崇川区201x年应急工作总结及201x趋势分析
201x年在市应急办的关心指导下，我区坚持从制度化、长效化、规范化工作入手，有效提升了应对突发事件的能力，有力地促进了突发事件应对工作扎实有效地展开。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
（一）自然灾害。我区有大片辖区属于老城区，老旧小区较多，汛期水涝情况较其他区县更为明显，孩儿巷北路、华山巷、解放新村等部分地段因地势低洼，积水淹水情况尤为明显。201x年我区针对水涝险情，开展积水点改造26处，有效改善了市民群众的交通出行。
（二）事故灾难。201x年共发生火灾154起、抢险救援143起，亡1人、伤1人，直接财产损失23.6479万元，未发生较大以上火灾事故。同比201x年火灾起数下降45%，财产损失数下降65.59%。全年共检查各类场所16466家、消除火灾隐患12684处、对1628家存在消防安全违法行为的单位和个人进行了行政处罚。
（三）公共卫生事件。201x年共接报处置各类突发公共卫生事件3起，都为一般突发公共卫生事件。3月31日，通师一附暴发流感疫情，累计发生48例流感病例，经区疾控中心及时处置，疫情得到迅速控制并已结案，相关信息已按突发公共卫生事件要求上报。10月31日，虹桥小学暴发水痘疫情，累计发生13例水痘病例，经区疾控中心及时处置，疫情得到迅速控制并已结案，相关信息已按突发公共卫生事件要求上报。11月20日，通师一附朝晖校区暴发水痘疫情，截止目前，累计发生35例水痘病例，经区疾控中心及时处置，疫情得到迅速控制，目前正处于进程报告中，相关信息已按突发公共卫生事件要求上报。201x年，区疾控中心对未达到突发公共卫生事件报告标准的51起事件全部进行了调查处理。51起事件全部发生在学校或幼儿园，我区共有5所幼儿园、13所小学发生25起流感样病例疫情；5所幼儿园，2所中、小学发生15发生水痘疫情，3所小学发生3起流行性腮腺炎疫情；有5所小学、3所幼儿园发生诺如病毒疫情8起。由于及时有效处置，有效保护了广大师生的身体健康，维护了学校正常教学秩序。
（四）社会安全事件。201x年，我区加大力度应对社会安全事件，全力维护社会安全稳定运行。破获重大刑案（杀人、强奸、抢劫、伤害、放火、投毒、爆炸）48起（其中命案1起），同比上升33.3%，破案率为100%，全年刑事案件发案下降25.2%；查处经济案件109起，同比去年增加4起，涉案总金额4.5亿元，破案经济犯罪刑事案件35起，抓获刑事作案成员115人，挽回经济损失近800万元；依法妥善查处了30起涉外案（事）件，其中未按规定办理临时住宿登记23起，“三非”案件5起，其它涉外案事件2起；全年实际发生市行政中心集访事件1187起、10442人次，上访批次、人次同比去年分别下降27.1%、50%，滞留阻拦市行政中心大门17起、723人次，批次、人次同比去年下降69.1%、75%。全年发生社会面群体性事件184起，同比下降7%，未发生极端性群体信访事件；全年劳动保障书面审查用人单位1533户，涉及从业人员66426人，对辖区130家企业进行专项检查，全年主动监察用人单位865户，依法对45家违反相关规定的用人单位下达劳动监察改正指令书，全年处理10人以上劳动争议案件8件，涉及职工189人，未发生群体性事件。
二、应对工作评估总结
（一）推进预案编制演练。在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，充分借鉴并吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，广泛听取各部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。为了进一步规范安全事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，我区制定或完善了《崇川区防汛防旱防台应急预案》、《长渔业安全生产应急预案》、《崇川区自然灾害救助应急预案》、《崇川区动物高致病性禽流感控制应急预案》、《崇川区防汛防旱防台应急预案》、《崇川区食品安全事故应急处置预案》、《崇川区电梯事故应急救援预案》等应急预案。定期开展应急救援演练，全年针对消防卫生、防汛抗灾、安全生产、信访维稳等方面开展了桌面演练40余次，实地演练近500次。通过应急预案桌面及实地演练，切实提升了应急救援能力。特别在201x年9月6日，我区开展了崇川区食品安全事故（Ⅳ级）应急演练，全区400余人参与演练活动，演练模拟游客发生疑似发生食物中毒事件，分事故报告、应急响应、应急处置、响应终止和善后处理四个科目进行了演练，演练检验了我区食品安全事故应急预案，提升了我区食品安全事故的应急处置能力，强化了实战意识，加强了应急训练，锻炼了我区应急队伍，确保有效预防、及时控制食物中毒等食品安全事故的发生。
（二）加强应急队伍建设。为适应应急管理新的形势的需要，我区不断组建和充实应急救援队伍，认真组织实施事故隐患普查和危险源监控工作。区公安分局对全区巡防勤务进行了重组，组建11个派出所的处警巡逻队，实行屯警街面、联勤联动、合成作战，专司面上防控、应急处突和反恐防暴工作，巡防质效得到进一步提升；区疾控中心选派多人次参加了省、市各类应急知识培训班，组织全体人员进行了突发公共卫生事件应急处置、肠道传染病防治、食品卫生、结核病防治、检验技术等业务学习；今年9月份，区应急办组织全区各街道主要领导和社区书记参加市应急管理专题培训班。全区应急队伍建设水平进一步增强，处理突发性事故的应急能力进一步提高。
（三）保障物资资金储备。201x年，我区进一步建立健全了突发事件应急物资储备体系，做到应急预案、队伍、资金、物资四到位，为防范处置突发公共事件工作得顺利开展提供了有力保障。设立区教体系统专项经费700万元，成立196人的校园保安队，有效保护校园安全；区防汛指挥部储备编织袋27000只、土工布2000平方米、块石2002吨、柴油500升及50千瓦柴油发电机1台；区市政工程养护公司储备5台汽油泵、2台抢险车辆、2组发电机组及大功率泵，进一步加强了抢险力量。同时各街道和社区根据自身情况，因地制宜进行应急场所建设和应急物资储备。
（四）强化监测预警预报。为进一步加强对突发性事故的监测、预警、警预工作，我区每季度至少召开一次应对突发事件工作会议，及时研究部署本可能出现的的安全隐患并制定处置应对的具体措施。我区设立了崇川区安全生产管理信息系统及举报电话，确保24小时信息畅通。建立了安全隐患排查治理制度，积极督促辖区内重点企业按月进行隐患自查自报，同时定期对企业进行抽查，帮助企业发现隐患，消除隐患，防患于未然。建立了安全生产事故报告制度，要求企业及时、准确、真实地上报事故信息。有效开展了C919大飞机调机飞行等重大事件的应急保障工作。
（五）严格应急值守报送。我区认真落实好政府系统值班工作各项规定要求，严格执行24小时值班、节假日和敏感时期领导同志在岗带班、突发事件信息第一时间报告等各项规章制度，做好工作记录、信息报送等工作，确保政令、联络畅通，确保一旦发生重大事故或紧急情况，能迅速响应，及时有效开展应急救援处置。十一期间，区政府主要领导带队对重点领域、重点单位、重点行业开展安全生产检查，及时排查隐患，立行整改。在党的十九大期间，我区认真落实举措，切实做好特殊时期应急维稳工作，在每月落实“三值”的基础上，进一步落实十九大应急维稳值班制度。
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