在集团公司2022年工作总结会议上的报告
同志们：
现在，我代表集团公司向大会作工作报告。
一、2022年集团公司工作回顾
2022年是集团发展历史上极富挑战、极不平凡的一年。一年来，我们在市委市政府和集团党委的坚强领导下，坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“**”、“**”发展战略目标，聚力城市供水保障和为民服务主责主业，针对集团组建以来的实际情况，树立“过紧日子”思想，提出“向管理要效益”“向每一滴水要效益”的管理理念，团结带领全体员工，众志成城、锐意进取、共克时艰，积极应对疫情产生的不利影响，有效化解社会经济下行产生的巨大压力，各项生产经营指标逆势上扬，取得较好的社会效益和经济效益，城市供水得到了有效保障，开创了科学发展的新局面，谱写了强企兴业的新篇章。
——践初心、担使命，党的建设引领发挥新优势
坚定党的领导，不断巩固核心领导地位。从严从实贯彻A新时代中国特色社会主义思想，始终把握正确的政治方向。严格贯彻民主集中制原则，召开党委会议**次，讨论通过议题**项，党委“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用充分发挥。班子成员带头贯彻执行党委决策部署、落实“一岗双责”、履行管党治党责任，积极推动党建责任与生产经营有效联动，党委的凝聚力战斗力持续增强。
坚持举旗铸魂，不断加强思想政治引领。深入学习贯彻党的x大精神，组织**多名中层干部进行专题培训，引导广大干部强思想、找差距、明方向，以学习的实际成效凝聚起深入推进集团锐意发展的强大动力。认真做好网络舆情管控，持续加强和改进意识形态工作，为企业发展创造良好的舆论环境。
提升集团形象，不断扩大企业文化影响。于全面建设实践中浇筑“‘**’推进水务发展伟大事业、‘**’践行五大发展理念、‘**’打造美丽家园”等核心文化理论内涵薪火绵延的坚实基座，持续激发水文化引领企业高质量发展的内生动力，促进在产销差控制、降本增效、水工程建设等方面取得了丰硕成果。在水利部组织的水工程与水文化有机融合案例评展活动中，经过激烈角逐，**水库枢纽工程以超**万张票的绝对优势荣获全国第一名、**水库工程以超**万张票的显著优势荣获全国第二名，极大提升了企业文化在全国的影响力，为**市水工程文化建设增光添彩。
突出“关键少数”，不断激发干部队伍活力。压实党管干部主体责任，严格中层管理人员因私出国（境）管控。树立选人用人鲜明导向，全年提拔使用**人，重用*人，职务调整**人。
着眼固本强基，不断筑牢基层战斗堡垒。制定《党委2022年全面从严治党工作计划》等文件，推动全面从严治党向基层延伸。广泛开展“基层党建制度落实年”活动，进一步推动基层党建科学化、规范化、制度化。
持续正风肃纪，不断推进党风廉政建设。坚持“严”的主基调，精准发力、精准施策，组织开展公务差旅和公务接待突出问题专项治理、不担当不作为乱作为整治、中央八项规定精神落实情况常态化监督、违规使用公务加油卡问题集中清理整顿“回头看”、违反工作纪律群众纪律专项整治，以科学精准的监督确保各级决策部署落实落地。
营造和谐环境，不断推进精神文明创建。始终把文明创建与企业建设相结合，凝心聚力、和谐发展。集团公司获得**省文明单位、**市第**届职工职业道德建设十佳单位和**市“安康杯”竞赛活动先进集体荣誉称号。
——夯基础、强管控，生产经营工作迸发新活力
主营收入逆势向上。统筹抓好疫情防控和经济发展，在**市所属国有企业发展振兴中争先锋，充分凸显了集团经营发展的前瞻性、高效性，全年营业总收入实现**亿元，同比增长**％。
