2022年赤水市政府工作报告
2021年11月24日在赤水市第八届人民代表大会第一次会议上
赤水市人民政府市长朱煜
各位代表：
现在，我代表七届市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
过去五年工作回顾
过去五年，在中央、省委、遵义市委和赤水市委的坚强领导下，我们深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记视察贵州重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进，推动经济社会发展取得突出进步。
这五年，我们秉持贫困不除愧对历史、不获全胜决不收兵的坚定意志，打赢了一场艰苦卓绝的攻坚战役。始终扛实脱贫攻坚政治责任，全力以赴打好“四场硬仗”，减少贫困人口2.8万人，易地扶贫搬迁1.4万人，提前2年完成“十三五”规划搬迁任务，提前3年实现脱贫摘帽，连续4年被省考核为“好”的等次，“九不”增“九感”脱贫经验获得中央领导同志签批肯定。久困于穷，冀以小康。全国首批、贵州首个脱贫的光辉业绩必定载入史册，这是全市人民的无上光荣，是全市党员干部的无上光荣！
这五年，我们秉持一张蓝图绘到底、一届接着一届干的强大定力，开辟了一条实干兴赤的跨越之路。始终坚持生态优先、绿色发展，农业“十百千万”工程茁壮成长，农产品加工转化率连续4年位居全省第一；新型工业风生水起，竹浆纸制品从优到强，竹木家具从无到有，绿色食品加工从小到大，累计培育工业企业500余家，吸纳就业2万余人；全域旅游多点开花，新增3A级景区4个、4A级景区2个，成功创建遵义首个国家5A级旅游景区，成为国家首批全域旅游示范区，入围全国旅游竞争力百强县。预计今年地区生产总值完成120亿元，是2016年的1.8倍；高质量发展走在全省Ⅱ类48个地区前列！
这五年，我们秉持让城市留住记忆、让人们记住乡愁的建设理念，奏响了一首城乡协调的动人旋律。始终坚持以人为核心，建成石沓沓等特色街区，打造三十里河滨等城市景观，城市建成区面积扩大至21平方公里，常住人口城镇化率提升至56%；培育特色示范小城镇6个，“四在农家·美丽乡村”覆盖面达85%，成功创建国家卫生城市，纳入国家第三批“城市双修”试点，连续两届获得全国文明城市提名。赤水大地呈现出城乡山水相连、乡愁依依相伴、乡风淳朴相传的生动局面，城镇化带动战略与乡村振兴战略实现了有机统一！
这五年，我们秉持人不负青山、青山定不负人的执着信念，绘就了一幅丹山碧水的美丽画卷。始终坚持“美丽赤水·拒绝污染”，率先在长江流域实施全面禁捕，138户207名渔民顺利转产转业；实施重点防护林5万亩、退耕还林9250亩，森林覆盖率稳居全省第一，在长江上游筑起了一道绿色生态屏障；成功承办全国重点区域生态保护和修复经验交流现场会，荣获国家级生态市、全国“两山”实践创新基地、中华环境奖等殊荣。绿水青山已成为赤水最动人的底色、最靓丽的名片、最强大的优势！
这五年，我们秉持江山就是人民、人民就是江山的为民情怀，交出了一份充满温情的民生答卷。始终坚持以人民为中心，大力推进民生工程建设。新（改、扩）建学校125所，增加学位1.5万个，义务教育均衡发展高分通过国家验收，“双减”案例在全国推广。市人民医院创成三级综合医院，公立医院综合改革成效获国务院督查激励，成为国家级健康促进县。累计新（改、扩）建农村公路近6000公里，改造农村危旧房屋2.3万户，建成饮水安全工程1000余处，城镇新增就业4.5万人，实现了组组通硬化公路、家家有安全住房、户户有增收门路。预计今年城乡居民人均可支配收入分别达3.9万元、1.6万元，分别是2016年的1.5倍、1.6倍，人民群众获得感幸福感安全感显著提高！
这五年，我们秉持以忠诚诠释担当、以团结凝聚力量的坚强决心，谱写了一段干群同心的时代华章。始终坚持党的全面领导，始终与广大群众想在一起、站在一起、干在一起，众志成城抗击新冠疫情，大刀阔斧推进改革开放，持之以恒优化营商环境，千方百计防范自然灾害，全力以赴化解债务风险，不遗余力推进依法行政，成功创建为全国法治先进县、平安贵州建设先进县，有力保障了人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。坚定不移强化自身建设，营造了担当作为的干事创业环境。推动人民武装、应急管理、爱国卫生、民族宗教、外事人防、水文气象、妇女儿童、社会救助、双拥优抚等各项事业全面进步！
