人防办领导讲话汇编（2篇）
目录
1.刘华明主任在20XX年全市人防办主任会议上的讲话 2
2.市人防办党组书记、主任李更生在市人防办创建全国文明城市工作推进会上的讲话 16
刘华明主任在20XX年全市人防办主任会议上的讲话
这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的十九大精神,传达学习全省人防办主任会议精神，总结20XX年工作,部署20XX年的任务，表彰先进。刚刚范存勇副主任传达了全省人防办主任会议精神，指明了今后一段时期人防工作方向，希望大家认真抓好落实；李振华副主任宣读了表彰通报，希望大家向先进学习，努力争先创优。下面我讲两个方面的内容。
一、20XX年工作情况
20XX年，我市人防工作在市委、市政府、军分区和上级人防部门的正确领导下，以党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实《关于深入推进人民防空改革发展的实施意见》要求，全面贯彻落实李炳军书记调研赣州人防工作的讲话精神，紧盯争先创优的工作目标，积极作为、勇于担当，开创了人防工作新局面。获得了20XX年度全省人防建设目标管理考核先进单位，为全省第二名。
（一）认真学习宣传贯彻党的十九大会议精神
市办把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务来抓，组织大家集中收看了党的十九大会开幕会和新一届中央领导集体与中外记者见面会；召开了专题会议学习党的十九大报告和全省领导干部会议、全市领导干部会议精神，并就学习贯彻党的十九大精神工作进行了部署；发放了学习辅导书籍，举办了辅导讲座，也制作了学习宣传栏，大家都撰写了心得体会，还根据十九大报告精神上了一堂专题党课。各县（市、区）人防办也组织了各种形式的学习宣传贯彻活动。通过学习和研究，为人防事业发展明确了方向，为解决人防建设中遇到的难题提供了思路。
（二）积极开展人防工程建设
一是人防结建工程建设成效显著。20XX年市本级批准修建防空地下室**万平方米，县级人防审批人防工程面积**万平方米。通过主体结构验收面积为**万余平方米，为省人防办下达的年度工作任务的175%，市县两级共收取易地建设费**亿元，创历史最高水平。在全省率先推进专业队工程建设，市本级1个医疗救护站工程、2个抢险抢修专业队工程已建成投入使用，3个急救医院工程完成了主体验收，2个抢险抢修专业队工程完成主体施工，1个急救医院工程及6个项目的抢险抢修、防化防疫等专业队人防工程在施工建设。会昌县引进PPP模式建设的1个急救医院工程正在施工，于都县人防办投资的1个医疗救护站工程完成图纸设计；龙南县人防办投资的1个医疗救护站和1个抢险抢修专业队工程完成了设计招标。
二是人防指挥工程建设不断推进。定南县、崇义县、全南处于室内装修和信息系统集成项目工程建设阶段，20XX年上半年竣工验收交付使用；经开区已完成主体施工；寻乌、安远县正在进行基础施工；宁都县和于都县已开挖土方；南康区已完成项目地勘，处于施工图设计；信丰县已列入20XX年重点工程建设目录，力争20XX年上半年开工建设。
三是人防工程质量监督落实严格。20XX年全市共受理88个项目的质量监督报监工作，巡查核查人防地下室项目95个，检查工地380多次、出具核查记录160余份，对发现的质量问题都监督其落实整改。8月份组织了全市人防质监技术人员和人防监理、设备企业技术人员开展了人防质监业务培训，为县级质监人员独立开展质监工作打好基础。培训结束后还组织了结业考试，考试合格的人防企业人员发放了人防监理员上岗证、防护设备安装施工员上岗证。兴国县成立了“人防工程质监站”，瑞金、兴国等六个县（市、区）已开始受理网上报监。
