提高站位强责任，振奋精神换模式，以干部队伍高水平引领学校高质量发展
——2020年秋季学期干部务虚会讲话
严余松
同志们、老师们：
大家好。为期两天的务虚会即将结束，本次务虚会紧紧围绕学校干部队伍建设，尤其是干部的教育管理和能力提升。这次会议准备充分、讨论热烈，开得很好，很及时，很有成效。下面，结合我自己的认识和体会讲几点意见。
一、学校发展的整体态势
1、近五年来发展的基本脉络
升本以来，尤其是近五年来，在学校党委的坚强领导下，广大干部职工齐心协力，学校发展取得了巨大成就，学校整体发展很快、发展势头很猛，较好地达成了学校发展的既定目标。主要有三个方面：
（1）基本完成了专科向本科的转变，成为了合格的本科高校：申位评估、合格评估，按照指标要求办，对标对表，不用思考，只需要领会照办。这个工作可以叫作“合格”。
（2）解决学校办学条件差距很大，硬件条件约束太多的问题。实验条件、场地条件、经费条件：每年投入近千万购置实验设备、寻找经费建设培训楼、实验实训楼、创新大楼，增加绩效额度和经费解决办学规模扩大和教职工人数增加问题，通过开放合作解决场地、经费等问题、宜宾校区建设也是为了学校发展的空间布局，解决未来发展条件受限的问题。这个工作可以叫做“像样”。
（3）解决了学校发展的战略问题和顶层设计，解决了办学方向和办学思路的问题。学校办学定位的明确，在应用型大学的办学中得到上级部门和兄弟院校的支持，让全校上下对学校发展思路得到认同、有信心，在学校发展中得到鼓舞、尝到甜头、得到实惠。国家十三五产教融合100所项目学校、厅委共建、大学科技园、四川省电子信息联盟、四川省应用本科联盟、本科教学成果一等奖、成工富创、6个省级应用本科专业、国家双一流专业建设申报成功等等都是这个目的。这个工作可以叫作“行得通、有希望”，让全校教职工形成共识，通过实践表明这样办学是可以发展、能够发展的、是有希望和前途的。
2、学校进一步发展面临的基本态势
随着学校的进一步发展，尤其是通过这几年的快速发展，学校的规模扩大了很多，学生规模从0.9万人发展到1.3万人，今年新生入校后将达到1.5万人左右。教职工从600多人发展到近1000人，学校的办学专业从16个左右增加到了今年招生33个，学科门类从2个增加到了5个，学校的对外交往与合作显著增加、学校的社会服务包括扶贫任务明显增多。可以说，现在的学校比5年前“扩大”了很多，场地、资产、规模、任务、质量要求都发生了巨大变化。
经过近5年的快速发展，学校迫切需要从外延数量发展转换成内涵高质量发展，迫切需要持续稳定发展，迫切需要与高水应用型大学在竞争中发展，迫切需要在民生工作解决好、教职工期盼尽量达成的基础上发展，迫切需要在解决好制约学校发展目标的学科专业建设、应用型特色成型等重大复杂问题的基础上发展。
同时，学校前几年发展中的竞争对手是新建本科中的大多数学校，现在我们需要高质量发展，竞争的对手变成了应用型本科的第一集团学校，同时产教融合、应用型原本以为只是新建本科的专利，现在看来，许多老本科也非常重视，老牌本科也在搞，我们又多了一个方面军的竞争对手。
搞应用型本科、搞产教融合前几年很多学校都不够重视，搞的都是低端、单点的，现在大家都很重视，也需要在产教融合、应用型本科的深度、融合度、特色彰显度、优势强势度上下功夫，学校发展面临竞争的难度系数增大了许多，国家对应用型本科、新工科等方面的要求也提高了很多。
可以说，学校应用型本科从形似向神似转变，神形兼备的要求更新更高，学校内涵高质量发展的多元与复杂度显著提升，学校改革发展进入深水区攻坚期、传统问题与新矛盾交织解决难度显著增加，外部竞争态势明显增强，教职工期盼显著提升愿望更加迫切。学校整体发展进入攻坚期、疲惫期、盘旋调整期，学校发展面临着矛盾多发期、利益冲突期，新的矛盾和问题积聚显现，形成了多种机遇并存、多种需求交叉、多重矛盾叠加、多种困难交织的复杂局面。与此同时，学校负重爬坡、攻坚前行的态势没有根本改变、应用型特色优势还没有定型，更说不上形成品牌，同行同类型高校对我校的追赶和竞争四处可见，改革发展的成果继续扩大面临诸多困难。
