包秦同志在省总工会十二届四次全委会议上的总结讲话
2011年1月14日
（根据录音整理）
各位委员、同志们：
我们这次全委会开得很好，虽然时间不长，但会议开得紧凑、热烈、务实，内容很丰富。会上，我们表彰了先进基层工会干部，表彰了在经济技术创新活动中取得优秀成果的职工代表，作出了向创新型劳模冷春生同志学习的决定。省委对我们这次会议非常重视，巴音朝鲁书记亲自出席会议并作重要讲话，潘力捷同志代表省总常委会作了工作报告。会上，我们还替补了15位省总委员和3位省总经审委员，选举了2位副主席，圆满的完成了会议各项任务。在会议结束之前，我就明年和今后一个时期的工会工作讲三点意见。
一、要深刻认识工会工作在党的群众工作中的地位和作用，全面提升工会三大体系建设水平
工会工作是党的群众工作的一部分，并且是重要组成部分。因为工会的工作对象是工人阶级，这是党的阶级基础，也是党的群众基础，是党的执政之基。最近，在几次重要会议上，胡锦涛总书记都代表党中央反复强调要加强党的群众工作。作为工会组织，我们要深刻地认识到我们的政治责任，牢固树立起群众观念，真正承当起代表和维护广大职工群众权益的重要责任。做好职工群众工作，关键是建立起一个体制性的框架。上午，巴音朝鲁书记的讲话充分肯定了我们的工作。所说的体制性框架，在我省就是三二一体系，这个体系我们已经坚持多年了，并且还在不断丰富其内容，不断提升其水平。构筑三大体系，也就是经济技术创新体系、和谐劳动关系创建体系和困难职工帮扶体系。经济技术创新体系就是把职工群众动员起来，在科学发展中更好地发挥主力军作用；和谐劳动关系创建体系就是从根本上维护职工的合法权益，构筑起和谐的劳动关系、劳资关系的体制性框架；困难职工帮扶体系就是构筑起一个党联系职工群众的桥梁和纽带，发挥好人民团体的减震器作用。今后我们要抓住重点，每年都集中力量做一两项突破性的工作，使三大体系创建不断提升层次和水平。
构筑经济技术创新体系，重点是要牢牢抓住“百、千、万”工程这个载体，牢牢抓住创新型劳模的培养和选树这个重点。从李黄玺、李骏到王洪军，我们培养的这些劳模在近几届全国劳模大会上都受到了重点推介，包括这次会上决定全省学习的冷春生，他们都是创新型劳模。当前，我们走新型工业化道路、转变经济增长方式、实现科学发展，十分需要产生更多更好、更有时代性的创新型劳模。我们连续推出四位创新型劳模，不仅在吉林省，在全国也引起了很大轰动。下一步，各市（州）县（市、区）工会也要培养和选树一批过得硬的、叫得响的、在群众中有一定影响的创新型劳模、创新型标兵，真正让广大职工服气，跟着走、跟着学，把广大职工学技术、学业务的积极性和创造性调动起来，从而达到服务于转变经济增长方式、服务于吉林老工业基地调整改造和振兴的目的。
构筑和谐劳动关系创建体系，重点是要牢牢抓住“两个普遍”，突出工资集体协商，要迅速取得突破性进展，今年覆盖面要达到60%以上，按照全总的要求，明年基本要达到100%。今后要形成体制性框架，经常性地开展工资集体协商，建立起工资的正常增长机制和支付保障机制。现在看，我们省的这项工作开展的还不错，有的地区进展很快，吉林市覆盖面达到了80%，通化市全市超过了90%、市直达到全覆盖。今年，各地工会要把这项工作作为重中之重，一把手要切实负责，务必取得突破性进展，同时要注意创新方式方法，搞好区域性和行业性协商，做好探索性工作。
构筑困难职工帮扶体系，重点是要打造金牌效应。帮扶工作是工会的窗口，也是工会服务职工特别是困难职工的直接渠道，党政和社会各界对这项工作都非常关注。近几年，我们开展的几项活动，尤其是“两节”送温暖和“金秋助学”两个品牌已经叫得很响，每年一亿多的帮扶资金，覆盖24万困难职工，社会反响很好，已经成为党政帮扶活动的重要载体，形成了一种金牌效应。各地要结合自身实际，利用不同载体，每年有计划地集中一定的财力，为职工群众做一两件叫得响、过得硬、社会反响大、党政满意的好事实事，让职工群众感受到，让全社会看到工会的作用。今年夏天，我省遭遇百年一遇的洪水灾害，全省各级工会组织在帮扶受灾企业、受灾群众和灾后重建中发挥了重要作用，省总在省直机关中率先下拨了500万元资金后，全省工会组织又筹集了1700万元资金用于救灾和灾后重建，受到各界的关注与
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