2022年基层党建文稿汇编（16篇）
目录
1.江苏如东：打造“红色物业”提升“幸福指数” 3
2.河南山阳：网格问事 会商答卷 探索“五星”支部创建新模式 6
3.开展“三官一律”三进活动扎实推进基层治理现代化 9
4.江西金溪：深挖和传承古村落“勤廉”文化之魂 13
5.创“红旗” 争“模范” 推动党的一切工作到支部 17
6.山东泰安：构建“四级联动、八路并进”理论宣讲格局 迎接宣传贯彻党的x大 24
7.实施“四个强化”提升党建引领城市基层社会治理水平 27
8.广东开平：党建赋能推进乡村振兴示范带建设 30
9.贵州瓮安：坚持四“主”提升四“力” 全面提升党建工作质效 35
10.佛山南海：党建引领 构建基层善治新局面 39
11.壶关县：红色物业进小区 党建引领促服务 43
12.党建引领，老旧小区化茧成蝶 49
13.内蒙古扎鲁特旗：“四向发力”做实流动党员教育管理 53
14.江苏常州武进区：敢为善为 以高质量落实推动组织工作高质量发展 56
15.辽宁绥中县：“三雁”齐飞 助力乡村振兴 60
16.青岛市公安局：构建“五建强警”党建工作体系 63
江苏如东：打造“红色物业”提升“幸福指数”
发表时间：2022-10-25
近年来，江苏省南通市如东县把党建工作与物业服务有机结合，通过夯实基础、健全机制、共建共享，打造“党建+物业管理”治理新模式，有效提升物业服务水平和群众“幸福指数”。
织牢“一张网”，建强治理“主心骨”
如东县以打造“红色物业”为契机，全面摸清物业企业底数，成立如东县物业行业党委，通过单独、联合等方式组建物业企业和业委会党支部，推进物业企业党的组织和工作“两个覆盖”。建立“红心领航”体系，制定“红色物业”规范性文件，从组织架构、管理评价、典型培育等方面加强对“红色物业”工作指导，推动街道赋能，提升社区、物业企业基层治理能力。选派35名业务能力强、党务工作熟的街道领导和社区干部分别担任物业企业联络员、党建工作指导员，将党建引领贯穿物业企业服务、监督、管理全过程。
拧成“一股绳”，激活共治“新引擎”
如东县在“红色物业”推进中，积极推进“双向进入”机制，推动社区“两委”班子成员兼职物业企业党组织成员，加强对物业企业工作指导，引导物业企业党组织负责人兼任社区“两委”班子成员，参与社区综合治理工作。以党建联席会为平台，建立居委会、业委会、物业公司协调运行机制，重点解决业主“关键小事”，今年以来党建联席会累计协调解决各类物业矛盾纠纷217件。将“党员双报到”服务下沉到小区，引导在职党员干部主动回应群众的“急难愁盼”问题，党组织、党员干部通过编入网格、明确楼栋、上墙“党员公示牌”，下沉到131个社区，推动多元服务延伸到群众家门口。
凝聚“一条心”，打造满意“幸福家”
如东县从2021年开始开展“红色物业”建设，引导物业企业党组织组建“守望”“阳光义修”等先锋志愿服务队伍，为小区老年人及困难居民提供救助、水电气暖上门维修等服务，有效延伸物业服务“触角”。设置党员先锋岗、开展党员“三亮”活动，全县916名党员业主加入垃圾分类、小区治安等“微治理”志愿小分队，共建共享美好家园。开展“知民心、贴民心、暖民心、聚民心、乐民心”等“五心”服务，线上线下收集民情，开展免费理发、口腔义诊、健康知识讲座587次，解决停车难、行路难等问题73个，围绕“我们的节日”开展植树、包粽子等活动58次，全面提升居民的满意度和幸福感。
河南山阳：网格问事 会商答卷 探索“五星”支部创建新模式
发表时间：2022-10-25
根深则叶茂，本固则枝荣。自河南省“五星”支部创建工作开展以来，焦作市山阳区结合区情实际，创新“一线三单四办结”工作模式，以“网格问事、会商答卷”推动党群共建、五星同创，为全方位推动高质量发展筑牢基层治理根基。
坚持一条主线。“五星”支部创建过程中，山阳区牢固树立底线思维，聚焦基层治理中的短板弱项和群众关心的“急难愁盼”，将问题的发现、办理、办结贯穿始终，进一步做到对症下药、靶向创建。
