2022年张新镇政府工作报告
在张新镇第十四届人民代表大会第一次会上
张新镇人民政府镇长：常超众
各位代表、同志们：
现在，我谨代表张新镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
【五年来工作回顾和2021年工作总结】
五年来，张新镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以***新时代中国特色社会主义思想为引领，圆满完成上级交办的各项任务，全镇呈现出经济快速发展、社会全面进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面，实现了经济稳步增长和社会事业协调发展。
一、过去五年工作回顾
（一）五年来，镇域经济不断发展，经济实力迈向新台阶
1.产业结构不断优化，农民收入持续增加。
镇政府认真贯彻落实历年中央一号文件精神，加快土地流转步伐，土地流转面积达2.937万亩，坚持把中药材、经济果木产业作为产业结构调整的主攻方向，种植经果木林2000亩，中药材的种植面积达2500余亩，优质红薯5000多亩，牲畜存栏8000头，渔业养殖水面700多亩，占全镇总面积的51.4%，探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式，集约化生产效应凸显。
2. 工业企业取得新突破，财税收入大幅提升。
镇政府始终把工业项目建设摆在头等位置来抓。利用在外创业成功人士资源优势，积极承接长三角产业转移，先后有9家工业企业落户我镇，其中：规上企业一家，年产值5000万元以上，服装加工三家，带动就业达200多人。全镇的财政收入也由2015年的268万元提升至2020年的388万元，增幅达44.78%。
3.重点项目建设稳步推进，固定资产投资大幅增加。
五年以来，积极向上级部门争取项目资金5亿元，申请项目30多个，一大批重点建设项目落户张新，新建张集、刘寨、马楼三个自来水厂；110千伏输变电工程投入运营；5.7万亩高标准农田改造完成；张集至高小寨全长8.24公里的水泥路得以提升，修建了钟陶营、陶李白加黑道路4.7公里。
（二）五年来，民生福祉切实增强，顺利实现脱贫摘帽
1.脱贫攻坚成果显著
脱贫攻坚以来，镇政府始终紧盯“三精准”、聚焦“三落实”，脱贫攻坚工作取得决定性成效。全镇17家带贫经营主体，落实产业扶贫资金190万元，促进贫困劳动力实现稳定就业；教育资助资金350多万元，助学5309人次贫困学生、发放雨露计划资金192.05万元，助学1315人次的职业教育的在校学生；开展住房安全专项排查，512户贫困户实施危房改造，为1万7千多人次贫困人口，代缴新农合365万元；开发1346个公益岗位，6693名贫困人口全部脱贫，三个贫困村全部出列。
2.基础设施和农村公共服务设施逐步完善，五年来，全镇新建乡村道路100多公里，巷道建成率达到90%以上，修建桥涵171座、涵闸3座，有效改善了群众生产生活条件，增强了抗洪排涝的能力；修建公厕49座、户厕改造1586座，新建农民文化广场12个、残疾人工作站10个和养老服务中心6个。
3.集镇街道面貌焕然一新。
投资800万元提升了镇中路，完善了农贸大市场内的基础设施。深入推进集镇建设，大力开展交通秩序、占道经营、户外广告等专项治理，拆除了影响市容市貌的各类店外店、小庵棚，集镇街道的管理交付给专门的企业负责，出店经营、乱停乱放等影响集镇容貌的行为得到了有效遏制。
4.农村人居环境明显改善。紧紧围绕三大革命工作重点，全方位开展农村人居环境大整治行动，村庄环境整洁有序，五年来，共清理生活垃圾100万余吨、建筑垃圾200万余吨，废弃秸秆6000吨。修复路肩45公里，对全镇1200多条沟、塘实施了清淤；拆除危旧房屋2300多间，四旁植树1万5千多棵，陶李村、钟陶营村，获得安徽省2020年“森林村庄”命名。建成了钟陶营、陶李、马楼、马大和谢寨标准版美丽乡村5个，全镇其余自然村的环境整治工作正有序推进。
5.教育水平不断提升。坚持育人为本，不断优化教育结构，改善办学条件，提升教育质量，全镇教育事业得到长足发展。幼儿在校生2338人，入园率达92.9%，小学生在校生2663人，小学生入学率达100%，初中生在校858人，初中生在校巩固率达93%。2016年以来，政府投资近3000多万元，新建教学楼、办公楼、教师周转房、学生食堂及幼儿园改建等建达1万5千多平米，新征收21亩土地、租用16亩土地为学校扩建操场，办学条件显著改善。
6.卫生健康发展。五年来，卫生健康工作均达到既定目标，努力在提升人口素质和服务水平上下功夫，奖励扶助政策落到实处，做到应享尽享；婚检、孕检等各项工作均都能如期完成。争创“群众满意医院”，加强乡村一体化工作，投资100余万元全部建成“规范化乡村卫生室”，投资1300万元的张新镇卫生院迁建项目即将交付使用，新院区建成后，床位将由原来的65张增加到100张，新增康复科、疼痛科和针灸理疗科，极大地改善了百姓的就医环境。
6.生态保护持续加强。镇政府始终把生态环境保护摆在全局和战略的重要位置，始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深化秸秆禁烧，推进秸秆原料化、肥料化、能源化、饲料化、基料化利用，严厉打击“散乱污”现象，加大扬尘治理力度。用行动保护好张新镇的碧水蓝天。认真落实“河长制”“林长制”，开展小散养殖户污染排放专项治理行动。投资100余万元对入河排污口进行了专项治理，加大黑臭水体治理，主要河流水质达标。
