在信阳市维护稳定
暨信访工作电视电话会议上的讲话
同志们：
刚才我们共同收听收看了全省维护稳定暨信访工作电视电话会议，徐光春书记、郭庚茂省长、李新民书记、秦玉海副省长等领导同志都分别作了重要讲话。王书记在会上代表市委、市政府作了经验介绍，这是省委、省政府对我市维护稳定和信访工作的肯定和鼓励，同时也意味着省委、省政府对我市稳定和信访工作有着更高的期望和要求。我们一定要认真学习贯彻这次电视电话会议精神，对照工作，查找不足，进一步提高我们的维稳和信访工作水平。下面，就贯彻落实这次会议的精神，特别是省委、省政府领导同志的重要讲话精神，我再强调以下几点。
一、要认清非常形势
进入七月份以来，胡锦涛同志多次主持召开中央政治局会议和常委会议，研究部署维护社会稳定和信访工作，对做好当前的信访稳定工作提出了明确要求。8月13日，在十七届四中全会即将召开和建国60周年日益临近的关键时刻，中央和省委紧急召开维护稳定暨信访工作电视电话会议。会上中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康、省委书记徐光春分别做了重要讲话。时隔仅仅20天，省委、省政府今天再次召开大规模、高规格的维稳暨信访工作电视电话会议。这不仅充分体现了党中央和省委、省政府对信访稳定工作的高度重视，也说明做好信访稳定工作的极端重要性。中央和省委、省政府之所以要求把维护社会稳定作为当前压倒一切的头等大事来抓，这是由今年的特殊形势所决定的。从国内大局看，当前正处于政治敏感时期，今年是建国60周年，马上还要召开十七届四中全会，特殊年份、特殊时期对信访稳定工作提出了更加特殊的要求。从国际背景看，在西方反华势力的支持操纵下，境内外“三股势力”正加紧策划新的捣乱破坏活动，妄图借建国60周年大庆之机大做文章，制造事端，实施破坏活动，形势复杂而严峻。从目前工作看，我们正处在战危机、保增长的关键时期，就业问题、保障问题、治安案件、不稳定因素依然很突出，社会矛盾的“触点”增多、“燃点”降低，稍有不慎，小问题就可能引发大事端。因此，我们一定要把维护稳定暨信访工作这根弦绷紧，各级各部门尤其是主要领导同志，要认真学习领会领导同志的重要讲话精神，把思想认识统一到中央和省委对维护社会稳定和信访形势的分析判断上来，统一到对做好稳定和信访工作重要性的认识上来，统一到对做好稳定和信访工作的部署要求上来，该加强力量的要加强力量，该加大投入的要加大投入，全力以赴抓好信访稳定工作，实现市委、市政府提出的“确保首都和省会不发生来自信阳的影响和干扰、确保全市社会大局稳定”的工作目标。
二、要明确非常任务
非常时期一定要明确非常任务。当前非常重要的一项任务就是要按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求，认真地、全面地、深入地排查化解各类矛盾纠纷，彻底消除隐患。第一，要做到不留死角。公、检、法、司、安全、信访等有关部门，要对各种不稳定因素，在全市范围内集中开展拉网式排查，做到纵到底、横到边、不留死角和盲区，力争把各类苗头隐患全部了解清，真正掌握住。第二，要做到信息畅通。各级各部门要严格坚持“每周一议”、“每日一碰”工作制度，每周要召开一次维稳暨信访工作形势分析会，研究分析并安排部署矛盾纠纷排查化解工作。每日要召开一次碰头会，相互沟通情况，了解掌握当天排查的矛盾隐患，研究制定解决措施。排查的情况，要及时筛选分类、及时分析研判，及时建档立案，及时安排交办，及时跟踪督查。第三，要做到有效化解。对排查出的可能影响社会稳定的矛盾，各责任单位要组织精干力量，切实做好矛盾纠纷化解工作，确保事事有人管，件件有着落，不漏管失控。能当场解决的当场解决；不能当场解决的，提出解决和化解的时限
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