人民日报二十da特刊文稿汇编（19篇）
1.时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定 3
2.党代表话报告 10
3.促进高质量充分就业（新征程·全心全意为人民服务） 13
4.把保障人民健康放在优先发展战略位置（快评） 20
5.议报告 话民生 23
6.议报告 话发展 27
7.聚天下英才而用之（党建论坛） 29
8.建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍（把党建设得更加坚强有力） 33
9.党代表议报告 39
10.把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中（二十da时光） 43
11.自我革命永远在路上（盛会走笔） 49
12.坚定信心 同心同德 埋头苦干 奋勇前进 51
13.不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章 66
14.坚定不移将改革开放进行到底（新征程·高质量发展谱新篇） 72
15.议报告·创新驱动发展 78
16.建设人与自然和谐共生的现代化（新征程·全心全意为人民服务） 81
17.议报告 话民生2 87
18.党代表议报告 92
19.议报告·积极稳妥推进碳达峰碳中和 96
时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定
2022年10月20日
***总书记在党的二十da报告中强调，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。
党的二十da代表们表示，要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
勇于自我革命，党中央权威和集中统一领导得到有力保证
党的二十da报告提出，坚持和加强党中央集中统一领导。健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一。
“党的十八大以来，以***同志为核心的党中央不断完善党的领导制度体系，使全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致。党总揽全局、协调各方的领导核心作用充分发挥。”湖北省潜江市委书记向斌代表说，要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章。
“新冠肺炎疫情发生以来，党中央统一领导、统一指挥、统一行动，坚持人民至上、生命至上，开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。这充分彰显了我们党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。”河北省邢台市人民医院重症医学科副主任付素珍代表说，要认真落实党中央决策部署，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
“新时代以来的十年，我们党勇于自我革命，勇于刮骨疗毒，党的肌体更健康，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。”中建七局建装公司设计研究总院党支部书记、院长白梅代表说。
夯实思想根基，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作
党的二十da报告提出，“坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。”全面加强党的思想建设，加强理想信念教育，引导全党牢记党的宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
“正是因为有***新时代中国特色社会主义思想科学指引，全党全国各族人民才有了思想上的‘定盘星’、行动上的‘指南针’。”天津市河东区委书记范少军代表说，要坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把智慧和力量凝聚到完成党的二十da确定的各项任务上来，团结广大党员干部心往一处想、劲往一处使，推动各项工作实现新突破、取得新成效。
“***新时代中国特色社会主义思想是新时代十年我们党重大理论创新成果的集中体现。要理解把握其世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。深入领会党的创新理论的道理学理哲理，切实把党的创新理论贯彻落实到党和国家工作各方面全过程。”中山大学党委书记陈春声代表说，高校要通过讲好思政课等方式做好理论学习阐释工作，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
