叶本乾：基于“三大逻辑”理解和把握国家制度和国家治理体系的显著优势
发表时间：2019-12-12?来源：党建网
党的十九届四中全会指出，“中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现‘两个一百年’奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。”十九届四中全会通过的《决定》集中回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，体现了总结历史和面向未来的统一、保持定力和改革创新的统一、问题导向和目标导向的统一，体现了历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的有机统一，必将对推动各方面制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理效能产生重大而深远的影响。
?一、理论逻辑：国家制度和国家治理体系的马克思主义属性
中国特色社会主义制度彰显了马克思主义的理论底色，体现了马克思主义的本质属性。***总书记指出：“中国特色社会主义制度，坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来，坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来，坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势，是中国发展进步的根本制度保障。”在我国国家制度和国家治理体系具有十三个方面的显著优势中，各领域各方面各环节都体现了马克思主义理论的科学性、人民性、实践性、开放性。
坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势，彰显了马克思主义理论的科学性和开放性。马克思主义政党具有先进性品格，共产党不是同其他工人政党相对立的特殊政党，他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。党的领导充分彰显了国家治理体系的强大权威，指明了国家治理体系的发展方向。马克思主义必定随着时代、实践和科学的发展而不断发展，不可能一成不变，社会主义从来都是在开拓中前进的，不断推进马克思主义中国化进程，要始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保国家始终沿着社会主义正确方向不断前进。
坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势，彰显了马克思主义理论的人民性和实践性。马克思主义是秉持人民立场、为人民大众谋利益、为全人类解放的学说。***总书记指出：“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证。”我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。人民民主是社会主义的生命。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度等一系列根本制度、基本制度和重要制度保障了人民当家作主。
坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家，切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势，彰显了马克思主义理论的科学性和人民性。建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。法治是治国理政的基本方式。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，加快形成完善的党内法规体系，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推进法治中国建设。坚持法治建设为了人民、依靠人民，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。确保司法公正高效权威，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
?二、历史逻辑：国家制度和国家治理体系植根中国大地和具有深厚中国文化根基
中国特色社会主义制度和国家治理体系是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果，具有鲜明的中国特色，必须长期坚持、全面贯彻、不断发展。马克思说过：“人们自己创造自己的历史，但是
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