7.其他各项事业也取得了显著成效。紧紧围绕党委政府的中心工作，狠抓社会保障、脱贫攻坚等民生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达75%以上。五年来，组织就业技能培训、创业培训各30余次，培训人数达1000余人次；为我镇优抚对象362人，享受60周岁退役士兵补贴的261人做好登记造册和抚恤金发放工作。助残、救孤、济困、优抚等社会福利和社会救助统筹推进，让更多百姓享有优质的社会保障和医疗保障。
（三）五年来，社会治理全面进步，社会大局和谐稳定
1.社会治理日趋完善。深入宣传***新时代中国特色社会主义思想，推动社会主义核心价值观进村入户，深入开展先进典型评树工作，增加“清洁文明户”、“好媳妇”、“好婆婆”评树频率，发挥示范带动作用。推进民主自治及法治工作，实现村级法律顾问，深化民主法治示范村创建活动，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，促进乡村治理体系和治理能力现代化，钟陶营村成功创建安徽省第八批“全国民主法治示范村”。组建镇、村治安巡逻队，开展“雪亮工程”，村（社区）实现视频监控全覆盖，社会治安明显改善。
2.安全生产总体形势向好
牢固树立“三管三必须”的思想，积极开展联合检查、暗访检查、定期检查，在抓落实上下功夫，对排查出的隐患逐项、逐条整改治理；对重大隐患亲自督办，重点节日亲自督查，按照一单四制，确保整改到位，五年来，没有发生较大安全生产事故，安全生产总体形势向好。
3.信访工作态势平稳。积极开展矛盾纠纷化解工作，每月集中排查矛盾纠纷1次，排查矛盾纠纷300多件，对排查出来的矛盾纠纷及时有效化解。2018年以来，全镇没有出现一例进京赴省和越级访信访件，2019年张新镇被评为临泉县“积案化解”先进单位和阜阳市信访工作“三无”乡镇，2021年被评为全省信访先进单位。
4.毒品整治深入推进。坚持禁毒高压态势，构建全覆盖毒品预防体系，全环节管控吸毒人员、全链条打击毒品犯罪、深入开展种植毒品原植物罂粟的踏查活动。2015以来，共查获外流贩毒人员6名，查获外流吸毒人员13名，查获非法种植罂粟户13户，社区戒毒4人，社区康复1人。通过近几年的努力，我镇的外流吸贩毒人员每年都处于递减趋势，非法种植毒品原植物的人员和数量大大减少，有效遏制了吸贩毒和非法种植毒品原植物的违法犯罪行为，增强了群众防毒拒毒的意识。
5.扫黑除恶深入推进。咬定三年目标不放松，坚决完成中央和省扫黑除恶督导反馈问题整改，着力从源头上完善制度、堵塞漏洞，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，纵深推进专项斗争。 2016年以来，共收到群众举报及上级交办的问题线索33条，已全部办结，刑事拘留3人，有效净化了社会治安环境，群众的安全感大幅提升。
二、2021年工作总结
刚刚过去的2021年，是十四五规划的开局之年，一年来，在县委、县政府的正确领导下，全面深入贯彻县委、县政府工作要求，聚焦巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以增进百姓福祉为落脚点，不断完善基层基础工作体系，创新推进工作机制，全镇经济建设和社会各项事业稳步发展，为完成全年工作任务奠定了坚实基础。
（一）加强基层组织建设，圆满完成村“两委”换届选举工作
2021年的村两委换届选举工作，在镇党委、政府的高度重视下，按照“村民满意，群众放心”的两个标准，把握“加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事”的三项原则，结合我镇实情，积极稳妥地开展了村级换届选举工作。10个党支部换届和村委会换届选举已全部完成，共选举产生30名支部委员和53名村委委员，其中：交叉任职10名，实际选举产生73名村干部，10个村的书记主任全部实现一肩挑。73名村干部中，首次进入村两委班子的有39名，高中学历35名，大专及以上学历19名，35岁以下年轻干部28名，女干部14名，新选举产生的村干部年龄结构更加合理，文化程度和政治素养普遍较高，担当精神更强，为今后的乡村振兴工作提供了强有力的要素保障。
（二）持续巩固脱贫攻坚成果，乡村振兴工作全面展开
一是守住底线，防返贫致贫机制有效健全。
抓好预警监测，建立农村低收入人群信息比对工作联动机制，强化数据采集和分析应用，每月常态化开展动态监测排查和低收入人口帮扶。今年以来，全镇共发现5户16人符合监测标准的突发严重困难户。同时，对教育、医疗、住房、饮水开展督导排查，对12户住房有问题的“三类户”实施了危房改造，对排查出来的问题实现动态清零。
二是深化拓展，脱贫攻坚成果持续稳定。
坚持以发展产业、促进就业为主要途径，拓展提升收入水平。今年新增经营主体6家，流转8000亩土地种植高粱、红薯等特色农业，带动脱贫户245户，开发公益性岗位322个。县域结对帮扶的食用菌种植基地项目正在建设，一期投资514万元，占地52亩，建设菌菇生产大棚1.9万平方
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