茅洋乡2021年乡政府工作报告
2021-03-01
各位代表：
现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2020年工作回顾
2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和复工复产、防范风险等各项繁重发展稳定任务，乡政府坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记考察浙江、宁波重要讲话精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，团结依靠广大干部群众，围绕“聚力一二五、奋力上台阶”目标要求，全面落实“六保”“六稳”任务，“两手硬、两战赢”取得实效，全乡经济社会发展呈现全面恢复、回升向好的态势。2020年，全乡预计实现社会生产总值35.3亿元、增长2.1%，财政总收入9714万元、下降8.4%，农民人均纯收入24223元、增长6%。
（一）多向发力，经济运行逆势上扬
工业经济企稳回升。受疫情影响部分指标出现不同程度下滑。全乡规上工业企业实现总产值15.4亿元，同比下降9.8%；主营业务收入13.9亿元，同比下降5.4%；预计实缴税金7120万元，同比下降2%；预计自营出口额累计9.2亿元，同比下降25.3%。完成社会固定资产投资3.12亿元、同比增长4%，其中工业项目投资1.65亿元、同比增长82%。引进锦路家居、博思特、新佩卡等项目4个，其中工业人才项目2个。与疫情赛跑，抓项目落地，县级重点工程睿新机械主体结构完工，天晟光电、子夏精密、华旸塑胶等重点项目推进顺利。突出科技赋能，认定市高新技术企业4家、市科技型中小企业6家、县企业工程（技术）中心3家、科技型小微企业6家、“小巨人”培育企业1家。
乡村旅游逆势增长。全乡累计接待游客114.72万人次，旅游收入1.35亿元，分别同比增长8.9%和8.2%。坚持项目引领，提升产业能级，茅洋国际乡野俱乐部、花墙农旅综合体验园落户建设，粮仓文旅体验中心、蟹钳港·乡村欢乐世界及仙岩风景区三期建成运营，朴舍民宿获评浙江省金宿。以互联网思维助力平台精准发力，旅游经济迅速恢复，蟹钳港景区成为节假日客流高地，获评“宁波市乡村旅游季”最具人气乡村旅游目的地。开展“两山跑团进茅洋”、长三角滩涂赶海运动会等活动，成为浙江报业集团采风基地。
现代农业稳步发展。全乡农业经济总产值实现4.05亿元，同比增长17%。疫情期间，积极开展农副产品助销活动，全乡柑橘（红美人）、对虾、杨梅、水蜜桃等农业产业累计收入达1.5亿元。落实“六保”任务，种植粮食面积5000亩，签订粮食订单30万公斤，完成种植业保险2700余亩。开展绿化造林，森林抚育2000亩，争创一村一树示范村3个。森林防火、防汛抗旱、防灾减灾等工作扎实有效。
（二）宜居宜业，乡村面貌持续改善
城乡基础加速提升。坚持民生为本、项目为先，扎实推进基础设施建设。全面启动盛宁线茅洋至泗洲头改建工程。通过“四好农村路”创建验收，上缸厂、银洋、大地园等3条网络公路基本完成，溪东至屠家园公路路基贯通。完成管溪桥、盛宁线至茅石线公路、乌石峧至小白岩公路等路面修复工程，交通网络、路况有效改善。加快集镇区配套建设，风雨操场（文化活动中心）、桥下空间文体设施项目前期工作有序推进。管溪下游生态闸门工程竣工运行，集镇区泄洪防洪能力进一步增强。
美丽创建精心实施。坚持特色彰显，科学谋划新一轮国土空间规划布局，完成美丽城镇规划修编，获省级优秀规划方案。持续完善3个村多规融合修编工作。坚持处处是景，主动对接交通集团做好迎亚运高速互通区域景观提升方案，推进微小品建设，两路两侧主要节点基本形成。坚持宜居宜游，增创示范村3个、景区村3个、文明村2个、特色村1个，“一事一议”、农村公益事业财政奖补等美丽乡村建设项目顺利实施。
