关于工会经审干部队伍建设情况的调研
呼伦贝尔市总工会经审办
乌明媚
工会经审干部队伍是一支代表会员群众依法履行对工会经费及资产的审查监督职能的内审组织。在新形势下，做好工会经审工作，切实发挥职能作用，经审干部队伍建设就显得尤为重要。为了进一步掌握我市经审组织人员现状，研究解决各级工会在深化改革中经审干部队伍建设出现的新情况、新问题，促进我市工会经审监督工作的全面发展，近日,呼伦贝尔市总工会经审办对我市工会经审组织充分发挥作用情况进行了调查。现将情况报告如下：
一、基本情况
（一）市总工会经审组织建设情况
1.领导重视，组织有力
近年来，呼伦贝尔市总工会高度重视经审工作，把经审工作放到工会全局中统一研究、统一安排、统一部署。市总工会经费审查委员会与同级工会委员会同时考察、同时选举、同时报批。现市总工会经费审查委员会委员17名，主任1名。市总工会经费审查委员会主任由市总工会副主席担任，下设经费审查办公室，按要求配备了2名专职经审干部，经审组织建设和人员配备情况得到改善,做到了人员、办公设施、工作经费配备“三到位”。
2.整章建制，发挥职能。
市总工会认真贯彻落实《中国工会审计条例》和《内蒙古自治区总工会关于进一步加强工会经费审查审计监督的实施意见》精神，积极采取措施，稳步推进经审组织建设。按照“三同时”原则，健全经审组织，配齐经审干部。截至目前，全市旗县级工会已建立经审会，各级经审组织也在逐步建立健全。工会经审组织建设的加强，为全市经审工作顺利开展奠定了坚实的基础。按照有关工会经审工作的要求，并结合实际，市总工会经审会建立工会经审制度，明确经审工作的职责范围，及时转发自治区总工会指导性文件，为各级工会开展经审工作提供制度保障。
3.提高素质，强化力量。
随着我国社会主义新时代各项事业的快速发展，市总工会经审会着力提升经审干部业务和综合能力素质，强化了培训工作，努力打造一支具有较好政治素质，较强工作能力、研究能力、协调能力、作风优良的工会经审干部队伍。分期分批选调经审人员参加市本级、自治区经审会举办的各类培训学习。市总工会经审办每年组织2期全市经审及财务干部业务培训，每年培训人次达200余人，做到了全市经审干部全员轮训，使经审干部明确了新时期工会经审工作的精神，掌握了工作要领，大大增强了工会经审干部的政治素质和办事能力，因而全市工会经审工作水平也有了明显的提高。
4.认真履职，监管到位
市总工会经审会组织经审干部不断拓展审计范围，努力提高审计质量，强化经审监督效能，有力地促进了工会各项工作的顺利开展。各单位工会结合实际，采取审查和自查等多种形式，重点对预算执行、财务收支、专项资金、工会经费计拨、工会资产等进行审查审计。促进了基层工会财务管理和经济活动的规范运行，有效防止了工会资产的流失，维护了工会组织的经济利益。
（二）全市工会经审组织建设情况
市总工会经审会加强了对基层工会经审组织建设和队伍建设，不断推进经审工作制度化、规范化。要求全市各级工会经审组织紧紧围绕工会工作全局，通过强化队伍建设、健全制度、规范审计、突出整改等措施，指导督促旗市区、产业（系统）工会规范审查审计程序，按照规范化标准组建经审队伍。各基层工会自觉把经审工作作为工会全局工作的重要组成部分，有力地推进了经审工作的开展。按照要求全市各级工会组织把经审机构列入工会组织序列，坚持在新建各类工会组织或换届选举的过程中，加强对经审工作组织的规范，要求基层工会经审组织做到“三同时”，在有人员流动时做到及时增替补委员，把政治素质高、专业知识强的干部选配到经审工作岗位上，保持工作的连续性和组织的健全，为经审工作的深入开展打下了良好的基础。为提升工会经费审查监督工作的整体水平提供强有力的组织保障。在调研的14个旗市区中，全市各级经审组织都在工作开展中注意调整人员组成，把责任心强、业务素质高、有工作经验的同志补充到经审干部队伍中来，以提高工作能力。目前，全市旗县级经审会主任由旗县级总工会副主席担任，经审委员多由地税、审计、财政等单位的工会人员担任，办事机构设在旗市区总工会，大大加强了旗县级经审组织力量。目前，全市14个旗市区总工会全部建立本级经审会，1172个基层工会建立了经审委员会，全市经审干部共3516人。
（三）我市工会经审干部队伍现状
全市工会经审组织力量正在逐年壮大加强，但依然存在经审干部队伍人员较不稳定，专业性不强，兼职人员多，发挥作用不明显等问题。
为了进一步在年龄层次、学历、所学专业、男女比例等方面更深入的了解目前我市工会经审干部现状，我们统计了14个旗市区75名经审委员情况，根据调查统计，旗县级经审委员情况分析如下表：
年龄
人数
学历（本科）
审计工龄
专业
男/女
30岁以下
4人
100%
平均2年
50%
0/4
31-40岁
20人
90%
平均2.6年
20%
7/13
41-50岁
40人
47.5%
平均3.7年
45%
10/30
50岁以上
11人
27%
平均2.8年
54.5%
8/3
合计
75人
58.7%
平均2.7年
40%
25/50
数据分析显示：旗县级经审人员队伍年龄层次结构比较合理，31-50岁具有业务能力和工作经验的经审人员占整体人数的85%。达到本科及以上学历人数占比为58.7%，中青年经审人员学历程度较高，本科及以上学历达到90%，但从事审计年限均不长，非专业人员达60%。从事工会经审工作人员女性多于男性。因此，不断提高我市工会经审
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