吴洪芹:以***新时代中国特色社会主义思想为指引奋力谱写福建妇联工作新篇章(全文13409字)

以***新时代中国特色社会主义思想为指引 奋力谱写福建妇联工作新篇章
——在省妇联十二届二次执委(扩大)会议上的工作报告
吴洪芹
(2018年2月9日,审议通过稿)

各位执委,同志们:
    受省妇联常委会委托,我向十二届二次执委会议作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
    关于2017年的主要工作
    在省委和全国妇联坚强领导下,2017年全省各级妇联组织以***新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,坚持以强“三性”去“四化”补“四缺”、把广大妇女群众更好地凝聚在以***同志为核心的党中央周围、实现总书记提出的“一呼百应”要求为目标导向,以服务大局与服务妇女相统一为主线,深化妇联改革,深入实施“三大工程”和“巾帼五项行动”,团结引领全省妇女听党话跟党走、为“再上新台阶、建设新福建”贡献半边天力量,各项工作取得新成效新进步。各级妇联改革风生水起、如火如荼,比学赶超、生机盎然,提前完成全国妇联部署的乡镇妇联组织区域化建设和农村妇代会改建妇联工作,取得了令人鼓舞的阶段性成效。
    新华社《国内动态清样》专题刊载《福建“妇联上网工程”开辟群众工作新路径》,得到全国妇联和福建省委领导的肯定。全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记宋秀岩同志高度称赞福建省委对妇联改革的坚强领导,肯定“福建妇联系统改革扎实深入、富有特色,许多方面走在全国前列”“在推进乡镇和农村妇联组织改革中,工作力度大、进展快、制度建设比较完善、执委作用已经显现,达到了改革的预期目标”;要求“组织部、改革办总结推广福建的做法,推动妇联改革扎实落地,真正让妇女群众得实惠”。时任省委常委高翔同志批示:“‘妇联上网工程’做得不错,要继续坚持、完善和加强,努力创新工作方式方法,开辟群团工作新天地”“我省妇联工作卓有成效”。《全国妇联简报》(2017年第25期)专题刊登《福建省以“两个全面”为抓手 推进基层妇联组织改革取得显著成效》。
    一、以迎接学习宣传贯彻党的十九大为主线,认真履行团结引领妇女群众听党话跟党走的政治责任
    着力迎接好宣传好党的十九大。以“巾帼心向党·喜迎十九大”为主题,开展系列宣传教育活动。在全省妇联系统开设“砥砺奋进的五年·妇女事业发展篇”专栏,推出“美丽绽放的五年·女性成长故事汇”展示活动,持续宣传五年来基层一线优秀女性成长的感人故事,进一步筑牢听党话、跟党走的思想根基,以振奋昂扬的精气神和优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
    着力领会好把握好党的十九大精神的思想精髓和核心要义。把学习贯彻党的十九大精神作为妇联领导班子建设、基层组织建设和干部教育培训工作的重中之重,作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容,制定下发《福建省妇联关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》,各级妇联组织开展妇联主席、妇联执委、妇联干部培训研讨班,进行多形式、分层次、全覆盖的全员培训,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,切实把思想和行动统一到十九大精神上来。
    着力传达好宣讲好党的十九大精神。积极响应全国妇联号召,以“巾帼心向党·建功新时代”为主题,广泛开展“巾帼大宣讲”系列活动。成立十九大女代表、妇联干部、优秀妇女典型、专家学者、文化工作者等五支巾帼宣讲队,深入全省基层一线举办学习会、报告会、分享会,省妇联班子成员带头深入基层一线,到妇女群众中宣传宣讲。全省妇联系统共开展宣讲4000多场,线上线下辐射妇女群众200多万。开展“八闽巾帼心向党·万村千居唱起来”展演和“新时代、新女性、新征程”主题征文活动,以全省村(居)妇联为主阵地,以妇女群众喜闻乐见的形式,切实把党的十九大精神宣传到基层一线、深入到妇女群众心中。
    着力贯彻好落实好党的十九大精神。以***新时代中国特色社会主义思想为指引,思考和谋划新时代妇联工作,承担好党中央赋予妇联组织的重大政治责任。把***新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到妇联工作的全过程各方面,在构建“众星拱月”“月明星灿”的党的群众工作新格局中展现新作为、开创新局面。