3、近五年来发展的基本模式及其适应性分析
近5年的发展都有一个基本的模式，就是学校牵引，学校全力推动，这个模式在过去5年中是有效的，甚至还取得了很大成绩。这是近5年学校发展的一条重要经验，那就是全校重视、上下动员、齐心协力、改革创新，所以，我们把这几年的发展叫做牵引发展模式。这个模式在过去5年中是基本适用的，因为学校发展是受约束发展，是按照本科大学的基本要求、合格评估的基本标准、办学条件的具体限制来进行，自由发展的空间不大、自由选择的机会不多。
经过5年的建设和快速发展，学校的发展已经从外延式转向内涵式、从规模数量转向特色水平、从单点突破转向整体持续稳定推进，从外部强制发展转向内部自我约束自我引导发展，一句话，学校发展需要整体高水平发展、整体跨越式发展、整体突破式发展，否则就难以达到党代会制定的内涵高质量发展的目标，取得专业硕士授权点、建成特色高水平应用型大学就是一句空话。
在这种态势下，我们的传统发展模式、牵引发展模式就显得难以适应，甚至很快就会“顶天花板”，实际上就是学校的治理体系必须完善、治理能力必须提升。新的发展模式是什么，就是大家常说的“动车发展模式”，只有动车发展模式才能实现学校的持续快速跨越式发展，才有可能达成特色鲜明高水平应用型大学的目标。我们的干部必须在动车发展模式的总体要求下找准位置、干出业绩。
二、学校发展的根本关键性问题及其干部应有的基本认识
“十三五”马上收官，“十四五”规划必须出台，党代会目标必须实现，“动车组发展模式”必须建立，在这种背景下，学校进一步发展关键性制约因素是什么？经费、社会影响力、场地、设备、治理体系、机制体制？这些问题相互交织、相互影响，最关键的还是人，是人才，尤其是干部和教学科研骨干。最迫切需要解决的问题是什么？是干部和广大教职工的思想状态和工作热情问题，是能力和水平问题。人才及队伍的问题，教职工凝聚力的问题，各种条件制约的问题，治理体系、机制体系的问题归根结底需要校领导和中层干部来解决，因此，最迫切最关键的问题还是校领导及中层干部问题。最突出的就是干部的政治站位、工作态度和精神状态。
学校发展模式的转变不可能一蹴而就，这是一场持久战，我们遇到的问题许多是中长期的，必须从持久战的角度加以认识。不仅立足当前，更要着眼长远，力求实现长期稳定的发展。因此，我们必须立足长远来建设、加强学校干部队伍的建设问题，必须在干部队伍建设的机制体系上下功夫，必须在干部队伍建设的持续有效性上做文章，必须在干部的政治站位、工作态度、精神状态、工作理念、工作作风和责任担当上解决问题，必须在干部的能力水平提升上显出实效。
从中长期角度来认识和解决学校发展的问题，就必然要求学校的校领导和中层干部加倍重视学校整体发展，时刻注重学校的中长期发展目标，随时关心学校高质量内涵发展的契合度，更加关心应用型本科特色的塑造和彰显，主动解决关键性制约因素和根本性问题，更加关注学校治理体系的完善和机制体制的有效，时时关心民生工作和学校凝聚力在自己业务工作中的体现和落实。
从中长期角度来认识和解决学校发展的问题，就必然要求学校的校领导和中层干部不只知道补短板，也要锻长板。短板是什么？短板怎么补？必须从中长期发展的角度来认识。长板是什么？长板如何锻？也要从中长期发展的角度来认识。短板要坚决补，长板要持续锻。短板不能成为制约学校中长期发展的因素，长板必须锻造成学校的强势和胜势，名气和品牌。
从中长期角度来认识和解决学校发展的问题，就必然要求学校的校领导和中层干部充分认识到工业学院是个整体，一个人做不了英雄，每个干部包括校级领导，都要树立正确的政绩观，首先就是大局观，“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”是要落地的，是要在各自具体的业务工作、具体工作中得到体现的。