建好三个清单。以有内容、有标准、可检验为导向，推行创建任务项目化、项目清单化、清单具体化。一是任务清单助精准指导。5个牵头部门、40余家责任单位逐条细化创建任务，每月下发月任务清单，让基层干部明白“五星”支部创建是什么、怎么干、干成什么样。各街道每周召开一次创建调度会，向村（社区）量化分解周工作任务，包村干部督促落实，确保任务清、责任明。二是问题清单助靶向赋能。依托“党员联户”“网格问事”“民呼必应”等工作机制，通过自己找、群众提、上级点、线上+线下等多种方式，建立村（社区）、街道、区三级问题清单，明确办理时限和责任单位，确保一般问题在网格内化解，较大问题由村（社区）党组织和街道党工委通过协商议事机制共同解决，重大问题纳入区级专班台账，直至清零销号。三是重点事项推进清单助难题破解。成立由区委书记、区长、区委副书记、人大主任、政协主席牵头的基层党建、经济发展、城乡建设、文旅商贸、社会治理五大专班，项目化推进各领域重点工作，大力实施涵盖十大产业集群、十大工业门类、十大服务业体系的产业引育计划，聚焦制约山阳转型发展的瓶颈和基层反映的共性问题，建立重点任务清单，专题研究、专班推进，区委定期督导各专班重点任务落实情况并通报进展，切实起到攻短板、补弱项、强基础的效果。
用好四级办结。以“网格问事、会商答卷”为抓手，建立“党员联户、干部包片、网格会商”工作机制。网格问诊。按照“人在格中走、事在网中办”的工作思路，农村以自然村或村民小组为单元划分网格，城市社区以合理的户数划分网格。村“两委”干部担任网格长，配备一名专职网格员，驻区单位、公共服务部门和职能部门分别明确专属网格员和兼职网格员，定期开展走访、收集问题，每周网格队伍会商解决问题，做到需求在网格发现、资源在网格整合、一般问题在网格内化解。村社接诊、街道会诊。以区域党建共同体为抓手，建立健全“基层吹哨、部门报到”工作机制和“四联四包”工作机制。对网格内解决不了的事情逐级上报，由村（社区）党组织书记或街道党工委书记召集支部联建单位、结对共建单位、分包县级干部会诊共商，统筹各方资源力量，共研判、帮协调、助化解。区级督效。建立月赛评、季观摩、半年测评、全年述职工作机制，将“三个清单”办理情况纳入党建述职并与考核奖惩挂钩，进一步推动压力传导、责任落实。
开展“三官一律”三进活动扎实推进基层治理现代化
发表时间：2022-10-25
***总书记在党的x大报告中提出,“增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”峰峰矿区以大峪镇为试点，扎实开展“三官一律”（警官、法官、检察官、律师）进村居、进企业、进网格活动，扎实推进基层治理现代化，探索新时代党建引领下的基层治理新路径。
强化党建引领，组建一个团队，变“多条线”为“一股绳”
推动“三官一律”进村居、进企业、进网格活动，党建引领是核心，在工作中坚持支部联建、党员联学、服务联动，努力实现融合共赢。支部联建，建好高标工作室。按照有牌子、有场所、有设施、有资料“四有”标准，高标准建立了16个“三官一律”工作室，涵盖了大峪镇所有的村（社区）和企业，做到“五个统一”，即统一建设阵地、统一设置标识、统一调配力量、统一工作制度、统一协调联动。党员联学，扩大红色朋友圈。将党支部共建纳入党建日常工作，定期组织公检法司一把手到结对村（社区）上党课，将专题党课与普法宣传、以案释法等工作紧密结合，提高党员法治意识，法律观念；深入开展联学共建、困难帮扶等活动，实现支部联建联创，党员结对结亲。服务联动，畅通最后一百米。政法部门到结对村（社区）报到、相关党员到服务网格报到，围绕“平安乡村创建”，倾听群众诉求，成立送理论、送政策、送法律三个服务小组进村居、进企业、进网格，提供政策解读、法制宣传教育、法律援助和咨询服务，做实“共同创”的成效，打造服务平安乡村发展、服务当地民生的“价值共同体”。
凝聚治理力量，用活四支队伍，变“单一管”为“多元治”