“***新时代中国特色社会主义思想为我们提供了强大思想武器和科学行动指南，为我们做好工作提供了根本指引和遵循。”四川省南部县蜀北街道新华路西段社区党总支书记、居委会主任郭瑜知代表说，将把学习、宣讲、贯彻好党的二十da精神作为重要政治任务，以党的创新理论为指导，创新社区治理模式，用心用情服务群众。
强化使命担当，打出一套自我革命的“组合拳”
党的二十da报告提出，经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，确保党永远不变质、不变色、不变味。
“党的十八大以来，以***同志为核心的党中央以‘十年磨一剑’的定力推进全面从严治党，以‘得罪千百人，不负十四亿’的使命担当推进史无前例的反腐败斗争，打出一套自我革命的‘组合拳’，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。”湖南省体育局党组书记熊倪代表表示，作为体育战线的一员，将站稳人民立场，做忠诚干净担当的高素质专业化干部，为体育强国建设、健康中国建设事业敢于担当、积极作为。
“新时代全面从严治党，形成了比较完善的党内法规体系，构建起党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，营造了尊崇制度、遵守制度的良好氛围。”北京经济技术开发区工委书记杨秀玲代表说，制度治党、依规治党是全面从严治党的治本之策，要坚持把制度建设贯穿于党的各项建设之中，为推进伟大自我革命提供制度保障。
“经过不懈努力，我们党刹住了一些长期没有刹住的歪风邪气，解决了一些长期没能解决的顽瘴痼疾，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。”山东省委常委、省纪委书记、省监委主任夏红民代表表示，将锤炼过硬的思想作风、能力素质，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，推进作风建设常态化长效化。
中国储备粮管理集团有限公司党组书记、董事长邓亦武代表表示，“我们将认真学习贯彻党的二十da精神，紧紧围绕服务保障粮食安全这一‘国之大者’，突出政治监督，巩固深化粮食购销领域腐败问题专项整治成果，为管好‘大国粮仓’、服务保障国家粮食安全提供坚强政治保障。”
坚持一严到底，党的自我革命永远在路上
党的二十da报告提出，全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。
“党面临的‘四大考验’‘四种危险’长期存在，只有勇于自我革命才能赢得历史主动。”湖南省娄底市娄星区人民检察院检察委员会专职委员谢新星代表表示，将坚持刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权，保障人民群众合法权益，始终做党和人民的忠诚卫士。
“基层党员干部离群众最近，一言一行都代表党的形象，要时刻牢记初心使命，在为民服务中实现人生价值。”中石化江汉油田分公司江汉采油厂新沟采油管理区新一站党支部书记艾晓慧代表说，将切实把党的二十da精神转化为克难奋进的强大精神动力，坚守岗位、奋发有为。
“党的事业关键在人，关键在干部，建设一支堪当民族复兴重任的高素质干部队伍对实现中华民族伟大复兴十分重要。”新疆维吾尔自治区阿克陶县布伦口乡党委书记李文娟代表说，基层火热的实践是党员干部成长成才的最好课堂。年轻干部要铸牢理想信念，练就过硬本领，留下奋斗足迹。
“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。要深入学习贯彻党的二十da精神，坚持有腐必反、有贪必肃，着力惩治群众身边的腐败问题。”山西省大同市云州区委书记宁文鑫代表表示，将始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，努力交出新时代更加优异的答卷，赢得更加伟大的胜利和荣光！
党代表话报告
2022年10月20日
陈杰代表——
加快实现高水平科技自立自强
党的二十da报告提出，要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动。中国工程院院士、同济大学校长陈杰代表表示，这启示我们，研究型大学应结合国家重大战略和学校中长期学科发展规划，强化有组织科研，凝聚全校力量开展长期性规模性集成攻关。
“高水平研究型大学具有学科齐全、融合交叉、人才汇聚、科教协同、产教融合的整体优势。未来，同济大学将自觉履行高水平科技自立自强的使命担当，瞄准世界科技前沿，聚焦国家战略需要，布局建设一批高水平交叉研究基地平台，提高拔尖创新人才的自主培养质量，为建设教育强国、科技强国、人才强国贡献智慧力量。”陈杰说。
（本报记者金正波）
张爱军代表——
扎实推动高质量发展