各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去五年的奋斗历程，已镌刻在丹霞赤壁之上，融入到赤水长河之中，萦绕在广大人民心间。这些成绩的取得，是中央、省委、遵义市委和赤水市委坚强领导的结果，是全市干部群众拼搏奋斗的结果，是上海普陀区、珠海金湾区倾力帮扶的结果。在此，我谨代表七届市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻赤部队官兵、政法干警和消防指战员，向关心支持赤水发展的各位老领导、老同志、各界人士和朋友，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！
各位代表，经历惊心动魄的抗疫大战、艰苦卓绝的历史大考，我们更加深切地体会到：万山磅礴，必有主峰，中国共产党不愧是全民族利益最坚定的维护者，***总书记不愧是全国人民最可靠的“主心骨”。只要我们始终坚持党的全面领导，始终把***总书记重要指示批示精神作为一切工作的根本遵循，就一定能够取得新成就、续写新篇章！梦在前方，路在脚下，赤水完全有条件有能力走前列作示范当标杆。只要我们始终坚持发展第一要务，继续艰苦奋斗、团结奋斗、不懈奋斗，就一定能在新的长征路上创造新业绩、展现新作为！民之所望，政之所向，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。只要我们始终坚持民生福祉第一根本，紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，就一定能凝聚起高质量发展的磅礴力量！自胜者强，自强者胜，打铁必须自身硬。只要我们始终坚持从严从实加强自身建设，大力兴“三风”、纠“四风”、树“新风”，就一定能够战胜前进道路上的各种艰难险阻！这些经验是我们的宝贵财富，必须长期坚持、不断发展，在奋进新征程中夺取新胜利！
各位代表，思危方能居安，知忧方能克难。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到：我市最现实的差距是经济实力不强，经济弱县、财力穷县的状况没有根本改变，偿债压力较大，发展资金紧缺，地区生产总值等指标不及预期，面临着“标兵越来越远、追兵越来越近”的紧迫形势。最棘手的问题是产业支撑不足，龙头企业少、产业链条短、品牌效益弱、税收贡献率低，特别是工业对经济发展的带动不够。最突出的短板是公共服务不优，对外交通、环境保护等基础设施还有短板，教育、医疗等民生事业与人民群众对美好生活的期盼还有差距。这些问题和挑战既是努力的方向，也是前进的动力。我们将坚定发展信心、紧盯发展矛盾、直面发展难题，全力突破一道道难关、攻克一个个山头、啃下一块块“硬骨头”，决不辜负组织的信任和人民的重托!
今后五年的主要目标任务
当今世界，百年未有之大变局加速演进，全球新冠疫情大流行带来巨大变量，不稳定性不确定性明显增加。我国进入新发展阶段，正加快构建国内国际双循环新发展格局，我市既迎来主动融入的空前机遇，也面临被动虹吸的巨大挑战。我们将用全面、辩证、长远的眼光看待当前形势，用系统、科学、务实的举措把握未来变化，不断增强赤水未来可期、赤水未来必赢的底气和信心。
这份底气和信心，来自于前所未有的政策机遇。赤水是省委省政府明确的10个区域性支点城市之一，是贵州融入成渝地区双城经济圈和挺进长江经济带的“桥头堡”。随着新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、碳达峰碳中和等国家战略的深入推进，渝赤叙高速、泸遵高铁等项目的逐步实施，必将为我们破解发展瓶颈创造非常有利的条件。
这份底气和信心，来自于前景广阔的特色产业。赤水拥有“冠绝丹霞”的世界自然遗产、蜚声中外的“四渡赤水”，拥有224万亩森林资源、82.51%的森林覆盖率，拥有独树一帜的竹产业、独一无二的金钗石斛、独具一格的乌骨鸡、独有特色的生态水产，拥有全球最大的单系列竹浆生产线，我们致力打造的酱香白酒等特色产业前景可期、大有可为。