产销差工作成效显著。集团党委始终把产销差工作摆在突出位置，大事大抓。按照“**”的工作思路，坚持精准调度、压茬推进，集团深入基层调研**次，召开专题推进会议**次，细化每个基层站所、个人责任。**公司作为产销差工作牵头单位，提高政治站位，坚决落实，坚持统筹推进、全面发力，查出并修复漏点**个，估算累计减少漏失水量约**万吨；完成区域调压和二次加压泵站降压调控**处，估算累计减少漏失水量**万吨；对**万块（件）非居民水表及附属设施开展全面普检，发现并整改问题共计**个；更换计量误差水表**块，每日增加水量**吨；持续打击盗水行为，立案查实处理盗水案件**件，全年追缴水费**万元。经过各级共同努力，全年累计产销差率降至**％，对比上年度下降**个百分点；单月产销差率呈快速下降趋势，指标控制态势逆势向好发展；全年减少管网漏失水量约**万吨，节约成本约**亿元。充分展现了集团上下同欲、攻坚克难的水务精神、硬核担当。
供水保障有力有序。**水库和**水库库存原水总量**亿立方米，可确保全市**年供水充足。**公司科学调度，全年原水供应**亿吨。**公司全力满足民生用水，净水日均供应**万吨。全市供水保障率、水质合格率均**％。
降本增效成绩可喜。制定《集团降本增效工作方案》，明确目标、明晰责任。各级从人工、电力等占比大的成本项入手，多措并施，把“向每一滴水要效益”的理念渗透到每个领域和环节。对比年初成本预算目标**亿元，降低**亿元，全集团成本下降**％。
——盘资产、谋新局，集团多元发展呈现新生机
资产盘点保值增值。针对集团资产规模大、种类多、情况杂、关系乱的实际，开展专项清查，理顺管理关系，摸清资产底数，集团资产总额达**亿元，对比年初预算增长**％。
重大任务落实坚决。围绕贯彻落实市政府下达的以集团为主体实施**水库资产并购任务，集团成立工作专班，建立健全横向配合、纵向连动、全员参与的工作机制。召开专班会议**次，厘清难点问题**项，形成清单，倒排工期，逐点突破。对接政府部门、银行、融资公司等机构14家，筹资**亿元，确保足额到位。至彻底完成全部并购手续，历时共计**天，创造了集团历史上时间最短、效率最高的一次资产资本运作记录。水资源公司全面推进***管线3P项目落地生根，切实把控好资产清查、合同谈判、资金筹措、接收管理等重要环节，项目按期移交，正常保障供水。这些也标志着集团在城市供水保障上能力更强、后劲更足。
市场竞争初显成效。积极探索构建以水为资源的市场运作体系。**公司融入竞争、抢占市场，全年营业收入**亿元。**院公司克服困难、主动作为，全年营业收入**万元。**公司全力打造“****”特色品牌，开局良好。
——强管理、重实绩，企业管理水平迈上新台阶
构建现代企业制度体系。着眼企业运行管理科学化、规范化、流程化目标，建立健全集团经营、生产、财务、审计、党群、行政等方面管理制度，着力夯实企业管理基础，确保集团运行安全高效。
发挥成本分析挖潜功效。聘请专业咨询机构，对集团全产业链运营成本类项目进行逐项解剖，科学测算、分析每项成本的降费空间，为降本增效提供基础数据支持，明晰提质增效方向。
提高资金运用把控能力。强化源头治理管控，全面清理整顿“小金库”问题，规范财经秩序。制定下发《总部资金使用办法》、《财政专项资金管理办法》等规定，扎紧资金使用制度的笼子，为安全、有序、高效推进年度各项任务打下良好的防控基础。
紧守经营风险防范关口。主动加强风险防范，开展违规责任追究专项稽查、主要负责人离任审计、工程管理专项审计、债务风险分析管理、融资业务合规运作、内控体系优化设计，全面落实主体责任，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
——抓改革、促创新，重点领域深化实现新突破