党的二十da报告提出，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。广东省肇庆市委书记张爱军代表表示，肇庆将深刻认识高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，大力推进新型工业化和新型城镇化，着力解决发展不平衡不充分问题，努力走出一条符合肇庆实际的高质量发展路子。
“未来，将全面推进产业振兴、乡村振兴、旅游振兴，加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出应有的担当与贡献。”张爱军说。
（本报记者黄福特）
谭洪恩代表——
加快规划建设新型能源体系
党的二十da报告提出，深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加大油气资源勘探开发和增储上产力度，加快规划建设新型能源体系。国家电网四川省电力公司党委书记、董事长谭洪恩代表表示，这激励我们电力工作者要为积极稳妥推进碳达峰碳中和贡献力量。
“四川省是全国重要的清洁能源基地，水能利用率连续上升，有力促进了能源电力可持续发展。”谭洪恩说，“十四五”时期，将统筹水电开发和生态保护，不断提高资源优化配置能力，提升电网数字化、智能化水平，全力打造助力能源转型的新型电网，积极响应国家新型能源体系规划建设，为经济社会高质量发展注入蓬勃动力。
李晶代表——
办好人民满意的教育
党的二十da报告提出，办好人民满意的教育。坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。云南省曲靖市第一中学党委书记、校长李晶代表表示，新时代十年，我国教育事业取得了历史性成就，发生了历史性变革，教育发展的成果惠及全体人民，让越来越多的人享有更好更公平的教育。
“在今后的教育工作中，要发挥好党员的先锋模范带头作用，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，引导学生健康成长、成才，用实际行动践行‘为党育人、为国育才’，为中华民族伟大复兴中国梦提供最坚实的智力支撑。”李晶说。
促进高质量充分就业（新征程·全心全意为人民服务）
2022年10月20日
强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。健全就业公共服务体系，完善重点群体就业支持体系，加强困难群体就业兜底帮扶。统筹城乡就业政策体系，破除妨碍劳动力、人才流动的体制和政策弊端，消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。
——摘自党的二十da报告
***总书记在党的二十da报告中指出：“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”
就业是最大的民生。新时代十年，我国不断丰富发展积极的就业政策，就业优先导向进一步强化，实现了比较充分的就业。
党的二十da代表们纷纷表示，千方百计稳定和扩大就业，是我们党坚持以人民为中心的发展思想的具体体现。接下来，要全面贯彻落实党的二十da精神，促进高质量充分就业，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。
把就业摆在“六稳”“六保”首位，就业形势保持总体稳定
我国有14亿多人口、约9亿劳动力，解决百姓的就业“饭碗”问题至关重要。
代表们表示，党的十八大以来，党中央高度重视就业工作，把就业摆在“六稳”“六保”首位，全面强化就业优先政策，多措并举促就业、拓岗位，就业形势保持总体稳定。
“饭碗稳不稳，钱袋子鼓不鼓，生活有没有保障，是老百姓最关心最直接最现实的利益问题。”北京市怀柔区委书记郭延红代表说，怀柔区坚持把促进农村劳动力就业作为乡村振兴的关键抓手，多措并举带动农民就业增收，农村劳动力就业率达到92.6%，农村居民人均可支配收入持续增长。与此同时，发挥怀柔科学城、雁栖湖国际会都等优势，实施高校毕业生就业新政策，本区生源高校毕业生就业率超过95%。
“抓好就业工作，是保障和改善民生的重要内容。高校毕业生等青年的就业，既关系家庭幸福，也关系国家长远发展和社会和谐稳定。”天津职业技术师范大学职业教育学院党委副书记玛日耶姆古丽·吾布力喀斯木代表说。这十年来，各地区各部门通过实施百万青年见习计划、推进公共服务进校园、提供“一对一”就业帮扶等举措，促进高校毕业生就业总体稳定。
“全心全意为人民服务，要努力让人民有更稳定的工作、更满意的收入。”安徽省六安市委书记叶露中代表说，5年来，全市年均新增就业5.5万人，其中，100多个小微企业园、农业创业园、农民工返乡创业园等带动就业1.4万人。
城镇就业人员总量年均增长1054万人，农民工总量由26261万人增至29251万人，平均每年有超过170万困难人员实现就业……代表们纷纷表示，新时代十年，我国城镇就业人数继续增长，就业结构不断优化，就业质量稳步提升，有效改善了人民生活，为经济平稳运行、社会和谐稳定提供了有力支撑。
