2019年述职评议工作实施方案
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根据有关法律法规的规定和《XX县人民代表大会常务委员会关于加强市、县人大代表履职管理、发挥人大代表主体作用的意见》的要求，按照2019年县人大常委会工作要点安排，继续开展市人大代表向县人大常委会述职活动，由县人大常委会组织进行评议，现制定本方案。
一、述职内容
1.学习贯彻党的方针政策，不断提升履职能力情况；
2.立足本职工作、发挥模范带头作用、爱岗敬业等工作情况；
3.出席本级人民代表大会履行代表职责情况；
4.闭会期间参加代表活动情况；
5.联系原选举单位和人民群众、反映人民群众的意见和要求、努力为人民群众办好事、办实事情况；
6.助力脱贫攻坚工作情况；
7.遵纪守法、廉洁自律及其他情况。
二、述职方式及程序
1.采取会议述职的方式。县人大常委会召开专题会议，开展市人大代表述职评议活动。参加市人大代表述职大会的人员为县人大常委会全体组成人员，同时根据需要邀请市人大常委会领导、县委领导、部分国、省、市、县代表、乡镇人大主席参加会议。
2.述职评议大会程序为：听取述职报告，代表评议或提问，民主测评，领导点评。
3.县人大常委会全体组成人员按照“满意”、“基本满意”和“不满意”三个层次对述职的市人大代表进行满意度测评，并当场宣布结果。
三、述职代表
2019年安排述职的代表共12人，其中公务员2人、企业负责人4人、事业单位负责人2人、农民1人、专业技术人员3人。
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四、时间安排
8月，部署安排市人大代表述职工作；
9月至10月，述职的市人大代表撰写述职报告；
11月底，召开述职评议大会。
五、组织领导
市人大代表的述职评议工作由县人大常委会组织实施，县人大常委会办公室和联工委负责有关具体工作。
六、有关要求
1.认真撰写述职报告。参加述职的市人大代表要切实提高认识，安排好本职工作，认真做好参加述职评议的准备工作。要对当选代表以来依法履职情况进行全面总结，形成高质量的述职报告。结合自身实际，对规定的七个方面述职内容既要全面报告，又要有所侧重；既要报告成绩，又要找出差距和存在的问题，同时明确今后的努力方向。述职报告的字数不超过2500字，述职的时间控制在10分钟之内。
2.切实做好述职评议的组织工作。在县人大常委会的领导下，有关工作机构要精心组织，确保述职评议工作不走过场，取得工作实效。认真做好述职评议大会的筹备组织工作，引导参会人员坚持原则、实事求是，对代表履职情况做出客观公正的评价。
3.注重述职评议实效。着眼于增强代表的政治意识、法律意识、大局意识，调动代表依法履职的积极性和创造性，充分发挥代表作用。被评议代表要虚心接受县人大常委会组成人员的评议监督，认真回答代表们提出的问题，认真对待评议中提出的批评意见，不断提高履职能力和水平，争当人民满意的人大代表。述职评议测评结果将作为年度考核和评选优秀代表的重要依据。
关于开展区、镇人大代表述职活动的实施方案
根据XX区人大常委会《关于区人大代表向选民述职办法（试行）》文件要求。为进一步密切代表与原选区选民的联系，增强代表自觉接受选民监督的意识，促进代表更好地依法履行职责。经镇人大主席团研究，决定开展区、镇人大代表述职活动。具体方案如下：
一、述职的对象
按照每位代表在届内述职一次且在三年内完成的要求。每个代表小组确定三分之一的XX区第十一届、洞桥镇第十五届人大代表进行述职。
二、述职的内容
述职的重点应包括执行代表职务、履行代表义务、发挥代表作用等方面所做的主要工作、取得的主要成效以及存在的问题等情况。主要内容为：
（一）宣传和贯彻执行宪法、法律、法规和人大及其常委会决议、决定的情况；
（二）自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派，勤勉尽责情况；
（三）按时出席本级人民代表大会会议，认真审议各项议案、报告和其他议题，发表意见建议，做好会议期间人事选举、有关事项及草案表决等各项工作情况；
（四）提出议案、建议，帮助解决群众普遍关心的热点、难点问题情况；
（五）参加统一组织的集中视察、专题调研、执法检查、重要情况通报会、代表主题活动、民生实事项目监督工作等履职情况；
（六）参加代表联络站（点）联系人民群众，开展主题接待活动，反映社情民意情况；
（七）参加代表集中培训，加强履职学习和调查研究，自觉提高执行代表职务的能力情况；
（八）履行职务过程中存在的不足及改进措施。
三、述职的方式
采用代表向选民述职，选民提出意见建议，并对代表履职情况进行民主测评的方式进行。根据《代表述职办法》要求，参加代表述职的选民代表要体现广泛性，人数一般在30人左右。
四、具体步骤
整个述职工作分准备、述职、整改总结三个阶段进行。
（一）准备阶段（11月上旬至11月中旬）
1.制定代表述职活动实施方案。
2.召开述职工作动员会，统一部署部分区、镇人大代表述职工作。
3.代表小组确定开展述职活动的区、镇代表和选民代表人数及人选安排，部署代表的述职工作。
4.参加述职的区、镇人大代表撰写书面述职报告，于11月20日前上交代表小组组长。
5.参加述职大会的选民代表通过走访和召开座谈会等形式，广泛征求选区选民对述职代表的意见建议。
（二）述职阶段（11月下旬）
由区、镇两级代表小组在相应选区召开代表述职大议，由区、镇人大代表向选民述职，选民向述职的人大代表提出意见建议。代表述职大会以无记名评测形式对述职代表的履职情况进行民主评测，评测分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。评测结果不进行现场公布，会后由代表小组组长向代表本人反馈。
（三）整改总结阶段（12月上旬）
1.述职代表根据评议意见和自查存在的问题，制定整改措施。
2.区、镇代表小组归档代表述职活动资料，并将代表的民主测评结果和评议情况报镇人大主席团。
五、工作要求
（一）提高思想认识，做好述职工作。开展区、镇人大代表述职活动，是体现人民当家作主，体现代表由选民选举产生并对选民负责的法律精神的重要举措。参加述职的区、镇人大代表要认真总结好本届来的代表 履职情况，撰写好书面汇报材料，自觉征求和听取选民意见，并切实抓好整改，进一步发挥代表作用。
（二）加强组织领导，搞好工作协调。各代表小组要认真组织开展代表述职工作，指导代表撰写好述职报告、筛选好选民代表、召开好述职大会。其他参加单位要协助述职代表做好相关工作，为代表述职创造有利条件。
（三）抓好总结整改，务求工作实效。各代表小组对本次述职活动应做好记录和总结，代表要高度重视选民提出的意见建议，对照要求做好自身整改，使述职活动不流于形式，将述职工作的成果转化为工作实效和动力。
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