中国人民政治协商会议贵州省委员会 常务委员会关于十二届一次会议以来 提案工作情况的报告
2019-12-26
各位委员：
我受十二届省政协常务委员会的委托，向大会报告十二届一次会议以来的提案工作情况，请予审议。
一、提案办理情况
十二届一次会议以来，省政协常务委员会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共十九大精神和***总书记对贵州工作的系列重要指示批示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记嘱托、感恩奋进，在中共贵州省委的正确领导下，在孙志刚书记的亲切关心下，在省人大常委会、省人民政府的大力支持下，团结组织广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，主动践行新发展理念，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，围绕省委、省政府中心工作和“大扶贫、大数据、大生态”战略行动的深入推进，认真调查研究，积极建言献策。聚焦高质量发展、脱贫攻坚、民主政治建设、民族文化、社会治理、生态文明建设和惠民生、防风险等重大问题提出提案，为民主决策、制定规划、建立制度、科学发展发挥了重要作用。
一年来收到提案722件，经审查，有6件并案处理为3件，不符合立案条件的23件，共立案696件。其中，集体提案232件，占33.3%；委员提案464件，占66.7%。截止2018年12月底，所有提案全部办复，其中提案所提建议得到采纳的192件，占办理总数的27.59%；列入计划采纳的455件，占65.37%；提案建议受现行政策和客观条件限制留作参考的49件，占7.04%。这些提案，是提案者在深入调查研究和认真分析论证基础上形成的，内容丰富、涉及面广、针对性强，有情况、有分析、有建议，反映了我省经济社会发展的实际情况，表达了广大人民群众的期待与愿望，体现了政协委员心系发展、情牵群众的政治担当，彰显了鲜明的政协特色和时代特征。很多意见和建议得到承办单位重视与采纳，进入到我省相关工作的决策部署中，为助推我省经济社会持续健康发展作出了积极贡献。
（一）在经济建设方面，提出提案153件。《关于以对内开放为重点打造贵州内陆开放型经济的建议》，省发展改革委对推动参与“一带一路”建设，加强区域协作共同构建中国-新加坡互联互通南向通道，促进我省内陆开放型经济快速发展的建议予以采纳。《关于深入推进金融精准扶贫助力全面脱贫攻坚的建议》，人行贵阳中心支行将建议吸纳到2018年制定出台的金融扶贫系列政策文件中，着力发挥金融产品助力脱贫攻坚服务作用。《关于深入推进“千企改造”工程，全面振兴我省制造业和实体经济的建议》，省工业和信息化厅采纳关于推动传统企业转型升级，发挥财政资金撬动作用和压紧压实企业主体责任等建议，进一步推动了我省“双千工程”的深入实施。另外，还有一些提案围绕决战脱贫攻坚、决胜同步小康，深化供给侧结构性改革等方面，提出了扩大对内对外开放和有效投资，防范化解金融风险，做大做强我省绿色优质农产品，利用贵商资源助推黔货出山，茶旅一体助力乡村振兴，加快构皮滩库区综合开发，优化民营经济发展环境，推动大数据产业创新发展，推进现代服务业加快发展和促进区域协调发展等建议。
（二）在政治建设方面，提出提案37件。《关于杜绝形式主义净化行政生态的建议》，在省委督查室通过实施“提质提效”专项活动，努力打通抓落实“最后一公里”工作中得到体现。《关于“以法律服务全覆盖，护航贵州实体经济”的建议》，省司法厅对注重发挥我省中小企业非公有制经济律师服务团、内陆开放型经济试验区律师服务团、大数据律师服务团等机构作用的建议予以采纳，着力为我省实体经济发展及试验区建设提供法律服务与支持。《关于进一步深化我省行政审批制度改革的建议》，省政府政务服务中心对大力推进“互联网+政务服务”建设，全面升级网上办事大厅平台，建立标准化审批流程，固化审批环节，减少审批人员自由裁量空间的建议予以采纳。另外，还有一些提案围绕发展和巩固爱国统一战线，推进社会主义协商民主建设，维护良好政治生态等方面，提出了加强党风廉政建设和反腐败工作，建立涉及重大利益调整论证咨询机制，巩固司法改革成果促进社会公平正义等建议。
（三）在文化建设方面，提出提案34件。《关于对我省少数民族村寨进行数字化保护与展示的建议》，省民宗委采纳坚持试点先行，积极推进贵州“民族村寨云”打造的建议，为我省民族特色村寨的数字化保护与展示作出了积极探索。《关于发挥乌江历史文化资源优势，推动文旅一体化发展的建议》，省文化和旅游厅对推动乌江沿线交通廊道、风景廊道和文化廊道的有机串联，构建“千里乌江画廊”品牌等建议予以采纳，推进了乌江流域的文旅一体化发展。《关于以城市雕塑助推文化强省的建议》，省住房城乡建设厅对指导各地认真编制专项城市设计，推动城市雕塑等公共艺术与空间环境有效融合等建议予以采纳办理，进一步丰富了我省城市文化元素打造，提升了城市文化品位。另外，还有一些提案围绕坚定文化自信，弘扬中华民族优秀传统文化，培育践行社会主义核心价值观等方面，提出了振兴新时代背景下的乡村文化，推动网络文化健康发展，加大对非遗传承支持力度，加强名人故居保护利用，加快中国阳明文化园建设等建议。
（四）在社会建设方面，提出提案455件。《关于改善新型职业农民培育的建议》，省农业农村厅将构建“教育培训、认定管理、政策扶持”三位一体培育制度体系，着力增强农村群众自我发展能力等相关建议吸纳到《关于推进新型职业农民培育工作的意见》编制中。《关于深化户籍制度改革助推脱贫攻坚战略的建议》，省公安厅多次开展专题调研和会商研究，统筹制定改革措施，有序推进相关工作。《关于加快我省城镇地区普惠性幼儿园建设的建议》，省教育厅采纳关于足额保障教育用地，落实城市居住区教育资源配套和加大普惠性民办园扶持力度等建议，促进了我省普惠性幼儿园建设。另外，还有一些提案围绕完善政府治理体系，发展社会公共事业，创新社会管理与服务等方面，提出了加快推进养老服务产业发展，推动我省易地扶贫搬迁可持续发展，优化社区服务功能，加强农村基础教育和乡村医疗队伍建设，关爱失独家庭和农村留守老人、儿童，加强窗口行业秩序管理，推进数字化城市建设
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