生态环境持续改善。强化三条红线管理，加大耕地保护力度，及时查处整改违法用地及违章建筑9处，立案查处1件。全力推进第二轮中央环保督察问题整治，整改各类环保问题14处，强化饮用水环境、海岸线生态保护。落实滩长制，开展伏季休渔期“一打三整治”工作。实施污水零直排区创建，完成3个村污水终端改造项目。大力推行垃圾分类，完成厨余垃圾太阳能处理站改造升级。强化监督巡查，重视“两创”工作，开展“清洁茅洋”行动。
（三）共建共享，民生福祉全面增进
民生保障更加健全。全力打好精准脱贫攻坚战，完成386户低收入家庭调查和建档管理，落实脱贫帮扶措施，强化动态管理。旅游帮扶成效明显，通过众筹入股，46户低收入家庭增加收入。积极做好疫情期间民生保障，累计发放各类慈善、救灾、扶贫、济困、助残、救孤、助医、养老等补助资金600余万元。社会保险和就业服务扩面增量，新增参保人数360人，区域性养老服务中心建成运营。
社会事业加快发展。教学质量逐步提高，茅洋学校中考象中录取1名，三中录取1名。完成省级文明村镇复评，建成新时代文明实践所，增创新时代文明实践示范站2个、文化礼堂5家。圆满完成第七次人口普查，两癌筛查、孕妇教育及生育服务等不断加强。健全退役军人服务保障体系，完成规范化退役军人服务站创建4个。抓好武装工作，完成138名基干民兵调整改革任务，兵员征集工作有序推进。
平安综治不断深化。推进乡域社会治理现代化试点，深化推进“村民说事”常态化，实现矛调中心实体化运作，基层社会治理水平有效提升。推进领导干部接访约访，完成信访“四无”村创建7个。深化“平安茅洋”建设，抓好特定群体管控帮教，严厉打击违法犯罪活动。扎实开展扫黑除恶、护航复工复产安全生产攻坚行动、反电信诈骗、防溺水、食品药品、民间信仰点等专项整治行动，切实保障人民群众生命财产安全。
（四）精准提效，政府建设不断深化
疫情防控慎终如始。运用“大数据+网格化”手段，有序推进“清楼”行动、小周期滚动式排查，“外防输入、内防聚集”得到迅速有效落实。落实精密智控措施，全面推行“甬行码”“甬行证”及轨迹码等智控手段，牢牢守住大门、把牢小门。重点场所有效管控，第一时间关闭宗教场所、农村家宴中心、老年协会等公共场所80处，取消集市，劝停举办红白喜事，通报处理聚众赌博和寻衅滋事5起，行政拘留6人。持续做好秋冬季疫情防控，建立健全常态化疫情防控机制。
效能建设逐步加强。深化“三服务”活动。完善党委、人大、政府班子成员联企联项目制度和重点项目推进例会制度,建立重点项目服务保障小组，政府执行能力有效提升。推动复工复产各项任务，深入开展“五减”“两直”行动，积极落实纾困惠企政策，帮助企业解决各类复工复产问题36件，完成两企直补1200余万元。顺利完成行政村规模优化调整工作，13个行政村完成并村并帐。切实抓好结对帮扶和山海协作，支持新疆、遂昌等地项目帮扶资金80万元。
廉政建设不断深化。深化“清廉茅洋”建设，履行全面从严治党“两个责任”，支持纪检监察监督执纪，深化干部队伍作风建设，坚决防止“四风”问题反弹。严格执行“三重一大”制度，加强资金、项目等重点领域监管，始终保持反腐高压态势。严格“三公”经费支出和财政资金绩效管理，深化投融资体制改革，防范债务风险。深化“清廉村居”建设，健全村级重大事项报备、农村三资管理。开展农村基层权力规范运行情况检查，处理票据不规范等问题13例。强化纪委监督执纪问责，妥善处理涉纪信访18件次，上报“第一种形态”处理人员19例。
与此同时，大力支持工会、共青团、妇联积极开展工作，民族宗教、老龄委、统计、档
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