这份底气和信心，来自于潜心创业的干部群众。赤水党风政风清正、社风民风淳朴，人文底蕴特别深、群众基础特别好、干部执行力特别强、未来前景特别美，是一个可干事、能干事、干得成事的好地方。只要我们保持如斛固石的定力、拿出势如破竹的气势、发扬闻鸡起舞的干劲，以钉钉子、自力更生、脚踏实地的精神，着力把政策机遇转化为发展动能，把区位优势转化为开放优势，把生态优势转化为发展优势，把资源优势转化为产业优势，把人文优势转化为动力优势，就一定能将党代会描绘的“五个新赤水”“六个先行”美好蓝图变成现实图景，就一定能在新征程中闯新路、开新局、抢新机、出新绩！
我们的总体思路是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***总书记视察贵州重要讲话精神，全面落实中央、省委、遵义市委和赤水市委各项决策部署，坚持以高质量发展统揽全局，坚定“生态优先、绿色发展、共建共享”发展战略，聚焦“四化”实施“富民强市”工程，努力打造赤水河流域共同富裕先行区，奋力开创百姓富生态美产业强的现代化赤水新未来。我们的奋斗目标是：力争到2025年，地区生产总值突破200亿元，人均地区生产总值达到8万元，财政总收入突破20亿元，工业总产值突破300亿元，农业增加值突破30亿元，城镇常住人口达到20万人，旅游综合收入突破200亿元。
一、坚定不移聚力“四化同步”，奋力建设实力攀升新赤水
“四化”是富民主力军、强市主引擎、发展主抓手。我们将把“四化”作为高质量发展的主攻方向，广泛汇聚各方力量，一年接着一年干，奋力推动“四个轮子”一起转。
凝心聚力强工业扩总量。聚焦经开区主战场，像打脱贫攻坚战一样打好工业强攻战，大力实施工业倍增行动，全面实现经济总量、企业数量、发展质量倍增。坚定不移做强生态竹木循环首位产业，筹建“四个平台”，壮大以赤天化纸业为龙头的竹浆纸制品链条，提升家具行业规范化、智能化、品牌化水平，突破楠竹精深加工瓶颈，培育“以竹代塑”增长点，建设中国竹业城，争做全国竹产业和造纸行业领头雁，确保产值突破150亿元。坚定不移做大绿色食品加工潜力产业，主攻酱香白酒及配套，构建“一园三区”发展格局，实施白酒品牌战略，打造赤水河下游酱香白酒黄金产区和包材集聚区，确保白酒产能突破5万千升、产值突破100亿元；加快笋、药、醋、鸡、水等特色加工产业发展。到2025年，规模工业企业突破110家，规模工业增加值突破125亿元，工业亩均产值突破300万元，带动就业4万人以上。
凝心聚力兴城镇聚人气。坚持以人为核心，聚焦建设区域性支点城市，用城市织补的策略保留历史文脉，用“城市双修”的路径展现山水家园，用城市更新的理念打造滨河经济，奋力实现“五个大提升”。加快拓展城镇空间集聚人，聚力实施中心城区“东拓南进西改北活”计划，打造“一中心两组团”城市圈，孵化一批工贸强镇、旅游名镇、生态美镇，构建“两河三组团”发展格局。加快提升城镇品质集聚人，全力推进城镇品质提升“十大工程”，深入实施“三改”专项行动，着力恢复“老城记忆”，高水平打造长江半岛、庙沱半岛城市会客厅，提级扩能城镇公共基础设施，系统推进智慧城市、海绵城市建设，创成全国文明城市。加快繁荣城镇经济集聚人，大力推进产城融合，布局打造城市商圈、特色街区等载体，集聚发展首店经济、夜间经济等业态。到2025年，常住人口城镇化率达60%以上。
凝心聚力壮农业增效益。坚持规模化、标准化、市场化、品牌化发展思路，念好“山字经”、种好“摇钱树”、打好
............试读结束............
查阅全文加微信：3231169 如来写作网：gw.rulaixiezuo.com（可搜索其他更多资料）
本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至 3231169@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。如若转载，请注明出处：https://www.wuxingwenku.com/127008.html