这世界，始终有些人性道德的制高点不应该受到挑战，尤其在高校，在培养现代大学生的地方，大学应该成为理想光芒闪耀之地，精神追求荡漾之所。因此，在高校尤其是一个百年老校当领导干部必须要有点情怀，必须要有点对历史负责的精神，必须要对得起自己应有的良知和良心，为什么这么讲，因为我们有的干部已经忘记了干部最基本的东西，那就是讲规矩、担责任、谋发展，做贡献，就是谋事做事做成事。
我们这所百校老校，总得要有人去点亮前行的道路，即便不断有人在路上被绊倒。他们中的很多人，一边要付出良善和公益、努力做事，一边却还要接受大家的质疑甚至恶意，希望就在于他们中的大多数，并没有放弃自己的坚守。
世界的模样，取决于你凝视它的眼光。越是心怀善意的人，越懂得什么是海纳百川的理解与包容，相互取舍的借鉴与学习，美好事物自有它的韧性与穿透力。在学校发展俞加艰难、有的干部难以坚持不愿坚守之际，一定有另外更多的人在坚持，他们用自己的奉献与热爱托住了百年老校必须坚守的价值。这片百年老校的土地上总有一代又一代的人挺身而出，燃烧自己，用微光指引前行的道路，我们必须学会在议论和质疑中奋勇前进。教育能做的永远是，用我们的工作，让人心朝向明亮的一方，以此唤回、唤醒更多的人，与我们一起驶向另一个更好的时代。
三、干部存在的基本问题
1、有的干部精神懈怠。干部问题最大的问题是什么，是精神，是我们的干部不知不觉地丢掉了“艰苦奋斗、严谨治学、崇尚实践、追求卓越”的成工精神。100多年来，是什么激励着一代代的成工人奋勇向前，100多年来，是什么引领着一代代的成工人艰苦创业，100多年来，是什么支撑着一代代的成工人忍辱负重、砥砺前行？今天的我们，我们这一代干部们，想以什么样的态度和精神来担负起我们这一代人的历史责任？
2、有的干部政绩观出现偏差。为什么当干部、为什么工作出了问题，本质上是理想信念有问题，存在本位主义、小圈子意识、小集体意识、山头主义遗毒、有私心、个人存在感作怪、缺乏大局观、政治站位不高、整体意识不强，从学校领导到中层干部都存在。有的干部不做事就算了，还到处说风凉话、传小道消息，对此津津乐道，因此干部圈子里传播的负面消息总是不断，实际上这些干部巴不得大家都不干事，以此来掩盖自己干活不积极、掩盖自己不干事，这是严重扰乱学校的正常工作秩序，完全背离了干部的基本要求。
还有的干部认为自己的部下不优秀、不服管、管不了、派不动，这纯粹就是借口，岗位给了你、职权给了你、工作安排你们说了算、绩效分配你们定政策，还管不了、叫不动，哪里有这事，这根本就是干部不愿意得罪人、怕担责、不想直面矛盾的借口，本质上就是没有认真履行干部的基本职责，干部就是要带队伍、就是要在本部门形成凝聚力，天下没有不好的部下，只有不愿意跟大家共进退的领导，部下个个都是优秀的了，还要领导干部做什么？十个指头都有长短，关键是如何调动积极性、如何发挥每个人的主观能动性。因此，管不了、叫不动部下其实质还是领导干部的问题，仍然是政绩观出了偏差，只管业务、不管队伍的领导干部不是工业学院需要的领导干部。
3、有的干部对学校发展的艰巨性复杂性认识不足，靠经验工作，改革创新意识不到位。他们愿意、能够做顺境时的工作，喜欢用自己过去的经验办事。对学校规模扩大、质量要求提高、发展难度加大认识不够甚至缺乏认识，对管理体制、机制的作用认识不够、对政策的引导作用认识不到位、对学校重大决策决定的执行力存在打折扣和选择性执行的情况。干部中尤其校领导和中层正职领导干部对于学校未来的发展、对于如何团结、凝聚广大教职工领会并主动对标对表学校的总体发展目标做得很不够，缺乏思想和思路，没有整体性应对方略，甚至是我行我素，靠经验、靠感觉有选择地执行。讲观点、说体会、提建议都讲得很对，就是干工作、做决策总是用习惯的思
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