四是全面开展早期人防工程巡查整治工作。20XX年共巡查早期人防工事240次，开展人防地下停车场、人防设备维护保养监督管理30次，防汛抗旱监督检查20次，并做好巡查记录，发现问题及时报告、及时处理。积极做好老人防工事安全隐患摸排工作，成立了领导小组和安全质量评定小组进行拉网式排查，邀请广东人防设计院有关专家就我市早期人防工程进行全面“体检”，提出了综合整治实施方案。投资1450万元对2.1公里红旗大道西段早期人防工程进行了维修改造，投资122万元对两处早期人防工程洞口房进行了维修改造。
（二）全面推进人防融合发展
一是积极建设自建人防工程。20XX年市办启动了市体育中心地下人防工程和J2地块公园绿地地下人防工程两个自建工程项目，市体育中心项目已完成开工前的各项准备工作;J2地块公园绿地地下人防工程项目正在进行土方开挖。部分县（市、区）也启动了人防单建工程项目，如南康区体育公园地下人防工程项目完成了主体施工，兴国县启动了民兵军事训练基地和高铁站广场人防工程项目，龙南县启动了体育公园地下人防工程项目，于都县启动了永红片区棚户区改造人防工程项目。
二是主动对接市政公用民生工程。20XX年我市计划在中心城区建设13个地面为休闲公园、地下为公共停车场的小游园民生项目。市办了解后及时与筹建单位对接沟通，筹建单位最终同意按总面积40%的比例提高建设标准，以二等人掩功能为主修建防空地下室。
三是主动融入城市地下轨道交通建设。为提升城市战备防护水平，在重大项目建设中兼顾人防需要，同时解决平时停车和战时人员隐蔽问题，市办积极与高铁站筹建单位沟通协调，积极向市政府请示汇报，争取了在赣州高铁西站站前广场建设地下人防工程项目6万平方米。
（三）不断完善人防指挥通信
一是优化组织结构，编组新型人防专业队伍。市本级重点加强了“信息防护、引偏诱爆、心理疏导”等新型人防专业队伍的建设，对各专业队人员进行了调整补充，吸收了新鲜力量，开展了年度训练活动，建设了专业队办公活动场所和器材室。各县（市）、区也根据自身实际，对人防专业队伍进行了合训、合编、合装、合用等训练，组建了人防志愿者队伍，并积极组织队伍参与人防各项活动，提高了人防队伍隧行任务和应急保障能力。于都、瑞金的人防志愿者队伍建设相对比较规范，装备器材、场地比较完善，活动经常开展。龙南县以蓝天救援队为基础组建了人防应急志愿者队伍，积极开展人防宣传教育和各类救援行动。
二是升级改造信息系统，进一步提升综合保障能力。启动了市本级基本指挥所的升级改造工作；完成了数字集群信号覆盖建设，实现了赣南地区超短波指挥通信无盲区。市办新采购了江西省人防系统首辆集卫星通信、4G移动通信、超短波数字集群、电台通信、小型无人机为一体的大型指挥通信车，为我市人防信息条件下通信保障提供了强有力基础。
三是紧盯核心能力建设，狠抓指挥通信业务训练。启动了市信息保障中心业务拉练工作，通过拉动训练，及时掌握人防基本指挥所和机动指挥车辆装备运行情况，确保装备处于良好工作状态。9月份、10月份组织市办机关人员进行了指挥编组训练先行先试，并为全省进行了示范表演。在全省组织的“赣盾-20XX”防空袭演习中取得了第一名的优异成绩，得到省人防办的好评。12月组织开展了市带县人防跨区机动拉练活动，先后到达福建省古田镇、龙岩市和广东省梅州市，行程约790公里，市办中层以上干部、各县（市、区）人防办主任近40人、6辆车参加了拉练。
