在全市基层党组织建设工作推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开全市基层党组织建设工作推进会，主要目的是为了深入学习贯彻A总书记关于党建工作重要讲话重要指示精神，持续整顿软弱涣散基层党组织，补齐基层党建的短板弱项，把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。刚才，*同志已经通报了全市基层党组织建设的情况并部署下一步做法，讲的很好，我都赞同，大家要认真学习，抓好贯彻落实，下面，我再强调几点意见。
一、强化政治意识，开展全面体检。党的x大报告明确提出：“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”各地各单位要结合基层党支部“达标创星、晋位升级”活动等，组织专门力量集中对村、社区、非公企业、学校等领域基层党组织状况进行再一次“全面体检”，切实摸清底数、掌握实情。在全面体检的基础上，认真对照问题清单，按照不设比例、不定指标、应纳尽纳、应整尽整的原则，倒排确定一批软弱涣散基层党组织，并按照存在的主要问题进行分类站队，登记造册、建立台账。
二、细化实化举措，分类制定方案。根据对软弱涣散基层党组织的综合分析,结合各地实际，以县为单位，研究制定分类整顿方案，切实提升整顿工作的针对性、实效性。各领域主管部门和乡镇（街道）党（工）委对列入整顿对象的基层党组织，要采取“一支一策”的办法，从加强思想教育、配齐配强班子、加强党员干部队伍建设、理清发展思路、健全完善组织工作制度、帮助调解矛盾纠纷等方面，明确目标任务、责任分工、整改时限和具体整顿措施，推动整顿工作走深走实，争取在12月底前完成软弱涣散党组织整顿工作。
三、落实帮扶机制，压紧压实责任。坚持“五个一”挂钩帮扶机制，做到每个软弱涣散村（社区）党组织有1名县处级领导挂钩联系、1名第一书记驻村帮扶、1名组工干部挂钩督促整顿，每个软弱涣散基层党组织有1名上级党组织班子成员挂钩联系，1个市县直机关单位结对帮扶整顿，各地各有关单位要排出具体挂钩帮扶整顿名单。挂钩领导和联系部门要在帮建领导班子、理清工作思路、带强党员队伍、帮解矛盾纠纷等方面切实发挥好作用，未整顿到位不脱钩。对于矛盾问题突出、长期得不到解决的重难点村，县乡党委书记要直接包联，推动化解矛盾、解决问题。
四、坚持动态管理，确保常态长效。健全完善整顿销号和动态管理长效机制，按照“解决一个问题、销号一个问题、转化一个支部、验收一个支部”的要求，对每一个软弱涣散党组织进行实时监控、动态管理、定期督导，每月30日前将“销号”管理月报表报市委组织部。对整顿效果明显、转化提高的，要及时销号，并定期开展“回头看”，做好跟踪管理，防止问题反弹；对整顿效果不明显、没有转化到位的，要采取更加有针对性的措施，帮助按期整顿提升。在集中整顿的基础上，对巡察、基层党建调研中发现问题以及出现新问题、新情况的软弱涣散基层党组织，要第一时间将其列入整顿台账，制定整顿方案，抓牢抓实整顿措施。
五、全面评估验收，务求实绩实效。12月底前，各县县委组织部要对软弱涣散村（社区）党组织集中整顿情况进行全面自查、逐个评估，采取基层党组织自评、群众测评、上级党组织考评相结合的方式，广泛听取党员群众意见，形成自查情况并及时反馈市委组织部。统筹做好机关企事业单位、学校、非公企业和社会组织等其他领域软弱涣散基层党组织集中整顿情况的评估验收工作。市委组织部将结合基层党建督查考核，采取“四不两直”的方式实地查看整顿情况。对基层党组织建设出现严重问题，党员群众反映强烈的，以及应当列入整顿范围却没有列入的，或列入整顿范围没有及时整顿转化的，将予以通报。
六、加强组织领导，强化责任落实。各级党委要把软弱涣散基层党组织整顿转化工作摆在突出位置来抓，纳入县乡党委书记抓基层党建述职评议和基层党建考评的重要内容。各级党委书记要亲自抓、负总责，全程参与、指导和监督整顿工作，确保“一个不落”完成整顿转化任务。组织部门要发挥牵头抓总作用，协调做好涉及多部门的整治问题，整合资源力量，形成强大合力，保质保量推进整顿工作。机关工委、教育工委、离退休干部工委、国资委党委等要根据不同领域软弱涣散基层党组织的特点，加强指导，进一步细化措施，抓好各自领域整顿工作。乡镇（街道）党（工）委要坚持严实作风，敢于担当、敢啃硬骨头，实事求是摸底倒排，深入查摆基层党组织存在的重点难点问题，全力推进整顿提升工作落地见效。在软弱涣散基层党组织整顿转化工作中，要注重做好宣传引导和经验总结，集中总结推广一批整顿工作的典型经验，发挥示范带动作用，持续巩固提升整体整顿成果。
今天的会议到此结束，散会。
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