在全省卫生计生工作视频会议上的讲话
黄贤模
（2018年1月19日）
同志们：
刚才朱淑芳同志对全省卫生计生工作做了很好的报告，等下杨贤金副省长还将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就计生协会工作谈两点意见。
一、必须认真总结经验，找准短板，进一步增强工作信心
党的十八大以来，全省各级计生协会以***总书记系列重要讲话和中央一系列指示精神为指导，按照省委省政府的部署，主动适应改革发展新要求，转变工作思路，坚持强基固本，坚持服务群众，坚持改革创新，各项工作取得一定成绩，迈上了新台阶。一是组织建设跨越发展。2012年底前全省县级以上计生协会机关全面完成“三定”工作，实现了县级以上组织机构规范化建设，是协会发展的重要里程碑。县、乡、村、组计生协会“四联创”争先创优活动扎实开展，“基层计生协会组织建设年活动”有效推进，基层基础不断夯实，计生协会定力、活力、凝聚力、感召力、影响力（以下简称“五力”建设）进一步增强。二是生育关怀惠及民生。五年来，坚持深化生育关怀，融入精准帮扶、精准脱贫大局，特别是中国计生协“八代会”以来，按照中央赋予的宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等“六项重点任务”，开展“关爱计生家庭帮扶提高年”活动，帮扶从分散式向产业化、规模化模式转变，打造了一批生育关怀品牌项目。全省幸福工程救助贫困母亲累计滚动投入10.9亿元，占全国总投入资金的60%；救助计生贫困母亲10.9万人（户），占全国救助总量的三分之一，脱贫率达85%。小额贴息帮扶落实贷款39.84亿元，帮扶23.7万户，脱贫率达83%。开展安居工程，全省共投入8.21亿元，为4.15万户计生困难家庭新建、修缮房屋。开展金秋助学，累计投入2.11亿元，资助10.57万名困难户子女圆上学梦。开展儿童早期发展教育，建立教育示范基地，推动早教从城市向农村延伸。开展计生特殊家庭“牵手一家·温暖”活动，培训志愿者和心理咨询师，为失独家庭提供经济帮扶、心理慰藉、生活照料等服务。还开展青春健康教育、流动人口服务以及计生家庭意外伤害保险等工作，进一步增进计生家庭的获得感、幸福感。三是群众性宣传教育取得新成效。扩大宣传阵地，巩固提升传统媒体宣传，办好内刊，协办《福建卫生报》，加大新媒体宣传平台建设，开办官网和“八闽生育关怀”“小组学苑”两个官微，强化面对面宣传，引导广大育龄群众听党的话、跟党走。四是参谋助手作用进一步发挥。坚持每年重点开展1－2项专题调研，积极向省委、省政府和省人口计生领导小组建言献策、当好参谋。五是参与社会治理迈出新步伐。全省村级计生协会全面开展计生基层群众自治，有20%的村居达到省级“六好”示范标准。开展法律援助，共建立计生协会法律援助站(点)2915个，累计代理案件5651件，调解民事纠纷2.71万宗，挽回经济损失3.27亿元。中国计生协首次维权工作座谈会在我省召开，推广我省法律援助维权的经验和做法。六是计生协会党的建设不断加强。三明、福州、泉州、宁德等4个设区市计生协先后成立党组，进一步加强党对计生协工作的领导。
总之，五年来计生协会工作在人口计生工作重大变革中阔步前进，在群团改革中稳步提高，得到中国计生协的充分肯定，把我省计生协会工作作为全国的一个标杆。
取得这些成绩，是党中央加强对群团组织领导的结果，是省委省政府高度重视的结果，是中国计生协精心指导的结果，离不开各级各部门特别是卫生计生部门的鼎力支持，离不开广大计生协会理事、会员、志愿者、工作者，以及一批从各级领导岗位退下来的老同志的无私奉献和辛勤努力。
在看到成绩的同时，还要看到工作中存在不少困难和问题，主要是乡级计生协会人少任务重，还有近21%的乡镇计生协会编制不明确，人员不稳定，基层工作力量有待加强；各级计生协会由于人力、财力有限，帮助解决计生家庭对美好生活向往的需求上还有差距。
五年来的工作实践，我们深切体会到：必须坚持政治立会。这是计生协会工作发展之魂和精神之钙，也就是说协会必须加强政治建设。要牢记党的群团组织必须姓党，进一步增强群团组织政治性、先进性、群众性，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。同时，各级党委政府高度重视，加强对计生协会工作的领导，强化各级计生协班子和队伍建设，在各方面提供有力支持，极大促进协会健康发展。必须坚持服务兴会。这是计生协会工作发展之根和基本要旨。也就是要始终高举生育关怀服务计生群众的旗帜，创造性地开展生育关怀项目，让计生群众有更多获得感、幸福感，使计生协工作充满生机活力。必须坚持队伍强会。这是计生协会工作发展之基和力量所在。我们必须坚持开展“四联创”活动和“五力”建设，夯实基层基础，努力建设忠诚干净担当的队伍，为做好人口计生群众工作奠定良好基础，进一步增
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