进一步优化营商环境。始终秉持“以人民为中心”的民本情怀，扭转“水衙门”的陈旧思想和不良行为影响，突出提升营商环境质量水平，成立集团营商办，抽调优秀骨干充实岗位，全面统筹工作。系统梳理供水服务、工程项目等13个方面业务、58个流程环节，制定《集团全面加强作风建设、持续优化营商环境实施方案》，细化6个方面15项针对性措施。强化正风肃纪，出台为民服务“六个严禁”规定，规范服务工作。建立完善供水保障“先予处置”工作机制和应急信息报送制度，高效解决城市供水保障服务急难险重等问题，扛牢社会责任。通过持续深化营商环境，用水报装环节由**个压缩至*个，一般工程项目由**个工作日缩短为**个；社会投资小型低风险项目由**个工作日缩短为*个。集团加强作风建设持续优化营商环境有关经验做法，被《**日报》以及人民日报网络等主流媒体刊发。**公司荣获**市20**年度“优秀诚信企业”称号。
加快推进信息化建设。完成《城市供水调度指挥系统（一期）可行性研究报告》等重大项目，启动《集团信息化建设可行性研究报告》等重要课题，以科研项目牵引，不断促进信息化建设“提速变档”。
抢先布局民生长远所需。着眼满足未来城市建设和经济社会发展供水保障战略需要，组建**公司，全面承担中长期域内外调水工程项目，超前谋划、谋势致远。
——守底线、打基础，安全防范能力具有新拓展
疫情防控扎实高效。树牢“人民至上、生命至上”理念，成立疫情防控工作领导小组，全面统筹、科学谋划。健全完善联防联控、群防群控的防控体系，全面筑牢防控底线。始终把全市供水保障安全放在第一位，各级组织和广大员工，积极响应，坚守岗位。**座原（净）水厂实行封闭管理，水质监测由疫情前的每月**次增加到**次。当第二波疫情突发而至，抽调**人组成**支抢修、维修队伍，应对突发状况。处于高风险地区的**净水厂实行全封闭管理，**名职工吃住在厂，**天连续在岗作业，确保水厂运行稳定，确保百万居民用水放心。面对第三波疫情再度袭来，全面完善四级网格化防控体系，将每名员工行动轨迹列入清单，将每位隔离人员纳入监管台账；值班岗位24小时通联顺畅，应急队伍随时待命，坚守来之不易的防控成果。在打赢疫情防控阻击战的前进道路上，集团上下齐心协力，抗疫情、保民生、促发展，共同奏响“同一个集团、同一份担当”的时代乐章，实现人员“零感染”，生产“零事故”，保障“零差错”。
防台防汛应对有力。针对**地区极端天气频发，台风来势凶猛，强降雨水量创历史极值，防汛形势异常严峻等实际情况，集团把防汛抗台作为党委、机关、基层共同的责任，作为领导、干部、员工一致的担当，形成了党委抓总管统，主要领导牵头负责，职能部门检查督导，水库主要负责同志一线指挥，库区职工尽锐出战，日夜坚守，上下“一盘棋”、共同抓防汛、人人负责任的生动局面。通过科学研判、果断决策、周密部署，采取弃水发电、泄洪、溢流等方式，腾出部分防洪库容，确保了**、**两座水库运行安全与防洪兴利双赢。特别在**月**日**水库流域遭遇特大暴雨，水库大坝站小时最大降雨量达到**毫米，单站降雨量和最大小时雨强均创超历史记录最高值。为最大程度地保护国家、人民生命财产及水库自身安全，时隔*年再次开闸泄洪，洪水总量达**亿立方米、洪峰流量**立方米/秒，均超过**年一遇洪水标准。由于预判精确、准备充分、应对科学，在入库洪峰出现时下泄流量仅为**立方米/秒，削峰率达**％，在保证蓄水安全，供水充足的情况下，最大限度地减轻下游村镇和群众的损失。
安全基础夯实筑牢。树牢“安全工作是基础，基础不牢地动山摇”、“安全永远从零开始”的理念，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，不断完善和落实全员安全生产责任制，推进安全生产标准化建设和职业健康体系认证工作，不断提升管理水平。深入开展“查隐患、压事故、保安全”等专项整治工作，以“四不两直”、“全覆盖＋两随机”等方式，不定期开展安全生产检查抽查，并对检查中发现的问题跟踪整改问效，实现安全工作闭环管理。制定下发《集团安全生产专项整治三年行动实施方案》，逐步对5个方面15个专题进行整治，全力抓好各项工作落实，确保安全生产形势持续稳定。
中流击水，勇进者胜。这些成绩是全体员工勠力同心、不懈奋斗的结果，是撸起袖子干出来的；这些成绩凝结着新时代水务奋斗者的心血和汗水，彰显了不同凡响的水务风采、水务力量！