    二、整体推进全省各级妇联改革,开创新时代妇联工作新局面
    上下“一盘棋”,各级妇联改革呈现新气象。制定省妇联《改革任务分解实施方案》,确定36项改革目标任务,制定出台12项配套措施。市县妇联改革全面启动,镇村妇联组织改革提前完成全国妇联部署的目标任务。调结构,增强政治性先进性群众性。各族各界、各行各业劳动妇女和知识女性中的优秀代表在省市妇女代表、执委、常委中的比例分别在70%、60%和40%以上。全省妇联配兼职副主席近3万名,33名女台胞担任各级妇联执委,18名女台胞任兼职副主席,彰显福建对台特色。定规则,建立履职和管理制度。出台“两规则一办法”,用制度规范执委履职、议事和管理,当好宣传员、联络员、调研员和服务员。优职能,推动机关扁平化设置。机关“三定”和直属事业单位改革顺利完成,省妇联减1个机关职能部(室)、1个直属事业单位,加强家庭和新媒体工作。按“减上补下”原则减编4个,用于支持平潭综合实验区、长乐市、南安市和长汀县。转方式,线上线下联系服务“零距离”。推行“一呼百万”微信工作法,并制定“388”群管理办法,让妇联干部与妇女群众常常“面对面”+时时“键对键”,进而“心贴心”。全省4万个“一呼百万”好姐妹微信群直接联系基层妇女超百万。
    强基固本补“四缺”,基层组织改革取得新突破。实施“强基固本工程”,打开大门建妇联,灵活多样建组织,实现了组织形态重构、工作力量扩容,组织覆盖、形象重塑,妇联组织的动员力、号召力和影响力大大增强。在组织形态、工作力量上有突破。乡镇(街道)妇联执委达2.5万人(是原有的6.1倍),村妇联执委达19.2万人(是原有的11.6倍),工作对象变工作力量,妇联工作队伍“倒金字塔”问题得到解决,群众工作群众做的局面基本形成。在筑牢根基、组织覆盖上有突破。积极探索在新领域、新群体、新组织中灵活创建“片区妇联”和“妇女之家”等各类女性组织,把各行业、各领域、各层面妇女吸引进妇联组织,全省共建“妇女之家”3万多个,形成了以妇联组织为主导的“1+N”立体化、网络化、多层次组织体系。在增强素质、提升能力上有突破。及时印发《关于开展各级妇联执委履职培训工作的意见》,指导各级妇联分层开展履职培训,培训新晋执委近10万人次。
    创新工作机制和方式,开辟群众工作新路径。实施“妇联上网工程”,开创了工作网联系网服务网“三网合一”、线上线下互动融合的“互联网+妇联”工作新格局。建网用网占网,提升妇联工作“黏性”。落实党委(党组)网络意识形态工作责任制。建成“三网三微五号一平台”,在海峡姐妹杂志社加挂省妇联网络信息传播中心。“闽姐姐”微信微博荣获“福建省政务双微十佳”“最具影响力政务头条号矩阵”等称号。15万多名妇女工作者入驻全国妇联“妇联通”云办公平台,入驻率居全国首位。开展全省妇女儿童舆情监测工作,加强舆情的收集、研判和回应。系统联动,增强矩阵互动传播力。将妇联系统82个微信公号组建成“闽姐姐”微信矩阵,100个微博组成“闽姐姐”微博群。举办全省妇联系统网络新媒体工作培训班,加强对基层妇联网络新媒体工作的支持和指导。开展“争做八闽巾帼好网民”主题活动,提升妇女网络素养,引导汇聚妇女网络正能量。注重“供给侧改革”,增强“闽姐姐”吸引力。将妇联工作各方面纳入“闽姐姐”链条,开通六类20多个服务妇女和家庭的新媒体项目,推出200多件新媒体产品,从群众需求出发提供精准服务。
    通过一年来的改革实践,全省妇联组织的政治站位有了明显提升,基层妇联组织的凝聚力、战斗力有了明显提升,妇联组织团结凝聚广大妇女听党话跟党走的号召力有了明显提升,妇联组织服务妇女群众的能力有了明显提升,真正成为党心民意同频共振的桥梁纽带。
    三、深入实施“家庭文明建设工程”,妇联特色的家庭工作取得新进展
    以家风建设为重点,深化家庭文明建设工作。深化寻找“最美家庭”活动。常态化开展第四轮寻找“最美家庭”活动,推动活动向学校、机关、企事业单位、部队、两新组织、楼宇园区延伸。25户家庭获评全国“最美家庭”,100户家庭获评全省“最美家庭”。深化党员干部好家风建设活动。联合省委政法委举办“你们都是好样的”—-庆祝三八国际妇女节107周年暨全省政法系统最美家庭揭晓特别节目。发起“风清气正从家出发”清廉家风行动倡议,吸引10万网民围观。联合省纪委、省委文明办编辑出版《福建好家风》教育读本。深化优良家风家训宣传展示活动。广泛开展现代家书家信、社会主义核心价值观进家庭优秀案例征集活动。在主流媒体开设“最美家庭故事展播”“身边人身边事”“福建好家风”宣传专栏,全国最美家庭、留守儿童“保姆校长”庄桂淦事迹在中央电视台《焦点访谈》展播。与全国妇联联合在尤溪举办“梦想启航--中国好家庭好家风巡讲活动”走进福建专场,线上线下30多万名干部群众同步收看。
