“述理论、述政策、述典型”实施方案
为进一步提升思想方法、改造工作方法,打造市场化、法治化、专业化、开放型高素质干部队伍,按照市委部署,局党组决定在全局深入开展“述理论、述政策、述典型”(以下简称“三述”),现提出如下实施方案。
一、总体要求
坚持把开展“三述”作为学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想的重要方式,作为提升干部领导力、组织力、执行力的有效途径，作为深化流程再造、推动工作创新的重要平台,紧紧围绕“学深圳、赶深圳”、推进城市环境品质提升攻势、城市管理攻坚战、党的建设等城市管理中心工作和重点任务，引导全局党员干部进一步增强思想理武装，增强政策制定执行能力,增强典型标杆引路作用，提升谋划工作水平,切实做到想透、说清、干实,在全局掀起一场思维方式、行为方式、工作方式的自我革命,推动XX城市管理率先走在前列目标任务的实现，为加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市作出贡献。
二、突出重点
把开展“三述”与城市管理领域各项工作紧密结合起来，突出学述重点,确保取得实效。
（一）述理论,重点围绕政治理论、专业理论进行。述政治理论,就是通过深入学习***总书记重要讲话、重要指示批示精神和关于城市管理行业领域的重要论述,谈个人感悟和思想收获,谈工作落实方案和深化措施,推动学习***新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往心里走、往实里走。述专业理论,就是通过深入研读理论书籍文章,掌握与城市管理行业领域高度关联的专业理论知识、最新科研成果、产业发展前景等,系统梳理揭示城市管理行业领域最有价值、最能用于指导实践的新理论新观点,理清楚行业发展的规律和趋势,说清楚城市管理行业领域的发展现状与矛盾问题。条目式列出最有启发、最受触动的理论观点,重点阐明理论价值、对工作的指导意义和自身的理性思考,用科学理论指导实践。
(二)述政策,重点围绕法律法规、政策规定、党委和政府部署要求进行。讲清中央省市关于城市管理领域出台的各项政策规定,弄清政策制定的目的,说清政策对本行业的要求,条目式列出关键内容,提出用好政策的具体措施。讲明国外、先进城市在本领域的最新动态、最新政策,分析其借鉴意义,明确借鉴路径,结合XX实际,消化吸收、为我所用。讲透以市委市政府或局的名义出台的政策,阐明出台背景、主要内容和实施举措,推动政策落地,释放政策红利,助推工作突破发展。
(三)述典型,重点围绕对标先进、学赶深圳、典型引路稳阵地进行。学外地典型,通过“解剖麻雀”,深入剖析内在机理,条目式列出创新点、突破点和先进点,阐释理性感悟,找准差距短板,制定学典型、赶典型、超典型的规划书和路线图。树本地典型,通过深入总结本行业工作经验,大力挖掘、培育、选树、推广先进典型,发挥典型引领作用,以点带面、促进全局。
三、实施步骤
围绕“学深圳、赶深圳”、城市管理九大攻坚战、机关党建等，局党组组织班子成员带头述、处长队伍重点述（具体安排见附件1），局属各党委、党支部组织其他干部广泛述,形成联动组织、广泛参与的“三述”工作机制。
（一）局领导带头述,提高领导能力和决策能力。组织设立“党建论坛”,局党组领导班子成员和领导干部,结合分管工作，带着进行“三述”，深入开展学习讨论和互动交流,推动理论武装进一步深入，引导把“三述”成果吸收纳入城市管理相关政策,提升党组班子领导能力和决策水平。
（二）处长队伍重点述,提高组织能力和执行能力。紧紧围绕局党组中心工作、重点任务和处室工作职责，通过设立的“党建论坛”，采取集中研讨、学述、答辩、质询等形式,组织局机关及所属单位处长开展“三述”,提高理论应用水平,增强政策创新意识,强化典型引路观念,推动工作提速增效。
(三)其他干部广泛述,提高学习能力和业务能力。局属各党委、党支部,按照局党组《党建“七个一”工程实施方案》要求，结合工作例会、“三会一课”、主题党日等,采取宣讲等形式，每月组织开展一次“三述”,讲述城市管理领域好故事、好形象、好经验、好做法，为广大干部搭建学习成长平台,为推动工作创新贡献智慧、凝聚力量。
四、加强领导
局属各党委、党支部要精心谋划部署,将“三述”融入日常、抓在经常,把各项要求落实到底抓到位,形成常态化、制度化的工作机制。要紧密联系单位实际，结合党员干部队伍实际，防止泛泛谈、空对空。
建立组织领导机制。建立局党组主要负责同志负总责、分管领导重点抓、机关党委具体抓、相关处室协调配合的工作机制。局党组审定“三述”计划，协调解决有关问题；机关党委牵头做好具体计划安排和组织协调；办公室负责做好会务保障等，宣传教育处负责做好党组（党委）理论中心组学习、新闻宣传媒体应对等。
建立信息沟通机制。局属各党委、党支部每个季度的第一周上报“三述”工作计划，开展前三天将具体安排报告局机关党委，结束后三天内编发信息。10月25日前，局属各党委、党支部将今年第四季度的“三述”工作计划（表格样式参照附件1），通过XX网报局机关党委。
建立督查督导机制。局机关党委要采取日常调度、重点调研、跟踪督查等方式,评估实际效果，重点督导“三述”成果的实际成效尤其是在实际决策和文件中的落实情况。将开展“三述”情况作为评价各级党委、党支部党的建设和领导班子建设的重要内容,推动“三述”持续走深走实。
建立总结宣传机制。局属各党委、党支部及时通过新闻媒体、XX城管公众号、局网站宣传典型经验,交流工作做法,不断改进提升。
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