市发改委关于上半年银川市政府工作报告主要任务落实情况(全文4917字)

市发改委关于上半年银川市政府工作报告主要任务落实情况

     按照《关于督查201x年银川市政府工作报告主要任务落实情况的通知》(银政督〔201x〕16号)要求,现将市发改委上半年落实政府工作报告任务情况报告如下。
    一、落实情况
    (一)聚焦绿色发展,绿色生产战役全面打响。深入实施“生态立市”战略,将绿色发展列入全市国民经济和社会发展计划,加大生态环境保护力度,201x年全市第一批基本建设项目投资计划中,资源节约和环境保护项目26个,总投资96.5339亿元,年度计划投资64.82亿元。一是加快低碳示范城市建设。印发《银川市低碳城市发展规划(201x-2020)》。推荐园区低成本化改造项目15个、绿色工厂7家、制造业行业领先示范企业10家、制造业行业领先示范产品14个、智能工厂8家、数字化车间4个。开展第二批国家级绿色体系建设创建申报,银川经开区获国家级绿色园区示范,荣昌绒业、巨能机器人获国家级绿色工厂示范号,荣昌绒业羊绒制品获得国家级绿色设计产品。二是淘汰低效落后产能。启动《银川市产业投资指导目录》修编,制定煤炭消费总量控制和温室气体控制实施方案,组织编制能源产业发展方案,将能耗双控指标、主要污染物排放等环保指标纳入国民经济和社会发展计划。开展全市“地条钢”清理专项整治,摸排30万千瓦以下煤电机组,淘汰金山水泥、东盛鑫水泥等企业落后产能。持续推进煤改电及电能替代工作,稳步推进“东热西送”集中供热工程,华电银川“东热西送”集中供热、一污提标改造等工程进展顺利。全面推进节能降耗,1-5月份,全市规上工业增加值能耗同比下降8.5%。三是倡导绿色生活方式。编制《银川市低碳城市发展三年行动计划(201x-2020)》,广泛开展节能减排宣传,联合举办低碳出行绿色环保健步行活动,推进新能源充电桩等绿色交通设施建设,全市充电桩备案833台,建成80台,在建348台。围绕绿色发展积极争取上级资金支持,截至目前,全市争取绿色项目6个(涉及13个子项目),争取项目计划资金3.77亿元。
     (二)聚焦高端发展,产业升级和项目攻坚工程稳步推进。
    一是实施产业转型升级工程。政策引领方面,制定印发《创新驱动战略银川三年行动计划》,从提升产业创新能力、发展新业态、推进技术创新、加快创新平台建设等方面,谋划建立以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式,推动全市经济发展质量变革、效率变革、动力变革。园区发展方面,制定《银川市推进产业园区转型发展的实施方案》,深化园区体制机制改革,优化全市各产业园区发展定位,进一步明晰产业布局,打造“10+X”产业体系。高端装备制造业方面,舍弗勒、共享模具等23个装备制造项目均顺利开工,引进无锡轴承智造小镇、浙江精工装配式建筑等高新产业,推进装备智造高端化、信息化、智能化。新能源产业方面,备案自治区光伏发电项目10个,分布式光伏发电项目103项。宝丰光伏二期、隆桥228MW、德润源、等光伏项目完成并网,实施华电2*15MW生物质发电、银川市生活垃圾焚烧发电扩建工程。新能源汽车产业方面,比亚迪纯电动客车和云轨生产基地项目已建成厂房5个,纯电动乘用车项目规划选址已确定,水电暖道路等基础设施已配套,比亚迪正在委托编制项目可行性研究报告。新产业新业态方面,深化智慧银川建设,建成100个智慧小区,发放55万张交通环保卡。着力打造了“互联网+医疗”产业基地,已有十余家互联网医疗企业入驻。与好大夫、丁香园、航信景联、涛医宝等超过30家全国知名互联网医疗企业签订了战略合作协议,其中19家企业已以备案形式获批《医疗机构执业许可证》,互联网医院监管平台已上线运行。18个服务业引导资金项目拟获得国家资金支持。深化军民融合方面,建立健全全市军民融合发展工作机制,成立了银川市军民融合发展委员会,积极与军工企业中国电子集团对接,共建军民融合产业园。
    二是实施项目攻坚工程。加强项目谋划。在全市首批1033个基本建设项目计划库的基础上,谋划储备各类项目453个,总投资1540.7亿元,年度计划投资197亿元。加强项目争取。截至目前,共申报争取各类项目29个,已获得自治区发改委下达投资计划资金9.04亿元。加快项目推进。截至目前,全市985个基本建设项目目开工719个(不含宁东),开工率73%。自治区在银实施的8个60大庆项目已全部开工。自治区在银实施24个重点项目,已开工21个,开工率87.5%,完成投资46.2亿元,占年度计划投资的31.1%。市级实施的10个60大庆项目,完工3个,已开(复)工4个,累计完成投资91.5亿元。截至5月底,50个市级重点项目开工31个,开工率62%;累计完成投资130亿元,占总投资的19%。着力降低企业成本。帮助企业降低倒贷成本,累计为72户企业提供170笔助贷服务,助贷金额52.5亿元。降低企业物流成本,出台了《银川市物流业降本增效专项行动实施方案(201x年—201x年)》。争取国家冷链示范项目资金4000万元,201x年社会物流总费用与GDP的比率由2011年29.4%降到201x年的17.9%。
(三)聚焦和谐发展,信用体系建设不断完善。信用信息的归集和应用方面,已联通政府部门35个,采集各类信

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