继续抓好就业这个最大的民生，不断实现人民对美好生活的向往
***总书记强调，要坚持就业优先战略，把解决人民群众就业问题放在更加突出的位置，努力创造更多就业岗位。
代表们表示，当前和今后一个时期，我国就业总量压力依然存在，结构性就业矛盾更为凸显。不断实现人民对美好生活的向往，要继续抓好就业这个最大的民生。
“党的二十da报告提出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。而就业是劳动者获得收入、提高生活水平的基本途径。”安徽省民政厅厅长张冬云代表说，高校毕业生是有望进入中等收入群体的重要方面，技术工人是中等收入群体的重要组成部分，进城农民工是中等收入群体的重要来源，帮助他们稳定就业、持续增收，就能扩大中等收入群体规模，朝着共同富裕目标扎实迈进。
“人民群众期盼拥有更高质量的就业，不仅能满足温饱，还能施展才华、建功立业。”中车青岛四方机车车辆股份有限公司车辆钳工首席技师郭锐代表见证了从绿皮车到和谐号再到复兴号的发展历程。他说：“技能人才干事创业的舞台越来越大，通过勤奋劳动创造美好生活的机会更多。”
江西省抚州市委书记夏文勇代表表示，解决好就业问题始终是经济社会发展的一个重大课题。“做好就业工作，根本要靠经济发展。要优先发展吸纳就业能力强的行业产业，努力激发市场活力，稳定岗位，扩大就业，积极培育就业新增长极，推动劳动者实现体面劳动，夯实民生之本。”
“就业稳得住，防止返贫就有了坚实支撑。全面推进乡村振兴，要做好脱贫劳动力的就业工作。”湖北省来凤县农园果蔬专业合作社理事长向辉代表说，要着重培养一批有创新意识、创造思维、创业能力的乡村创业人才，激活乡村产业发展潜力，实现创业带动就业、强产富民的目标。
强化就业优先政策，健全就业促进机制
党的二十da报告提出，实施就业优先战略。强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。
代表们表示，奋进新征程，要落实好党的二十da精神，通过健全就业公共服务体系、健全终身职业技能培训制度、完善促进创业带动就业的保障制度等举措，大力促进高质量充分就业。
激发市场活力，扩大就业规模。“市场主体是吸纳就业的主力军。稳就业，关键要稳住市场主体。”红豆集团党委书记、董事局主席周海江代表说，红豆集团创办以来，已带动就业近10万人。期待各地区各部门持续优化营商环境，继续落实好用工指导、援企稳岗等政策，助力企业实现高质量发展，从而创造更多就业岗位，吸引更多人才。
抓好重点群体，稳住基本大盘。“保就业稳就业，关键是要抓好高校毕业生、农民工、脱贫劳动力等重点群体就业工作。”河南省新乡市委书记李卫东代表说，新乡市将深入贯彻落实党的二十da精神，加强主导产业培育，突出重大项目、重点产业带动就业作用，为农民工创造更多就业机会；强化政策扶持，大力开发公益性岗位，为脱贫劳动力创造更多家门口就业的机会。
完善技能培训，破解结构矛盾。“当前，我国招工难与就业难并存，一线生产服务人员和技工‘两头短缺’，加快提升劳动者技能水平既是当务之急，也是长远之计。”山西斯普瑞机械制造股份有限公司事业部副经理巩志义代表说，一技在手，工作不愁。这就要求我们通过健全终身职业技能培训制度，紧贴社会、产业、企业、个人发展需求，提升劳动者技能水平、能力素质，从而破解结构性就业矛盾，促进高质量充分就业。
鼓励创新创业，拓展就业空间。“创业是就业之源，创业是兴业之基。”向辉说，近年来，国家制定实施了一系列政策举措，大力推进大众创业万众创新，让各类创业主体如鱼得水，实现创新支持创业、创业带动就业兴业的良性发展。接下来，要进一步完善促进创业带动就业的保障制度，促进新产业新业态蓬勃发展，不断拓宽劳动者的就业空间。
加强帮扶服务，兜牢民生底线。夏文勇表示，要进一步健全就业公共服务体系，加强困难群体就业兜底帮扶。目前，百日千万网络招聘、大中城市联合招聘高校毕业生等公共就业服务专项活动，线上线下齐头并进。接下来，要进一步提高就业帮扶的精准性，让就业困难群体特别是零就业家庭在“一对一”帮扶中获得就业机会，通过勤奋劳动实现自身发展。
把保障人民健康放在优先发展战略位置（快评）
2022年10月20日
“我来看看，大家都吃些什么菜。”在辽宁考察时，***总书记走进位于沈阳市皇姑区三台子街道的牡丹社区老年餐厅，同正在用餐的老人们亲切交流。“要抓好老龄事业、老龄产业”“要加强对下一代的养育、培养，确保身心健康”……一老一幼，牵挂的是人民健康的事业；千头万绪，心怀的是千家万户的冷暖。
人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。党的二十da报告将“健康中国”作为我国2035年发展总体目标的一个重要方面，提出“把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策”，并对“推进健康中国建设”作出全面部署。从优化人口发展战略，到实施积极应对人口老龄化国家战略；从深化医药卫生体制改革，到重视心理健康和精神卫生，都充分体现了对人民健康的高度重视，充分彰显了以人民为中心的发展思想。