    以立德树人为目标,做精家庭教育工作。实施家庭教育新一轮五年规划,推进家庭教育社会化专业化网络化。举办2300多场次省、市、县、乡、村(居)家庭教育公益大讲堂,组织百场“好家风好家训好家教进基层巡讲”,受益家长近30万人次。举办全省家庭教育骨干研修班,选举产生省家庭教育研究会新一届理事会。发挥网上家长学校、“好父母训练营”微课群等平台作用,开展线上家庭教育宣传和家庭亲子阅读活动。以“家风与家教——现代家庭教育发展与中华优秀传统文化传承”为主题,举办海峡两岸家庭教育高峰论坛,加强两岸家庭教育互学互鉴。
    以妇女儿童最大利益为原则,做实家庭服务和关爱工作。整合妇联系统家庭服务资源。在省妇女儿童活动中心加挂“省妇联家庭关爱服务中心”牌子,建设完善家政信息平台、闽姐姐家政公益线上培训平台,打通服务家庭“最后一公里”。深化关爱农村留守儿童工作。总结推广柘荣县妇联关爱留守儿童“133”工作模式,协助开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动。做精妇联慈善公益品牌。举办第三届“为爱奔跑·母亲健康1+1”公益募捐活动,募集救助金1043.76万元,发放救助金979.95万元,救助2996名“两癌”贫困妇女。继续实施“春蕾计划”,募集春蕾助学金217.9万元,资助贫困儿童1652人。近千户爱心家庭参与“百万家庭亲情一线牵”为新疆儿童编织毛衣活动。做好中国儿童少年基金会300万元捐赠物质接收分配和42个省级“儿童快乐家园”项目后续资助工作。
    四、围绕省委中心工作,凝聚妇女力量建设新福建
    实施“创业创新巾帼行动”,服务创新型省份建设。引导妇女积极参与创业创新。以“共赢创新·筑梦未来”为主题,举办第二届中国(福建)女大学生创新创业大赛,国内外200多所高等院校6000多人参赛,并在第十五届“6·18”巾帼馆展示获奖项目。新创建13个省级巾帼众创空间示范基地,推动妇女创业发展。服务妇女就业。开展“春风行动”,组织专场招聘活动314场,为20.12万人次妇女提供就业和职业技能培训服务。深化“巾帼文明岗”创建。开展“巾帼文明岗”20周年巡礼,总结经验,培树典型,促进广大妇女岗位建功、岗位成才。
    实施“巾帼脱贫攻坚行动”,服务脱贫攻坚。用好各类小贷政策,助力妇女脱贫。全省各级妇联组织开展各具特色的“榕妇贷”“巧妇贷”“巾帼创业贷款”等,共计帮助1808名农村妇女获贷6亿多元。引导贫困妇女学习新技术、发展新产业。争取300万元财政资金,实施巾帼精准脱贫家政培训项目,培训建档立卡贫困妇女3000名;以贫困妇女为重点对象,举办专家快车农村行、巾帼致富种子工程等各类培训班501期,培训4.1万人次。创建2个国家级巾帼脱贫示范基地,新命名58个省级巾帼示范基地和20个闽姐姐家政培训示范基地。开展“关爱女性健康”活动。全年共计为12.5万名妇女提供1320万元保费、65亿元保额的重疾保障,为80位妇女理赔365万元。做好挂钩帮扶工作。共计投入151.7万元帮扶建宁县,引导晋江市女企业家为建宁县捐资100万元扶持10个贫困(空壳)村。持续开展与宁夏妇联对口协作,投入资金60万元帮扶宁夏固原妇女儿童项目建设。
    实施“建设生态家园提升行动”,服务国家生态文明试验区建设。创建各级巾帼美丽家园109个,引领农村妇女提升生态理念、提升绿色发展能力。组织动员广大妇女参与农村生活污水垃圾治理。联合省河长办广泛开展“巾帼护河·共建生态家园”五项活动,组建661支巾帼护河志愿者队伍,开展了752次志愿服务和578场宣传活动。
    实施“巾帼圆梦行动”,服务祖国和平统一大业。以社区治理“她力量”为主题,成功举办第九届海峡论坛·海峡妇女论坛,两岸1000多名妇女姐妹参加论坛系列交流。各地举办10项海峡妇女儿童交流重点活动,提升了闽台妇女、家庭、儿童联谊品牌的效应。全年组织9批29人次赴港澳台及海外交流,接待港澳台和海外妇女组织19批543人次。
实施“建设法治福建巾帼行动”,服务法治福建建设。推进源头维权。配合省人大常委会召开2017年省人大常委会妇女儿童工作组暨维护妇女儿童合法权益联席会议,联合省法制办开展相关政策法规性别平等咨询评估工作。抓好婚姻家庭纠纷预防化解。扎实开展婚姻家庭纠纷风险隐患排查化解工作,为十九大胜利召开和厦门会晤成功举办营造良好社会环境。举办200场“幸福婚姻大讲堂”巡讲,召开省法学会婚姻家庭法学研究会年会,开展婚姻家庭财产制度等问题研究。多形式开展法制宣传活动。组织各类法制宣传活动1.4万场,参与妇女群众88万余人次,引导妇女从自身做起并带动家庭成员尊法学法守法用

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