总结过去一年的工作，我们清醒地认识到存在的问题和不足：一是资源整合和体制机制还要进一步完善。二是供水成本较高，精细化管理体系还要进一步健全。三是资产底数还要进一步厘清，国有资产保值增值还要进一步挖潜。四是供水产销差率仍旧偏高，还要进一步努力。五是工作作风要进一步转变。六是信息化建设要进一步加快。我们务必高度重视这些问题，抓紧解决。
二、回顾一年奋斗历程总结的基本经验
同志们，在统筹疫情防控和集团科学发展的实践中，我们深化了对在严峻挑战下做好企业管理工作的清醒认识：
——必须把党委领导作为我们引领发展的根本旗帜。一年来，集团党委全面加强党的建设，抓大局把方向，抓班子带队伍，抓生产强主业，抓基层打基础，抓党纪正风气，形成了班子团结一心、党政合力用心、集团和谐同心的崭新局面。实践证明，只有坚持党委的正确领导，不断提高企业党建科学化水平，充分发挥党建工作优势，才能为集团稳健发展提供坚强保证。
——必须把使命担当作为我们干事创业的根本基石。一年来，广大干部群众自觉承担保障城市供水安全的光荣使命，坚决贯彻党委决策指示，一切行动听从指挥，与困难斗争，与时间赛跑，处处展现了“想干事”的激情、“在干事”的状态、“干成事”的追求。实践证明，只要我们坚持把使命担当转化为干事创业的内在主动，赓续传承，我们就有了成就伟业的精神支撑。
——必须把降本增效作为我们持续发展的根本方略。一年来，我们倡导“向每一滴水要效益”的管理理念，汇聚智慧力量，强化措施手段，完善制度机制，全面加强精细管理，在管理中省出效益，在竞争中挣出效益，着力实现企业可持续发展。实践证明，只有始终坚持降本增效方略不动摇，不断开源节流，不断增收创效，集团的发展才能步履稳健、行久致远。
——必须把改革创新作为我们破解难题的根本动力。一年来，面对新的发展形势，新的困难挑战，我们始终坚持不断解放思想，不断更新观念，在产销差控制、营商环境优化等重点领域和关键环节不断深化改革，积极推动管理、科技等方面创新，充分激发了集团发展的内动力。实践证明，只有坚持改革深化，全面提升创新能力，才能为集团克难攻坚、突破险阻提供不竭动力。
——必须把“以人民为中心”作为我们矢志坚守的根本使命。一年来，我们始终牢记姓“国”为民的使命责任，护源头、精调度、优水质、保供给，全力保障居民生活需要，全力满足企业复产需求，有效助推社会经济稳定发展，充分体现了企业价值、社会价值。实践证明，只要我们始终做到想民之所想、急民之所急、解民之所困，我们就一定能得到人民的真心称赞、全力支持。
三、2023年集团工作目标与主要任务
2023年是学习贯彻党的x大精神的开局之年，也是贯彻落实市委《**深化国资国企综合改革的实施意见》的关键一年。集团要围绕“补短板、强弱项、抓重点”的总要求，突出系统集成、协同高效，充分发挥企业在保障城市运转、服务社会民生、支持城市建设、助力经济发展中的重要作用，进一步深化改革，推动水务事业高质量发展，为新时代**“**”建设提供安全稳定的水务保障。补短板，就是要把高漏损率降到合理范围。强弱项，就是要切实降低运营成本，提质增效。抓重点，就是要牢固树立以人民为中心的理念，切实提升为民服务的水平。概括起来，就是“降漏损、降成本、提水平”——“两降一提升”。
今年集团工作的指导思想：坚持全面贯彻党的x大精神，按照市委市政府决策部署，坚持全面加强党的建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；坚持稳中求进工作总基调，加快资源整合，加强优势互补，建立市场化经营机制，推进管理体制改革，提升企业竞争力，提高经营效益；坚持稳定供排水运行，加强基础设施建设，全力保障民生和社会服务。
经营管理主要预期指标是：城市原水供水总量保持**亿吨。净水日均供水量**万吨。产销差率降到**％。供水保障率**％；水质综合合格率**％。