“经济要发展，健康要上去。人民群众的获得感、幸福感、安全感都离不开健康。”党的十八大以来，健康扶贫工程累计帮助近1000万个因病致贫返贫家庭成功摆脱贫困，人均预期寿命从74.8岁增长到78.2岁，文明健康、绿色环保的生活方式日益普及……这是我国卫生健康事业进步最大的十年，也是人民群众健康获得感不断增强的十年，我国主要健康指标居于中高收入国家前列，人民群众健康权益得到充分保障。
健康的质量，浓缩在日新月异的数字上；健康的成色，蕴藏在美好生活的细节里。在从吃得饱、吃得好向吃得营养、吃得健康的转变中，健康理念深入人心；在回应“人民群众不但要求看得上病、看得好病，更希望不得病、少得病，看病更舒心、服务更体贴”的期望中，医药卫生体制改革持续深化；在蓝天白云重新展现、浓烟重霾有效抑制、绿色版图不断扩展的改善中，城乡环境更加宜居；在“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”的果敢中，公共卫生防护网筑牢织密……正是在普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业的不懈努力下，健康中国建设蹄疾步稳，全民健康更有保障。
***总书记强调：“现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民幸福生活的基础。”随着经济社会发展水平和人民生活水平不断提高，人民群众更加重视生命质量和健康安全，健康需要呈现多样化、差异化的特点。把保障人民健康放在优先发展的战略位置，加快形成有利于健康的生活方式、生产方式、经济社会发展模式和治理模式，努力全方位全周期保障人民健康，我们就一定能为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。
议报告 话民生
2022年10月20日
袁琴代表——
强化为民服务功能
“党的二十da报告提出，不断实现人民对美好生活的向往。我们要坚持全心全意为人民服务的宗旨，扎扎实实把城乡社区组织和便民服务中心建设好，强化社区为民、便民、安民功能，做到居民有需求、社区有服务，让社区成为居民最放心、最安心的港湾。”贵州省贵阳市观山湖区金阳街道金元社区党总支书记、居委会主任袁琴代表说。
袁琴表示，金元社区以党建为引领，积极推行党建网、平安网、民生网“三网融合”，提升了基层治理能力和水平。下一步，将统筹整合新时代文明实践站等党建和社会服务资源，着力打造“15分钟便民服务圈”，紧紧围绕人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。
（本报记者戴林峰）
杨秋静代表——
完善社会保障体系
“党的二十da报告提出，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。这为我们进一步完善社会保障体系指明了方向。”天津市宝坻区史各庄镇副镇长杨秋静代表说，社会保障是民生安全网、社会稳定器。党的十八大以来，我国社会保障体系建设进入快车道，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。以史各庄镇为例，通过强化兜底保障政策措施，城乡低保、低收入、特困供养等人员实现应保尽保、应助尽助，困难群众基本生活得到有效保障。
杨秋静说，新征程上，要继续坚持以人民为中心的发展思想，着眼人民群众普遍关心关注的问题，在完善覆盖全民的社会保障体系上不断取得新成效。
（本报记者齐志明、李家鼎）
刘立华代表——
优化教育资源配置
“党的二十da报告提出，坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。党中央对教育的高度重视让我们备受鼓舞、信心满满。”河北省廊坊市固安县第二中学教师刘立华代表说，京津冀协同发展战略的实施，有力促进了廊坊市的经济发展，也为教育协同发展带来了前所未有的新机遇。固安县积极吸引京津优质教育资源，扎实推进县域高中发展振兴工程、农村教育提质升级工程、学前教育普及普惠工程等10项教育工程，教学质量不断提升。
刘立华表示，下一步，要加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化发展，优化区域教育资源配置，推进以县城为重要载体的城镇化建设，为县域学校的发展创造更有利的条件，加快建设高质量教育体系。
（本报记者王瑨、邵玉姿）
次仁拉姆代表——
勇担筑梦育人使命
“党的二十da报告提出，强化学前教育、特殊教育普惠发展。这让我感到非常高兴，深受鼓舞。”西藏自治区那曲市特殊教育学校校长次仁拉姆代表说，特殊教育是全民教育的重要组成部分，如今残障孩子能够充满自信地随班就读、上大学、就业创业、幸福成长，融入社会、服务社会。
