海拉尔区总工会关于新技术条件、新生产方式、新经济组织形式下职工权益实现问题的调研报告
按照自治区总工会《关于在全区工会系统开展大调研活动的实施方案》要求，呼伦贝尔市海拉尔区总工会高度重视，积极安排部署，采取实地调查、问卷调查、个别访谈和座谈等方式，对海拉尔区“三新”形式下职工权益实现问题进行了专题调研，现将海拉尔区总工会关于新技术条件、新生产方式、新经济组织形式下职工权益实现问题专题调研报告如下:
一、海拉尔区新技术条件、新生产方式、新经济组织形式下工会组织建设及会员情况
历经40年的渐进式改革开放，我国已成功实现了计划经济向市场经济体制转型。从经济结构的角度看，第一产业、第二产业、第三产业的结构日趋合理化，第三产业逐渐占据主导地位，第三产业的发展增幅已经超过第一、第二产业，成为拉动中国经济增长的主要力量。特别是民营经济有了较大的发展。中小微企业占我国企业总数比例已达99.5%，提供了80%以上的就业岗位,成为我国经济发展中最为活跃最为重要的力量和主力军。
在新的历史条件下，海拉尔区总工会深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，着力夯实基层工会组织建设工作，在持续增强工会组织活力、推动各产业类型职工加入工会工作方面，不断实践创新，积极提出适应新时代工会工作的新思路和新举措，推动新技术条件、新生产方式、新组织形式下的职工入会工作，扩大工会组织的覆盖面。
截止6月末，海拉尔区总工会按照自治区工会的统一部署，在海地区新技术条件、新生产方式、新组织形式下产生的新经济群体中发展工会会员383人，其中：货车司机63人，快递员102人，护工护理员9人，家政服务员41人，商场信息员12人，网约送餐员72人，房产中介员4人，保安员80人。
新群体的职工从年龄结构上看，25-35岁的约有67%，36-45岁之间的约有28%，45-55岁之间的约有5%。男性多于女性，高技术型人才缺乏。从学历结构上看，大专及以上的约有65%，100%参加过岗前集中培训。从工资收入情况上看，平均工资在3000元左右，大部分能按时发放。从工作时间上看，人均每月工作22天。从思想意识上看，整体思想观念向上，对党和国家政策的认同感和满意度明显增强，自主意识、法制意识、学习意识逐渐增强。
二、海拉尔区新技术条件、新生产方式、新经济形式下职工权益实现面临的主要问题及原因
近年来海地区经济发展速度不断加快，各种经济类型、各种规模的企业不断涌现，造成劳资纠纷矛盾不断出现新情况、新变化，总体来看，有以下几点：
1.部分新群体企业职工法律意识淡薄，依法维权观念不强，劳动合同签订意识较弱。到目前为止，海区八大群体劳动合同签订率偏低。
2.部分新群体企业管理者法律法规意识淡薄。在涉及职工权益的问题上疏于管理，职工权益受到侵害时采取不理睬甚至不尊重的态度。
3.职工工资收入差距大。从调查的数据看，职工工资高低相差在二倍左
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