为每个村（社区）配备公、检、法、司四支队伍，让“三官一律”成为法治教育的“宣传员”、纠纷化解的“调解员”、法律服务的“援助员”、回应群众关切的“服务员”。走访调研，未呼先应，广泛搜集社情民意。每月确定警官、法官、检察官和律师服务周，分批分层次采取驻点调研、入户走访、座谈交流等形式，深入了解农村、社区、企业等基层的新情况、新问题，及时了解群众所思所忧所盼，直接掌握第一手情况。主动出击，有呼必应，协调解决矛盾纠纷。聚焦群众关心、关注的重点领域，组织开展全方位、拉网式矛盾纠纷排查200余次，灵活采取随手调解、流动调解、联合调解等方式，化解在重点项目推进、农村拆违治乱、乡村振兴项目建设等政策落地落实过程中存在的矛盾纠纷60余起，对“急、大、难”矛盾进行分析研判10余次。共建共治，一呼百应，发挥治理体系效能。结合部门职能进村居、进企业、进网格，开展日常化法治服务，梳理各村党组织“需求清单”，共建单位政法部门党组织“资源清单”，结合实际后形成“项目清单”，以项目化形式推动双向服务、互联互动，做到“普法+调解+答疑”全流程服务，防止社会矛盾交织叠加、激化升级。
紧盯群众期盼，突出三个牵引，变“粗放型”为“精细化”
基层治理，党的正确引领和党员的先锋带头作用尤为重要。我们以抓党建促基层治理能力提升为牵引，夯实治理基石。充分发挥村党群服务中心主阵地作用，共建单位积极报到参与各项活动，提供服务资源，在职党员主动亮身份、进村居、做表率，形成党建工作联抓、公益事业联办、安全整治联防的良好互动局面。以党员干部作风大整顿为牵引，强化先锋引领。聚焦“支部建在网格上，小组建进村组里，党旗飘在阵地上”原则，开展共产党员亮承诺、党员家庭亮家风、支部堡垒亮形象、党旗飘扬亮行动等主题活动，进一步转变工作作风，树立党员先锋模范榜样。以推动善治新民风为牵引，德治滋润民心。法治为经，德治为纬。着力构建“乡俗、乡贤、乡风”的乡村文明治理体系，以基层普通群众为主体，评选出“大峪好人缘”“大峪好工匠”“大峪好家人”等“德润大峪”先进典型，真正收到“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的宣传效果，弘扬新时代善治之风。
江西金溪：深挖和传承古村落“勤廉”文化之魂
发表时间：2022-10-12
江西省抚州市金溪县历史悠久，文化底蕴深厚，文化遗产丰富，拥有南宋以来各式古建筑11633栋，素有“千年古邑、心学圣地”美誉，被称为“一座没有围墙的古村落博物馆”。其中，最负盛名的莫过于“心学”开山之祖陆九渊的故乡——陆坊村，该村素来有兴学重教、诗礼传家的优良传统，培养了陆九韶、陆九龄等一大批具有家国情怀的古代先贤。
近年来，金溪县纪委监委立足本地实际，以陆坊村为样板，用好用活古村古建、古代家风家训等资源，积极探索“廉文化+古村落保护与活化利用”多元模式，把古村落打造成廉政教育、家风传承的靓丽名片。
推进保护修复，留住古村古建“形与魂”
一方面，金溪县聚焦本地古村落传统文化保护开发与利用，充分发挥监督保障执行作用，成立了以县委书记任组长的工作领导小组，建立县级领导包乡、乡镇党委书记挂村、驻村干部包片、县直部门帮扶、党员包屋机制，将“廉文化+古村落保护与活化利用”作为打造“勤廉江西”落地落实的重要举措。立足古村落传统文化可持续发展，县财政设立古村落保护基金，搭建“红色驿站”“民情茶吧”，开展“拯救老屋行动”，常态化组织党员干部和群众开展古建防火防盗、维修补漏、流转托管、化解信访矛盾等活动，激发干部群众参与古村落保护的主动性和积极性，示范带动广大群众从“要我做”向“我要做”转变，有效破解古村落保护修复难题。
另一方面，坚持创新性传承铸“魂”因子。依托村内陆象山旧居、大儒家庙、礼义广场、义里门楼、槐堂书屋、吾心园、义亭等古建筑资源，建成了以“勤劳奋斗、党员示范、村民自治”为主题的清廉村居；以“贪财利，则非贤非智”“诗礼传家，俭以养廉”“心正则无不是福，心邪则无不是祸”等陆氏家训家规为内容，建成“廉洁走廊”“勤廉墙”和“廉政广场”，将“勤”“廉”“清”文化元素融于村民日常生活和周边环境，让全体村民在休闲娱乐的同时，潜移默化感悟勤廉文化，进一步优化、净化村风民风，打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。