次仁拉姆说，那曲市特殊教育学校通过集中教学、康复训练、职业教育“三位一体”的办学模式，让孩子们更好地成长并融入社会。通过这些年的教育实践，学生们不仅掌握了一技之长和生存技能，而且身心健康发展，对未来生活充满信心。新征程上，我们将继续坚守岗位，以“四有”好老师标准，勇担筑梦育人使命，用心呵护关爱孩子的成长，让每个孩子都能享受优质的教育。
议报告 话发展
2022年10月20日
马伟代表——
加快发展方式绿色转型
“党的二十da报告提出，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。我们要继续以***生态文明思想为根本遵循和行动指南，积极探索环境质量与经济指标同步提升、生态保护与经济发展良性互动的发展新路，凝聚全社会共识，汇聚全社会力量，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。”江苏省宿迁市泗阳县委书记马伟代表说。
马伟表示，泗阳将坚定不移走生态立县、绿色发展之路，以发展生态循环经济为引导、以绿色低碳为目标、以产业转型为核心，着力构建以绿色工业、绿色农业、绿色服务业为支撑的绿色经济发展布局。围绕“生态经济化、经济生态化”，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快推动传统工业向绿色工业、传统农业向现代农业、传统旅游业向生态旅游业转变，实现天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新，绘就平畴沃野、林海绿都、河清湖秀的生态画卷。
（本报记者常钦）
张家胜代表——
让老区人民过上更好生活
“党的二十da报告举旗定向，振奋人心，催人奋进。我们要深入贯彻落实党的二十da精神，用心用情用力绘就革命老区人民美好生活新画卷，把老区建设得更好，让老区人民过上更好的生活。”湖北省黄冈市委书记张家胜代表说。
张家胜表示，黄冈地处大别山革命老区，曾经是集中连片特困地区。新时代十年，老区面貌和人民生活发生了翻天覆地的变化。奋进新征程，要抢抓党中央支持革命老区振兴发展的政策机遇，持续推进工业强市、产业兴市，加快培育壮大特色产业和优势产业集群，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，大力推进乡村振兴，奋力开创革命老区“四化同步”发展新局面。要始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，加快构建共建共治共享的社会治理体系，让老区人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
聚天下英才而用之（党建论坛）
2022年10月20日
党的二十da报告提出，深入实施人才强国战略。中央党史和文献研究院副院长黄一兵代表、清华大学党委书记邱勇代表、天津市武清区委书记刘惠代表就相关问题，回答了记者问题。
记者：新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。请问，您对此有什么突出的感受？
黄一兵：党的十八大以来，以***同志为核心的党中央站在实现民族复兴、赢得国际竞争主动的战略高度，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署。十年来，党对人才事业的领导全面加强，以爱才的诚意、用才的胆识、聚才的良方，推动形成天下英才聚神州、万类霜天竞自由的人才发展环境。各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来，坚定不移听党话、跟党走。
邱勇：新时代十年，人才队伍快速壮大，我国人才资源总量达2.2亿人；人才效能持续增强，服务支撑国家重大战略能力显著提高；人才比较优势稳步增强，我国研发人员总量连续9年稳居世界首位。如今，我国已经拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍，广大人才创新创造活力充分迸发，人才优势持续转化为创新优势、竞争优势和发展优势，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强人才保证和智力支持。
记者：深化人才发展体制机制改革，是激发人才活力的关键一招。请您结合工作实际，谈谈这方面的经验做法。
邱勇：以高等教育领域为例，我们以教师人事制度改革为突破口，扎实推进综合改革，持续完善人才发展体制机制；加强对人才工作的政治引领和政治建设，引导教师把服务党和国家事业作为最高追求；强化重师德师风、重真才实学、重质量贡献的学术评价导向，健全师德师风建设长效机制。下一步，我们要继续努力破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，让各类人才的创新创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
