新发展阶段扩大内需战略的路径选择
党的十九届五中全会提出“坚持扩大内需这个战略基点”，中央经济工作会议更是明确，“坚持扩大内需这个战略基点”是2021年深化改革增强发展内生动力的重点任务之一。***总shu记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调，要建立起扩大内需的有效制度，释放内需潜力，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，扩大居民消费，提升消费层次，使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。可见，坚持扩大内需战略已成为新发展阶段党中央作出的重大科学判断和战略部署。 一、新发展阶段扩大内需战略的时代意义 （1）实施扩大内需战略是立足新发展阶段，推进高质量发展，全面开启建设社会主义现代化国家的迫切需要。 我国已进入以高质量发展为主要特征的新发展阶段，推动高质量发展对供给与需求匹配度、经济增长动力结构、人民需要的满足程度都提出了更高要求。实施扩大内需战略，可牵引供给结构和质量提升、优化经济增长动力结构、更好满足人民日益增长的美好生活需要。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，受新冠肺炎疫情和贸易保护主义等因素的负面冲击，我国需求的恢复滞后于生产和供给的恢复；从社会主义现代化强国建设的长远目标来看，要全方位增强经济实力、科技实力和综合国力，必然要把经济发展的主动权牢牢掌握在自己手里。因此，长、短期因素都迫切需要实施扩大内需战略。 （2）实施扩大内需战略是贯彻新发展理念，增强发展活力，培育发展新动能的迫切需要。 贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则。实施扩大内需战略是立足新的历史起点，坚持问题导向，贯彻新发展理念的具体表现。当前面对复杂多变的外部环境，必须坚持统筹发展和安全。实施扩大内需战略，挖掘我国超大规模市场潜力并将其转化为实际需求，激活国内市场活力，激发创新动能，促进城乡区域协调发展，有利于释放拥有14亿人口的发展中大国的消费能力和潜力，培育新的经济增长点，为我国经济发展增添坚实动力。 （3）实施扩大内需战略是构建新发展格局，增强经济发展韧性，形成参与国际经济合作和竞争新优势的迫切需要。 构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是与时俱进提升我国经济发展水平的长期战略抉择，决定了以扩大内需为战略基点具有必然性和长期性。扩大内需是畅通国内大循环，使国内市场成为最终需求增长的主要来源，有利于筑牢经济发展安全线。同时扩大内需战略将有效推动形成宏大顺畅的国内经济循环，增强对全球经济要素的吸引，让中国市场成为世界的市场，进而畅通国际循环，为中国进一步参与重塑全球竞合新格局提供新的机遇和可能。 二、新发展阶段扩大内需战略的路径选择 坚持扩大内需是系统性、综合性的战略，需要多措并举、多方发力才能取得良好效果。 （1）深化供给侧结构性改革与注重需求侧管理相结合。 供给能力和水平决定了需求的满足程度和增长水平。当前我国供需矛盾的主要方面仍在供给侧，在于供给结构与需求结构的不匹配，具体表现为供给产品、供给
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