注重文化发掘，深挖古村古建“廉元素”
坐拥陆坊村得天独厚的天然优势，金溪县纪委监委集中人力、物力等资源，会同县委宣传部、县委党校、县文广新旅局、县文化馆等部门，建立“心廉”文化联席会议机制，深度发掘、解析本地历代贤吏的廉政理念和蕴含在古村落传统文化中的勤廉元素。对陆氏义里一脉相承的“诗礼簪缨”家规家训进行提炼梳理，全方位展示陆氏家族的良好家风，全力打造以“心学”大儒陆象山为代表的象山“心廉”文化品牌。通过开发村规民约、家风家训、“清风”石刻、廉洁故事等元素，把勤廉文化阵地建到群众“家门口”，进一步引导全县干部群众从优秀传统文化中汲取精华，自觉传承优良传统和勤廉家风。
做好融合文章，焕发古村古建“新光彩”
将干部廉政教育、社会主义核心价值观、家风家教与古村落优秀传统文化传承有机融合，是金溪县纪委监委深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，坚持以文倡廉、深化清廉村居建设，促进勤廉文化在基层落地生根的有效举措。近年来，金溪县坚持以古鉴今，精心制作了陆象山家风家训专题片《兄弟六人皆才俊 一门儒风传千年》，中央纪委国家监委网站对此进行了专题解读宣传。同时，通过利用陆坊村历史上的清官廉吏和勤政廉洁人物事迹，常态化开展党员干部廉政教育、领导干部及配偶共建“廉洁家庭”双修班活动，把大儒家庙打造成为廉政教育基地。2017年12月，大儒家庙被列入江西省首批“家风家教示范基地”，成为了全省弘扬社会主义核心价值观、强化党风廉政文化教育的重要阵地，省、市、县各单位先后组织党员干部到大儒家庙参观学习，接受党风廉政建设警示教育和传统家风家训教育，提高干部的拒腐防变能力，激发爱岗敬业的工作热情，有力推动了本地古村古建所蕴含的“勤廉”元素实现创新性展现、创造性转化，切实让传统古村落在文化传承中与时俱进，重新焕发生机与光彩。
创“红旗” 争“模范” 推动党的一切工作到支部
——江西省抚州市全域开展“红旗党支部”“模范党支部”创评
发表时间：2022-10-11
***总书记强调：“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。”今年以来，抚州市深入学习贯彻***总书记关于基层党建的重要论述，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，创新开展“红旗党支部”“模范党支部”创评活动，激励各级党组织和广大党员干部“作示范、勇争先”，以高水平党建引领争创新时代“第一等的工作”。今年以来，全市各基层党组织获得国家级荣誉31个、省级荣誉152个，为去年同期2倍。
坚持问题导向 以创评激活力
“抚州市非公企业党建工作较为薄弱，村级集体经济收入来源比较单一，村级自我发展动力不强。”全省2021年度党委（党组）书记抓基层党建述职评议会议指出抚州基层党建存在的问题和短板。对此，抚州市委强化问题导向，坚持以“红旗党支部”“模范党支部”创评激发各基层党组织活力，让党的旗帜在每一块阵地都高高飘扬。
——在农村领域1810个基层党组织，全面开展“红旗党支部”创评，划分为“党建+经济富村”“党建+宜居美村”“党建+文明新村”“党建+治理强村”四种类别，各类创评25个，每年共计100个。
——在机关、城市社区、国企、高校、中小学校、公立医院、两新组织等7个领域6600个基层党组织，全面开展“模范党支部”创评，围绕“忠诚型”“学习型”“服务型”“效能型”“法治型”五个方面具体要求，根据各创评单位综合表现情况择优比选，每年共计创评100个。
坚持目标导向 以创评强动力
