增“三性” 聚“五力” 争一流
为建设世界名城再立新功
——在杭州市工会工作座谈会上的讲话摘要
市人大常委会副主任、市总工会主席 郑荣胜
（2017年9月13日，根据录音整理）
刚才，15个单位作了很好的发言，交流了各自的特色工作、主要经验和存在的问题，也提出了很好的意见建议。大家的发言，体现了“四个度”。一是总结有亮度，工作各有特色和亮点，值得大家相互学习和借鉴。二是思考有深度，寻找了问题和短板，提出的问题很有针对性，体现了问题导向。三是对策有精度，提出的对策精准管用、适时顺势。四是建议有温度，提出的建议很有针对性和可操作性，充分体现了大家对工会工作的热爱和对职工群众的关心关爱。对大家提出的意见建议，与会班子成员要根据各自的分工，认真研究，一一加以解决。
今天的座谈会，主要目的是总结过去五年的工作，谋划今后五年的思路，为即将召开的杭州市工会第十五次代表大会做一些准备。下面，我讲两个方面的内容。
一、总结过去五年，砥砺前行
对杭州市总工会来说，过去的五年是不同寻常的五年，是开拓创新的五年，也是砥砺奋进的五年，主要体现在五个方面。
（一）转观念。我们经常讲，理念决定思路，思路决定出路。过去的五年，全市各级工会顺应变化发展了的形势和要求，积极转观念，在工作指导思想、方式方法上有了很大的转变。就指导思想来说，我们逐步树立了“三紧”、“三唯”的理念。所谓“三紧”，就是紧跟核心、紧随中心、紧贴民心。紧跟核心，就是坚定政治信念，“党有召唤，我有行动”，听从党中央、听从各级党委的召唤，按照“四个自信”、“四个全面”的要求来开展工会工作。紧随中心，就是围绕中心、服务大局，深入践行“五大发展理念”。紧贴民心，就是以职工为中心，全心全意为职工群众服务，充分体现唯民是从、唯实是从、唯干是从的“三唯”理念。在方式方法上，我们实现了“三转”、“三全”和“三化”。所谓“三转”，一是从原来的娱乐活动型向全面提质型转变，把全面提高职工素质放到更加突出的位置。过去，大家都认为工会就是搞搞活动，唱唱跳跳。娱乐是需要的，但这不是工会工作的全部，更不是工会工作的重点，我们工作的重点是要全面提升职工队伍的素质。二是从原来的侧重维权型向全方位服务型转变。组织起来、切实维权，仍然是工会工作的方针之一，但不是工会工作的全部。我们应该把全方位为职工服务，为职工提供有效的、对路的服务作为转变的方向。三是从原来的被动应付型向主动有为型转变，从原来的应付上级工会的统计、报表、文件、材料，逐渐向开放型工会转变，向社会化服务转变，向主动有为转变。所谓“三全”，就是服务对象全覆盖、服务内容全方位、服务时间全天候。所谓“三化”，就是服务的普惠化、维权的法治化、帮扶的精准化。
（二）谋全局。一是站在全局干工会。这方面，我们有很多成功的经验。比如，“助力‘十三五’，践行新理念”主题活动，助力Ｇ20峰会打造立功竞赛的“杭州模式”，在“两学一做”活动中发挥工会铁军作用等等，这些都是我们站在全局谋划、思考、开展工会工作的具体体现，也是五年来一个很大的体会和收获。只有加大工会服务中心的分量，才能体现工会的存在感，才能真正发挥职工的主力军作用。二是开放联动干工会。我经常讲，哀莫大于心死，悲莫大于被边缘化。这几年，我们在深化完善市政府与市总工会联席会议制度的基础上，创新开展了与市人大、市政协的联席会议，积极争取市四套班子对工会工作的支持、理解和推动。同时，建立与市相关部门的联席会议制度。比如，通过与地铁集团的联席会议，推动立功竞赛、技能竞赛、劳模评选、职工疗休养、职工免费体检等工作真正落到项目上，落到实处。下一步，我们要探索建立与各区、县（市）党委政府的联席会议制度，结合各地实际，分类推进实施。三是维权维稳干工会。工会不能单单就维权而维权，而是要站在大局，在维护职工合法权益的过程中主动维护社会的和谐稳定。
（三）强基层。五年来，我们牢固树立基层基础的理念，在强基层方面做了不少工作，取得了很大的进步。一是强基层、减负担，牢固树立为基层服务的思想，尽量在考核、评选、统计、材料等方面给基层减负担。比如评选方面，项目从原来的60多项缩减到了10项以内。二是强设施、重组建。在设施上，尽量把资金、资源向基层倾斜，加大资金支持和资源整合的力度。在组建上，通过单建、区域建、联合建等多种方式，强化基层基础工作，扩大工会组织的覆盖面。三是树典型、重推广。比如，三墩镇总工会在乡镇（街道）工会建设方面走在全市的前列，元谷创意园工会在园区工会建设方面搞得不错，传化集团工会是企业工会建设方面的老先进、老典型，余杭区总工会是区、县（市）工会工作的典范，各方面工作很全面。“一花独放不是春，万紫千红春满园。”五年来，我们不断发现闪光点，不断总结推广先进经验，使“盆景”成为“风景”，进而成为一种风尚。
（四）善创新。一是工会自我革新。这既是党中央和地方党委的要求，也是工会自身发展的需要。几年来，我们在很多方面自动自觉地开展改革创新。二是创新考核评价体系。2015年以来，我们探索开展了第三方绩效测评，让职工来评价工会工作。接下来，省委也要组织开展群团组织服务群众满意度测评，希望大家高度重视，通过传统媒体、主流媒体、新媒体等各种手段，加大对工会工作的宣传力度。三是建立工会工作清单和服务职工项目清单。四是法治工会建设有了新进展。五是智慧工会建设走在了全省乃至全国工会的前列。
（五）创品牌。五年来，我们不断擦亮老品牌，铸就新品牌。五年来，“春风行动”、和谐劳动关系、企业社会责任建设等工作不断深化，品牌越擦越亮，同时，形成了工会规范化建设的“五有”职工之家、服务职工的“五进五送”、提升职工素质的“五小五技”、农民工圆梦计划的“五大行动”、工会干部和职工思想教育引领的“五心五爱”、企业社会责任建设的“五企”等5字系列品牌。去年以来，我们又创新打造出立功竞赛的“杭州模式”、“杭州工匠”、智慧工会、爱心驿家等品牌工作。
回顾总结过
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