一是突出党建引领，在领导生产经营管理上持续用力。深入学习贯彻党的x大精神，跟进学习A总书记最新讲话精神，始终以先进思想擎舵引航。认真筹备基层党建工作会议。开展“三亮三比三评”活动，持续推动党建工作与业务发展双向融合。全面做好迎接市委巡察“回头看”准备工作，合力攻坚5个未整改完成的重难点问题，销账清零。围绕集团主责主业，加强群团组织建设。注重网络和社会舆论引导，持续加强意识形态工作。
二是优化产业布局，在锚定长远发展上持续用力。依托政府主导、政策支持，发挥集团资源优势、专业优势、规模优势，通过并购、市场化招投标等方式，加大全市供排水业务一体化整合力度，提高中水回用开发能力，深入探索城市供水为主、排水并行的发展之路。突出创意经济这一新的发展范式，促进经济与水文化紧密融合，积极推进**水小镇项目等创意产业实施，为企业未来发展挖掘新的经济增长点，打造新的动力引擎。
三是深入解放思想，在国资国企改革上持续用力。以思想的解放引领企业跨越转型发展，逐步推行“一岗一薪、易岗易薪”的薪酬分配机制，稳步推动《集团深化三项制度改革实施方案》落实落地，在劳动、人事、分配三个方面立题破局，破除利益固化的藩篱，真正实现管理干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减，以改革激发想干事、能干事、干成事的活力。
四是聚力高标发展，在提升质量效益上持续用力。以产销差工作为着力点，专题召开总结大会，回顾盘点、部署任务、凝聚共识，营造“人人关注产销差、处处事关产销差、个个担着产销差责任”的浓厚氛围。以降本增效为主线，深入开展“提质增效年”专项活动，全面推进精细化管理，下大力解决经营管理粗放问题，加大亏损单位的治理力度，不断促进集团高质量发展。
五是强化科技驱动，在加快智慧水务上持续用力。把握**市智慧城市平台建设契机，依托“大云移物智”等先进科技，前瞻思维、超前谋划，科学确定集团智慧水务发展方向、目标。加快集团信息化建设可行性研究报告、数据中心等项目推进步伐，加紧形成以数据化为核心，信息化智慧化为引领的智慧水务格局，打造以科技创新引领和支撑集团高质量发展的新模式。
六是推进机制创新，在增强营商活力上持续用力。积极打造更优营商环境，聚焦企业和群众吐槽最多的痛点、堵点、难点问题，倒推服务方向、目标、效果，努力提供一站式、保姆式、贴身式的服务。加快推进“互联网＋政务服务”，积极融入全市“一网通办”总门户，进一步提升集团数据汇聚率、服务覆盖率、网上可办率，不断优化“最多跑一次”“不见面审批”业务流程。
七是提升竞争能力，在拓宽市场领域上持续用力。坚持以市场为导向，引导集团竞争类公司在市场中拓展生存空间，提高品牌影响力和市场占有率。鼓励有条件公司，立足**，辐射**，面向全国，寻求跨区域跨领域合作，提升竞争和生存能力。
八是坚持人民至上，在保障民生需要上持续用力。配合政府做好“十四五”期间的重点工程项目，积极做好居民二次加压泵站接收工作，促进城市供水事业发展。充分发挥重大项目在原水调运、储配等方面宏观调节作用，不断提高城市供水保障能力。全力以赴做好域内供水工程前期各项工作，确保项目如期展开。
九是夯实安全基础，在巩固稳定经营环境上持续用力。针对常态化疫情防控的严峻形势，增强危机意识、底线思维，建立完善高效快捷的防控体系，形成有效防范机制。增强风险防范意识，对可能存在的金融资金、审计监督、防汛抗台、安全生产等方面的风险点，预想预判，未雨绸缪，有效应对。
同志们！目标催人奋进，使命重于泰山。让我们在集团党委的坚强领导下，以事不避难、义不逃责的气魄担当使命，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，凝心聚力、埋头苦干、开拓创新、克难而进，为谱写新时代水务集团振兴发展的华彩篇章而不懈奋斗！
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