关于我州供热工作情况的调研报告
一、基本情况
近几年来，州及县市两级政府高度重视供热工作，加强对供热工作的组织领导，供热相关部门不断强化供热行业管理，通过完善供热规划，实施热源建设改造、热网维护配套、锅炉整治并网等举措，改善了供热质量，保证了供热工作的平稳运行。
（一）供热能力显著提高。随着经济发展和城市基础设施水平完善，全州投入建设了一批集中供热项目，供热质量和居民满意率大幅提升。目前，全州现有供热企业118家，其中，集中供热企业15家、区域供热企业27家、分散供热企业76家。全州总供热面积已达6767.1万平方米，其中，集中供热面积4331万平方米、区域供热面积1951.2万平方米、分散供热面积484.9万平方米。各县市城区已形成较为完善的供热网络，供热总量2768.09万吉焦，供热规模和供热保障能力得到了显著提高。
（二）对供热管网加大维护改造力度。目前全州供热干网共有2116公里，八县市普遍存在供热管网运行时间长，多数为老旧管网跑冒滴漏严重，热损失大、故障率高的问题，为有效解决这些问题，县市政府供热相关部门和企业加大了对存在严重安全隐患的老旧供热管网进行改造力度。仅2013年以来，改造老旧供热管网长达443公里，极大提高了供热系统运行的安全稳定性，为优质供热提供了保障。部分县市政府还投入大量资金应用物联网技术，开展了智能化供热生产管理工程建设。通过摄录像、传感报警器等智能测控终端努力实现流量、温度、压力等数据实时采集、处理统计，有效提升了供热企业对供热质量的全程管控。目前，全州供热企业已实施智能化供热管理面积1839万平方米。
（三）强力改善供热效果。为切实提高老旧房屋的保温效果，从2010年起，州和八县市政府大力推进“暖房子”工程，共争取232980万元资金，实施既有建筑节能改造2118万平方米，通过改造普遍提升冬季室内温度3℃左右。同时，结合“暖房子”积极进行热计量探索，2012—2013年，各县市普遍制定了《城市供热计量改革实施方案》、《城市集中供热计量收费办法》（试行）等，为今后更加科学有效地推进供热管理体制改革奠定了基础。
（四）加强行业监管。州和县市供热管理部门分别制定出台了供热管理实施办法，对供热企业行为管理、合同履行、测温、退费等具体行为明确了要求。建立多种渠道、平台进行管理，比如敦化市投资160万元，在全州率先安装了供热网络监管信息平台，通过信息数据传输，对供热网络状态、供热企业（换热站）及用户的进水（出水）流量、温度、压力等进行实
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