刘惠：人才成就事业发展，事业发展造就人才。我们坚持以深化人才发展体制机制改革激发人才活力，持续打造符合产业发展需求的人才生态，让“人才红利”加速释放。比如，切实向用人主体放权，支持综合贡献大、发展前景好的企业自主认定、举荐人才，做到认定人才凭能力和贡献，引才用才由企业说了算。
记者：您认为，今后如何进一步提升党管人才的工作能力和水平？
黄一兵：一方面，不断完善党管人才的领导体制和工作格局。坚持和加强党对人才工作的全面领导，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，用人单位发挥主体作用、社会力量广泛参与的人才工作格局。另一方面，持续加强党对人才的政治引领、政治吸纳。源源不断培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才，真心爱才、悉心育才、精心用才，把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。同时，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，不断加强和改进知识分子工作，优化人才表彰奖励制度，加大先进典型宣传力度，在全社会推动形成尊重人才的风尚。
刘惠：我们要认真贯彻落实党中央关于人才工作的重大决策部署，积极对接京津冀协同发展重大战略机遇，做到国家重大战略部署到哪里，人才工作就跟进到哪里、服务就到哪里。当前，我们要紧紧抓住影响全局的重大问题，加强统筹协调，坚持改革创新，完善体制机制，优化人才发展环境。比如，开展高层次人才国情研修、国情考察、咨询服务等活动，不断凝聚高端人才力量；从子女入学、落户安居、医疗保障等方面着手，加强对人才的关心关爱，切实让人才引得进、留得住、用得好。
建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍（把党建设得更加坚强有力）
2022年10月20日
育才造士，为国之本。党的干部是党和国家事业的中坚力量。
党的二十da报告提出，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子，加强干部斗争精神和斗争本领养成，激励干部敢于担当、积极作为。
党的二十da代表们表示，党的十八大以来，在以***同志为核心的党中央坚强领导下，广大干部团结一心，奋发有为，勇挑重担，攻坚克难，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。新征程上，各级党委（党组）及其组织人事部门要深入贯彻落实新时代党的组织路线，以更高标准、更严要求、更实作风选贤任能。广大干部要不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗。
突出政治标准选人用人
我们党对干部的要求，首先是政治上的要求。选拔任用干部，首先要看干部政治上清醒不清醒、坚定不坚定。
党的十八大以来，我们党始终坚持把政治标准放在首位，一批忠诚于党和人民、坚定理想信念、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策的干部被及时发现出来、合理使用起来。
“我们始终坚持把政治标准放在首位，统筹选、育、管、用各个环节，着力打造忠诚干净担当的干部队伍。”上海市长宁区委书记王岚代表说，“我们要求各级干部在学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想上下功夫，以坚定的理想信念砥砺对党的赤诚忠心，自觉加强政治历练，接受严格的党内政治生活淬炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使自己的政治能力同担任的工作职责相匹配。”
“这些年，我们制定干部政治素质考察办法，聚焦考什么、怎么考、怎么用等关键问题，提出一系列具体规定，努力考准考实干部政治素质，切实把好干部选拔任用的首要关口。”西藏自治区昌都市委书记龚会才代表说，新征程上，要全面学习贯彻党的二十da精神，进一步拓展考察政治素质的方法手段，全方位、多角度、立体式考察干部，既听其言、更观其行，既察其表、更析其里，深入考察干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况，尤其要注重在应对风险挑战、处理复杂问题、完成急难险重任务中考察识别干部，通过看是否敢于斗争、善于斗争来考察干部的政治素质。
坚持事业为上选贤任能
伟大事业需要高素质干部，干部要在事业发展中锻炼成长。党的十八大以来干部工作的一个重要特征和鲜明导向，就是坚持事业为上，从党和人民事业出发选干部、用干部。