党的十八大以来，***总书记两次赴江西考察调研，对江西提出“努力在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”的目标定位和发展要求。抚州市委牢记嘱托，以“红旗党支部”“模范党支部”创评为抓手，持续抓基层、强基础、固基本，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。
——实行全员“大检阅”。明确将创评工作纳入党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核内容，对组织实施好、工作成效实的予以加分。对获评“红旗党支部”“模范党支部”的进行奖励，极大地调动了全市8800多个基层党组织参与创评的积极性，促进基层党建工作整体提升。
——实行全域“大比武”。把创评活动作为展现基层工作实绩、引领示范争先的过程，明确创评不分指标、不搞平衡、不看牌子，凭实绩论英雄。创新推出“擂台赛”，分8大领域展开“比武”。在今年的创评工作中，各基层党委初筛推荐1546个，各县级党委（工委）比选推荐768个，市级联合会审463个，最终评出200个。
——实行全面“大展示”。把创评过程作为扩大党建影响力的过程，各级党组织全面动员，各县（区）委书记、市委各党（工）委书记全员参加电视访谈，各级官方媒体开设专栏展示工作典型，营造抓党建、议党建、谋党建的浓厚氛围。7月1日，抚州市委召开“红旗党支部”“模范党支部”集中授牌大会，13名基层党组织书记上台讲“支部的故事”、亮“自己的绝活”，让全市各基层党组织学有榜样、赶有目标。今年以来，抚州基层党建工作在人民日报、央视《新闻联播》等中央主流媒体上稿370多篇，在江西日报等省级主流媒体上稿1100多篇，超过去年全年。
坚持效果导向 以创评增效力
***总书记强调，“一切工作都要往实里做、做出实效”。抚州市委通过“红旗党支部”“模范党支部”创评，推动各级党组织和广大党员干部比学赶超、争创一流，把党建活力不断转化为发展效力。
——“抓好党建就是最大政绩”理念更加深入人心。抚州市委把“红旗党支部”“模范党支部”创评作为基层党建考核重要内容，市委主要领导经常深入基层调研了解党建工作，一线传导压力；各县（区）委书记、市委各党（工）委书记主动领办党建工作重点任务，抓好推进落实，推动基层党建责任链条层层衔接、环环相扣。江西伊发电力科技股份有限公司党委书记、总裁黄美园深有感触地说：“企业抓党建，抓好了就有凝聚力、抓久了就是战斗力、抓强了更是生命力。抓党建越抓越有劲，越抓越有味。”
——短板弱项得到加强。在创评工作中，突出补短板、强弱项，推动基层党建全面进步全面过硬。一方面，紧盯“抚州市非公企业党建较为薄弱”这一问题，创新实施“政治引领、模范强基、连心惠企”三大工程，开展“金融扶企、联盟强企、科技帮企、维权护企、税费惠企、千人联企、人才兴企、关爱暖企”八大行动，以党建引领打好工业创新发展强攻战。抚州新能源汽车科技产业园成立临时党支部，下设项目推进、人力资源、服务保障、规划建设四个党小组，为项目建设提供全过程、全方位的组织保障，项目从洽谈到动工仅用时69天，268天首车下线，创造了抚州新速度。同时，以比亚迪落户抚州为契机，主动融入湘赣边区域协调发展战略，在湖南设立抚州新能源汽车产业长沙“人才飞地”和驻湖南招才引智工作站，填补了抚州在中部地区招才引智的站点空白。
?另一方面，紧盯“抚州市村级集体经济收入来源比较单一，村级自我发展动力不强”这一问题，推动各地将村级集体经济发展纳入本地产业发展大局、纳入市县农业产业布局、纳入县委工作全局，压实县乡两级党委政治责任。明确创评“红旗党支部”的村，村级集体经济年纯收入必须达20万元以上，特别是经济富村必须达50万元以上。今年以来，全市村级集体经济纯收入超50万元的村同比增长37%。资溪县乌石镇新月畲族村是***总书记牵挂的少数民族村之一，村党支部率领群众大力发展畲村苗木、畲乡观光、畲族美食，成为全省有名的旅游村，村级集体经济纯收入超过150万元，80%以上的村民吃上了“旅游饭”。
——党建工
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