在省委人大工作会议《决定》（代拟稿）
征求意见座谈会上的发言
尊敬的各位领导，同志们：
根据会议《通知》要求，现围绕《省委关于进一步加强和改进人大工作的决定》（代拟稿），就**区委如何领导和支持人大工作方面做一简要发言，不妥之处，请各位领导批评指正。
一、**区基本情况
**区是西安市的中心城区，面积23.36平方公里，辖8个街道100个社区，常住人口62万，是西安市面积最小、人口密度最大的城区，连续六年荣获全省“五强区”称号。今年上半年，区委深入贯彻落实中央和省市委决策部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动，全力以赴稳增长、调结构、惠民生、保稳定，全区生产总值完成241.69亿元，增长10.6%，地方财政一般预算收入完成22.57亿元，增长15.79%，顺利实现了“双过半”。
二、领导和支持人大工作的主要做法
近年来，**区委始终按照党委“总揽全局、协调各方”的原则，保证人大既独立负责、依法履职，又步调一致、运转高效地开展工作，确保了人大工作顺利开展。
一、加强领导，全力支持。**区委认真贯彻落实省市委加强和改进人大工作的《意见》，切实加强对人大工作的领导，大力支持人大依法行使职权。一方面，尊重和支持人大及其常委会依法独立行使职权。坚持区人大常委会党组书记列席区委常委会议制度，使人大及其常委会能及时了解区委的中心工作。在区人大常委会组织开展的代表向选民述职活动中，区委领导都大力支持、积极配合。区委坚持在干部选拔、调整、交流前，都能与人大常委会主要领导及时沟通，认真听取意见建议。同时，区委对人大党组有关重大事项的请示报告，都能认真研究，及时批转。认真办理人大代表意见、建议和议案，近年来，区委对代表建议意见答复率均达到100%。另一方面，完善并实行一套行之有效的工作机制。坚持区委常委会听取人大工作汇报制度，每年至少2次以上专题研究人大工作；坚持不定期向人大常委会党组通报重大决策和重要情况制度，使其更好地围绕区委中心开展工作；建立了区委和各大班子主要领导联席会议制度，邀请人大党组书记对区域发展重大的工作和问题进行研究讨论；重视发挥人大常委会党组成员作用，全面参与区域重点工作、重点项目建设并联系包抓街道部门工作等。目前，区人大主任负责包抓我区三项重点工作中的东关地区综合改造。
二、围绕中心，发挥作用。大力引导和支持区人大常委会围绕全区中心工作，在决策参考上提供灼见，在工作落实上开展监督，在改善民生上主动作为，发挥重要作用。一是发挥人大在重大事项中的决策作用。凡属人大及其常委会讨论决定的重大事项，均依法提交人大及其常委会审议决定。特别是对事关全区发展和涉及群众切身利益的重大事项，都及时提请人大及其常委会作出决议、决定，使党的主张与人民意志统一起来。近年来，区委在作出东关地区综合改造、环大学创新产业带建设、开展“作风建设年”活动等重大决策前，都充分征求了人大常委会和人大代表意见。二是发挥人大在中心工作中的监督作用。一方面，支持人大及其常委会通过审议“一府两院”工作报告、听取政府组成部门述职报告、实地视察、跟踪督办等形式，切实加强法律监督和工作监督，确保宪法、法律的有效实施，以及党和国家方针政策的贯彻落实。另一方面，要求“一府两院”自觉接受监督，主动向人大及其常委会报告工作，不断提高依法行政和公正司法水平。三是发挥人大在解决民生问题中的重要作用。在区委的领导下，区人大常委会积极为民生工作保驾护航，适时组织人大代表深入基层，开展调查研究，督促工作落实，协调解决了辖区群众关心关注的食品卫生安全、拆迁安置、清理拖欠农民工工资、缓堵保畅等问题，有力维护了群众利益。
三、夯实基础，营造氛围。区委积极帮助解决人大工作面临困难和问题，使人大及其常委会的人员构成、整体素质与所担负的责任相适应，经费保障、工作条件与所承担的任务相统一。一是着力加强人大基层基础工作。在8个街道人大工委设主任1名，副主任2名（其中1名为人大专职副主任），1名专职办公室主任（科级）。2010年我区又在辖区88个社区成立了人大代表社区工作站，形成了一条以社区工作站为载体，三级联动的代表工作新格局。区财政每年为每个街
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