十年来，各地各部门坚持在重大任务、重大斗争一线考察识别干部，一批优秀干部被及时发现、合理使用，进而示范引领更多干部勇于担当作为，心无旁骛干事业、坚定信心促发展。
有的单位还拓宽选人用人视野，开展地方与部门之间、地区之间、部门之间、党政机关与国有企业和事业单位以及其他社会组织之间的干部交流。有的单位着力整治选人用人上的不正之风，改进民主推荐，对“唯票”问题“釜底抽薪”；改进竞争性选拔，让“唯分”倾向“偃旗息鼓”；完善考核工作，使“唯GDP”的政绩观根本扭转；注重老中青梯次配备，推动“唯年龄”问题有效破解。
十年来，为完善选人用人机制，激励干部担当作为，党中央出台了一系列党内法规，比如印发《干部人事档案工作条例》，对干部人事档案工作的体制机制、内容建设、日常管理、利用审核、纪律监督等加以规范完善；修订颁布《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化。
“我们坚决破除论资排辈，坚持事业为上选贤任能，近年来提拔重用、晋升职级的干部逾八成来自脱贫攻坚、项目建设、新冠肺炎疫情防控等急难险重任务一线。同时，我们开展‘问题大排查、作风大整治、工作大提升’专项行动，推动全市上下形成对标赶超、创新实干、奋勇争先的良好局面。”四川省遂宁市委书记李江代表说，我们要全面学习贯彻党的二十da精神，选拔干部要论能力、看水平、凭实绩，切实把党和人民需要的好干部选出来、用起来。
“在我们街道，居民主要由搬迁居民构成，老人和困难群众多，社区治理工作繁重，亟须干部担当作为。近年来，很多一线干部在疫情防控、为民服务中表现突出，得到了提拔重用，有的经历了多岗位交流使用。”内蒙古自治区乌海市乌达区滨海街道党工委书记王改梅代表说，“如今，重基层、重实干、重实绩、重担当的选人用人导向越来越鲜明，大家干事创业的劲头更足了。”
综合施策激发干部活力
好干部是选出来的，更是管出来的。严管就是厚爱，是对干部真正负责。党的十八大以来，各地各部门坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，不断激发干部干事创业的活力。
党中央首次评选颁授党内最高荣誉“七一勋章”，首次颁发“光荣在党50年”纪念章，开展全国“两优一先”评选表彰，一系列功勋荣誉表彰活动充分发挥了先进典型激励感召、示范引领作用。
中办印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，在政治教育、思想引导、选拔任用、待遇保障、人文关怀等方面，提出了一系列务实管用的举措。
根据党中央部署，各地各部门持续纠治形式主义、官僚主义突出问题，为基层卸下不必要的负担，让基层干部轻装上阵，有更多时间和精力抓落实。
《中国共产党问责条例》《推进领导干部能上能下规定》等一系列党内法规亮出了干部优与劣的标尺、“上”与“下”的准绳。
代表们表示，新时代十年，党中央出台了一系列关心关爱干部的好政策。政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，广大干部干事创业有了更强大的动力。
“一支过硬的干部队伍，是推进事业发展的坚强支撑和有力保证。”重庆机场集团有限公司党委书记、董事长戴科代表说，“我们将干部日常业绩、专项考核结果与职务晋升、薪酬分配、学习培训等挂钩，将当期激励与远期激励相结合，对当年优秀干部给予当期奖励表彰，对多年优秀干部，以三年为周期实施薪酬增长、职务等级晋升激励举措。下一步，我们要全面学习贯彻党的二十da精神，研究制定更多、更务实有效的政策，不断激发干部干事创业的热情。”
贵台镇位于广西壮族自治区钦州市钦北区的边远山区，基础条件薄弱，但是全镇干部群众积极发展本地特色产业，开发独特民俗文化资源，让乡村面貌得到明显提升。“新时代是奋斗者的时代。我要把人生理想融入复兴伟业，把个人奋斗融入时代大潮，继续带领全镇党员干部群众在乡村振兴一线真抓实干、埋头苦干，在新征程上再立新功、再创佳绩。”贵台镇党委书记利远远代表说。
党代表议报告
2022年10月20日
马小洁代表——
坚持为党育人为国育才
党的二十da报告提出，坚持为党育人、为国育才。
“兰州大学聚焦立德树人根本任务，坚持用***新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。”兰州大学党委书记马小洁代表介绍，近年来，学校构建有方向、有重点、有载体、有效果的学生思想引领工作体系，包括把党支部建在教学、科研、学科和学生年级、班级，目前本科生党支部共计102个；组建班级党章党史学习小组811个，落实周四下午政治理论学习制度，构建起“党班团一体化”的学生政治理论学习体系。
马小洁表示，今后要进一步把德育落实在课堂教学中、渗透在校园生活中、融入学生个人发展中，教育引导广大青年学生感党恩、听党话、跟党
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