市长到某区调研时的讲话
今天我们到**区调研，实地看了**有限公司、*电子商务产业园和*社区，了解了产业发展、社区党建等情况，刚才又听了**同志的汇报，加上平时对**区有关情况的了解，总体上感觉随着**新区建设的推进，**区的城市功能不断完善、产业基础不断夯实、人民生活不断改善，打下了比较坚实的发展基础。一是发展态势持续向好。近年来，全区经济社会发展保持了稳中有进的良好势头。今年上半年，全区生产总值、三产增加值、固定资产投资、公共财政预算收入、社会消费品零售总额等指标增速在全市排名较一季度明显前移；前7个月，规模以上工业增加值增长11.2%，居全市第一位次。二是发展优势比较突出。**区北依*城区、南接*新区，是市行政中心所在地，拥有*高铁站和5个高速出入口，区位优势明显；*、*、汉魏**城遗址等散布辖区，历史文化厚重；*河*并流而过，拥有*公园、*公园、*植物园等大型公园，生态环境良好。三是发展思路逐步完善。能够认真贯彻落实市委市政府决策部署，坚持以新发展理念为引领，审视区情、找准定位，提出的三大发展目标、八大发展空间、“323”产业布局等思路，与全市“五强六新五特”现代产业体系、“一中心六组团”城市发展战略是相契合的。特别是区委换届后，新班子和班子成员能迅速进入状态，大家都在用心谋事、积极干事，有一个好的氛围。市委对**区的工作是肯定的，对**区的干部队伍是肯定的。
同时我们也看到，对照市委市政府要求，在一些方面还存在差距：在经济发展上，总量不大、增速不快、结构不优等问题并存。从总量看，去年全区生产总值138亿元，仅占全市的3.94%。从增速看，上半年全区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额增速均居全市第12位，公共财政预算收入增速居全市第10位，排名比较靠后。从结构看，三大主导工业规模偏小，链条不够完整，均未形成百亿级产业集群；楼宇经济、总部经济、电子商务等还处在起步阶段，支撑作用有限。在城市建设上，规划跟不上、功能不配套、管理滞后等问题并存。从规划看，规划引领作用没有充分发挥，导致了一些项目布局比较分散、功能集聚不够；从建设看，道路、给排水、供暖供气、地下管网等基础设施建设还不配套不完善；从管理看，标准不高，精细不够，差距不小。在全面从严治党上，纪律规矩有待加强、制度建设不到位等问题并存。一些基层党组织还没有把全面从严治党要求落到实处，一些领域重制度出台、轻制度执行的问题还比较突出，一些党员的纪律规矩意识还需要加强。
面对艰巨繁重的任务和亟待破解的难题，希望新一届区委班子切实扛起责任，聚焦关键、破解难题、挖掘潜力、放大优势，推动全区经济社会持续健康较快发展。特别是**区作为中心城区三大板块之一和市行政中心所在地，一定要明确定位、优化布局、完善功能、集聚产业，以城市建设大提升带动经济社会大发展，努力打造居者心怡、来者心悦的现代化新城区。市委市政府按照“9+2”工作布局和“四高一强一率先”奋斗目标，已经对一些重点工作进行了全面部署、提出了明确要求，这里我再着重强调几点：
一、突出规划引领作用，提升城市发展品质
规划水平决定城市建设品质。目前，**区总体规划已经实现全覆盖，但仍需结合五期修编进行完善提升，仍需在总规基础上做好详规配套跟进，切实发挥好规划的战略引领和刚性控制作用。一要全域规划、完善体系。要坚持“多规合一”，着力构建以城市总体规划为龙头，区域专项规划、控制性规划、修建性规划、土地利用规划等为支撑的规划体系，使各规划能够协调、兼容、互补。要把经济社会发展的目标、城乡发展的坐标、土地利用规划指标有机结合起来，合理确定功能定位。要按照*大道以西全面提升完善、*大道以东有序开发建设的思路，从西往东处理好高科技产业、行政文化、创新创业、林业生态等关系，进一步优化空间规划布局。要强化“行政中心也是一种无形资源”的意识，在规划上统筹考虑如何更好地服务群众、基层和市场主体，更好地服务全市发展大局的问题。中心城区的规划要适当留白，为未来发展留下空间。近期要抓紧做好*综合交通枢纽及周边、***城里坊区及周边、*大道两侧、城市中轴线及周边等专项规划。二要传承文脉、彰显特色。依托**区丰厚的历史文化资源，深入挖掘文化内涵，合理规划城市风貌、布局建筑色彩、优化城市景观，打造历史文化与现代文明交相辉映的品质之城。要认识到建筑是文化的重要载体，在具体的区域、街道等的规划上要彰显文化特色，避免千城一面。要处理好城市规划建设与文物保护开发利用的关系，既增强对文物保护线的敬畏感，不搞破坏性开发建设，又与改善群众生产生活条件紧密结合，在保护中开发、在开发中保护。近期要积极争取政策支持，结合古城路快速化改造提升项目，做好新街南延、*城南城墙等项目的规划。三要创新理念、适度超前。坚持先进理念引领，把以人为本、统筹城乡、传承历史、尊重自然、绿色低碳等理念融入规划编制全过程。要统筹地上地下，兼顾面子里子，更加重视地下综合管廊、海绵城市的规划和建设，让城市表里如一。
二、建好过硬基础设施，提升城市综合承载力
过硬的基础设施是城市的重要支撑。当前，**区的城市形象初显，但无论硬件还是软件、地上还是地下，都有很大的提升空间。要把加快基础设施建设作为提高城市综合承载能力的关键环节，把握开发强度、突出建设重点、依规有序推进，不断增强城市的承载力、吸引力和辐射力。一要加快旧城改造。**区目前还需要完成16个城中村的征迁改造、涉及群众7万余人，还有1.6万多名群众长期无法回迁安置，任务非常艰巨，必须有序推进实施。要始终坚持政府主导，坚持依法依规，坚持群众利益至上，积极推进货币化安置，把城中村改造与发展集体经济有机结合起来，决不能为了完成征迁任务而置群众利益于不顾。从全市工作布局和**区未来发展来看，要把经济技术开发区范围内特别是开元大道以北区域的旧城改造作为重点，通过路网贯通来带动旧城改造和该区域的开发建设，加强与*区的连接。二要抓好项目建设。对正在实施或即将实施的南环路、东环路、李城大桥、古城快速路、高铁站南广场等重点项目，要排工期、抓节点，加快推进实施，争取早完工、早受益。同时要加强项目谋划，滨河南路东延、*大道至新街桥至李城桥道路、新街桥南延伸至开元大道，以及开元大道以南、*大道以东、*以西区域路网环通，*大道以东、古城路以南、开元大道以北区域路网贯通等项目都要尽快排上建设日程。三要提升管理水平。按照精细化管理的要求，全面提升城市的管理质量和水平。要加强道路的管理和清扫，既注重主干道
............试读结束............
查阅全文加微信：3231169 如来写作网：gw.rulaixiezuo.com（可搜索其他更多资料）
本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至 3231169@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。如若转载，请注明出处：https://www.wuxingwenku.com/138397.html