四是着力提高应战能力，加强人防战备建设。市办成立了人口疏散基地办公室，开展了五龙人口疏散基地、赣州公园、火车站人口疏散集结点的建设升级改造。定南县制定了《定南防空袭预案》和《保障计划及人口疏散方案》，并结合桃花源景区建设开展了人口疏散基地建设。于都县结合 “进企业”活动开展重要经济目标防护工作，成立了人防重要经济目标防护工作领导小组，组建了重要经济目标防护人防志愿者，完善了重要经济目标防护预案，制定年度工作计划，还对防空袭预案进行新的信息采集和修订。
（四）注重强化人防源头执法
一是强化执法检查。5月份对在我市从事人防设备业务的8家人防设备生产企业进行了检查，对存在问题的企业分别下达了限期整改通知。9月、10月对在我市从事人防监理项目的19家人防监理企业进行了专项检查，给予了存在问题严重的2家企业单位不良行为记录，对问题存在较多的5家企业单位给予了通报批评。
二是强化法治教育。为提高全市人防系统干部职工法制意识和行政执法业务水平，举办了全市人防系统依法行政培训班，就依法行政进行了辅导。还在全市范围内组织开展了“百万网民学人防法”知识竞赛活动，于都、定南县办在活动中获得了省人防办嘉奖。
三是强化行政执法。全市范围内积极开展人防行政执法工作，加大对欠缴人防易地建设费的追缴力度，共追缴易地建设费近2700万元，清查出易地建设费欠缴近200万元。还组织了全市人防执法检查，成立了以市办领导为负责人、各科室联合、抽调县（市、区）9名执法人员作为成员的检查组开展跨县执法，对部分县（市、区）的人防工程项目进行抽查。
（五）持续拓展人防宣传教育途径
一是“五进”工作常抓不懈。全市积极开展社区人防工作站、学校人防工作站建设，积极开展人防进党校，市本级和各县（市、区）都在中学开设了人防知识教育课程，人防宣传“五进”工作成效显现。于都县将人防工作计划纳入学校常规管理工作中，对人防课时、学生人防知识考试、人防教师等进行考核、综合评定。市委党校在各类进修班、培训班都开设了人防知识教育课程，组织观看了“居安思危、备战人防”系列教育片；崇义、安远、全南也在党校开设了人防知识教育课程，崇义县印制了人防宣传笔记本，党校学员人手一本；安远县委党校配备了兼职的人防宣传教育教师；定南县还邀请了南昌陆军学院教授进党校举办讲座。全南印制了人防宣传纸杯免费发放给所有党政机关单位。市办6支人防志愿者宣传队在社区巡回演出达20场，观看人数达3000人次，南康区也成立了一支30人的人防宣传志愿者队伍开展宣传。
二是平台建设扎实推进。积极建设政府信息公开平台、《赣州人民防空》刊物和赣州人防网站。积极开展人防多媒体警报器建设，建设人防宣传教育的新平台。市办启动了市人防宣教馆的建设，已经确定了招标代理单位，正投入前期准备工作。还与电视台、报社等平台签订了合作协议，通过电视、报纸、手机报、短信等平台进行人防宣传。
三是宣传报道全面深入。全市人防系统利用3.1、5月12日、“9·18”等时机，通过宣传栏、手机报、微信群等途径，采用发放宣传纸杯环保袋、组织巡回宣传表演等形式多样的宣传方式开展了人防宣传，接受居民咨询。市办结合“9·18”防空警报试鸣活动在《赣南日报》上开设了20期“赣州人防小课堂”栏目，影响力大、影响范围广。大余县在挂点村建立了人防工作站，使人防宣传与精准扶贫紧密融合起来。会昌县制作了一部近5分钟的人防建设专题宣传片。
（六）扎实抓好机关“准军事化”建设
一是建设了人防教育训练基地。在市123管理中心设立了江西人防教育训练（赣州）基地，并与山东威海国家人防信息化基地达成了合作意向，成功实现了市123基地的功能转型。
二是开展了“准军事化”训练。制定了年度“准军事化”训练计划，组织市办干部职工每周开展形式多样的集中训练，统一训练服装，干部职工全员参训，严格训练考勤。通过训练，既加强了作风养成和队伍的凝聚力，又增强了体质，活
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