔滨市分公司获得“2015年黑龙江省工人先锋号”荣誉称号；佳木斯市邮政分公司获得黑龙江省五一巾帼标兵岗；鸡西市邮政分公司获得鸡西市“十百千”优质服务创建活动文明优质服务标兵单位；七台河市“邮政服务三农”、“邮政便民服务”在七台河市公共服务及生活环境细节测评活动中排名第一位，勃利中通张雷当选“七台河市十大真情人物”。据统计，近两年来，全省邮政行业共有全国劳动模范一人、国家级文明单位1个、省级五一劳动奖章1个、省级五一劳动奖状1个、省级文明单位标兵3个、省级文明单位4个、市级文明单位标兵1个、市级文明单位3个，其他省级荣誉称号9个，市级荣誉称号36个。
（四）坚持党的建设要求，筑牢推进精神文明建设基础
认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和***总书记系列重要讲话精神，采取中心组学习、培训轮训、专题交流等方式，勤学善思深悟，不断提高学习质量和学习效果，通过有针对性的学习和开展党的群众路线教育实践活动及“三严三实”专题教育，极大增强了广大党员干部的群众观念，提高了践行党的群众路线的自觉性和坚定性，全省邮政管理系统干部党性修养有了新提高，作风有了新变化，服务效能有了新提升，邮政监管形象得以进一步树立，领导干部的表率标杆作用得以进一步发挥，有力地促进了邮政管理工作。我们严格遵循国家局“较真、务实、从严、共进”的八字方针，稳态势再鼓干劲、促改革再增动力、调结构再添活力、抓管理再加韧劲，结合黑龙江实际，省局确立了“唯实务实、履职尽责、勇于担当、勤政优政、清正廉洁”的工作思路，在全系统大力倡导“真抓实干、马上就办、办就办好”的作风，全力打造一支忠诚、干净、担当的党员干部队伍。突出两手抓两促进，坚持“三严三实”专题教育与深入推进“五个邮政”建设、保持行业良好发展态势紧密结合，与全年工作目标和重点任务措施紧密结合，与履行党风廉政建设主体责任、深入开展反腐败紧密结合，推动“三严三
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