开发区管委会2022年工作总结及2023年工作思路
今年以来，开发区管委会深入贯彻落实党的x大精神以及中国共产党*县第十四次代表大会会议精神，按照“强发展、求突破、勇争先”八大行动工作总要求，规划、征地拆迁安置、基础设施建设、资金筹措、招商引资和项目建设、环境优化和企业服务六项重点工作协调推进，推动园区工业经济高质量发展。现将2022年工作情况和2023年工作思路汇报如下。
一、2022年工作举措及成效
（一）企业培育有声有色，项目推进有数量更有质量
企业产销逆势并进。2022年，116家规上企业实现工业总产值157.68亿元、同比增长31.82%；实现总税收10.79亿元，同比增长9.65%，其中规上企业税收7.07亿元，同比增长27.39%。固定资产投资逆势攀升。2022年，园区167个在库项目，完成固定资产投资约33.62亿元，同比增长41.38%。其中新入库项目72个，完成投资约9.4亿元，续建项目95个，完成投资约24.22亿元。大企业培育逆势增长。根据统计，2022年已新增规上工业企业7家，可小升规工业企业12家，其中已提交申报材料8家。
（二）招商引资稳扎稳打，优势产业有潜力更有活力
突出招引重点。围绕数字经济、大健康、新材料等重点领域，深化产业招商、以商招商、“一把手”招商等模式，成功引进了总投资超20亿元的“小乔”科技智能制造项目等优质项目。高效开展决策。2022年，共召开决策会19次，合计决策通过55个项目，其中亿元以上项目11个，总投资约31亿元，固定资产投资约26亿元，新供地入园项目19个。盘活土地资源。坚定不移做好“提质转型、腾笼换鸟”，上半年，浙江中贯轴承有限公司60亩土地通过司法拍卖盘活；浙江*昌联工贸有限公司、浙江天宙消防科技有限公司、*县梦韵家纺有限公司、*县普林斯皮革制品有限公司4家闲置企业，共计74.19亩土地开发区收购盘活，为新项目的落地强化了土地要素保障；同时配合开展提质转型攻坚行动，截至1月4日，第一批65家企业已有64家完成签约，签约率达98.46％。
（三）平台建设见行见效，基础配套有特点更有亮点
重大项目持续推进。开展新都片区竹亭路二期、瑞都北路二期前期工作，启动新都片区部分主干道道路改造、辉埠片区聚鑫路建设、金川片区纬七纬八路景观提升、科创中心等重大项目。高效提升路网体系。对新都片区恒升路、竹亭路等主干道、辉埠片区恒泰路、紫亭路等道路进行改造，建设辉埠片区二号路、聚鑫路、生态园区林家路、凯隆路等道路，加快构建园区畅通的交通体系。完善园区基础配套。提升园区要素保障能力，加强对全路段积水点及破损路面的排查并及时予以整治，确保排水顺畅、交通便利；对园区内部道路交通安全隐患点进行整改，结合园区道路改造提升项目统一整治，最大限度消除安全隐患；坚持堵疏结合，在四个片区设置临时便民摊区，实行集中统一管理，推动园区形象的改善与提升；通过提升金川片区纬七、纬八路、辉埠片区恒泰路、永盛路、东入口、新都片区新都大道等道路两旁及中央隔离带的绿化，改善园区环境，树立良好的园区形象。
（四）核心产业提质提效，园区发展有力度更有厚度
建设产业创新服务综合体。为给*的轴承产业“二次崛起”提供“良方”，委托浙江工业大学实地调研*轴承产业，编制*县轴承产业发展研究报告；顺利完成精密基础件产业创新服务综合体建设运营方案编制工作，研究制定部门分工方案，筹建精密基础件检测中心；助力产业二次迭代。对接中国农业发展银行衢州市分行以解决“提质转型”行动的资金问题；梳理开发区产业发展规划以及产业布局，为企业的归集搬迁提供建议；对后续收储后的企业资产，建设小微产业园以及公共设施配套的项目谋划提供建议；申报生态特色产业平台。通过山海协作共建机制，招引大企业大项目，打造绿色产业集群，构建扩大税源和促进就业增收的发展平台。通过提交规划范围，相关部门集体研讨，确定了生态产业平台的四至范围，为后续的平台申报做好铺垫。
（五）平安底线筑牢筑实，严防严控有信心更有决心
全面防控疫情。开展常态化疫情防控活动，积极入企摸排，悬挂横幅60条，发放各类图册资料600余份、宣传海报40余套；重点领域整治。深入开展危化领域、消防安全、园区道路等专项整治行动，将生态园区化工企业列为重点检查、盯防对象，全面开展隐患排查，发现有3家企业涉及重点监管危险化工工艺，当即开展集中整治，督促企业加大整改力度，及时消除事故隐患；结合消防安全专项整治三年行动，明确整治对象、内容及重点，严格按照“摸排、整治、闭环”三个环节稳步推进，对发现的问题隐患，要求企业严格落实闭环管理，确保消防安全整治成效；健全长效机制。定期召开安全形势分析会，并与辖区企业签订安全生产责任书，确保企业时刻保持安全生产“红线”意识；建立园区企业电子信息档案，对照前期排查出的突出问题、薄弱环节和安全隐患清单，层层压实责任，倒逼企业整改；采取突击检查、明察暗访、随机抽查、交叉检查等多种方式，严厉打击非法违法行为，补上堵点漏点。
（六）生态环保抓实抓细，绿色转型有思路更有出路
强化目标管理，落实主体责任。与生态园区5家重点企业签订了《环境综合整治企业责任书》，与其他园区300余家企业（包括租赁企业）签订了《生态环境保护目标管理责任书》及《生态环境保护承诺书》，量化责任目标，深化环保主体责任制；聚焦问题重点，完善巡查机制。依托环保管家和“污水零直排”长效运维队伍，对园区重点区域、重点企业，进行“一月一检查”，发现问题立即制作发放问题反馈单，督促指导企业落实整改。截至目前，共发放企业现场问题反馈单79份，发现问题553个，已整改完成287个。污水零直排巡查发现雨污混流问题10个，已整改7个，公共管网缺陷9处，已整改4处，管道疏通11处；贯彻上级精神，落实交办任务。完成3个中央环保督察信访件、3个省重点信访件暗访检查、5个省委生态环境保护专项督察、1个长江经济带生态环境自查问题整改销号；配合衢州市生态环境局柯城分局及*分局开展“污水零直排区”建设回头看现场问题排查、积极应对温州市生态环境局来常交叉检查“污水零直排”问题，共发现76项问题，已对现场发现问题进行交办，完成整改。
（七）党建工作量化细化，干事创业有士气更有锐气
紧抓思想建设，抓住党员领导干部“关键少数”的作用，开展“8090说党史”活动，赴西源革命纪念馆开展“六个一”活动，将党史学习和“三服务”结合；深化“红色引领”，增强两新党建引领作用，聚力实现园区非公企业党组织全覆盖，根据企业实际情况提出党建品牌建设方案，提升企业党组织凝聚力，激活“红色细胞”；揭榜导师帮带，持续深化“导师帮带制”实践，从园区两新组织书记中挑选出13名党支部书记组建成两新组织党建导师团队，按照1名“红领”+1名徒弟的形式，为帮带党组织打造党建特色品牌，示范带动园区两新企业党组织建设。
二、2023年工作思路
2023年，开发区将以A新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕县委县政府中心工作，聚力推动红色统领、文化引导、标准再塑、项目强化、平台优化、环境深化等为主要内容的“梦想园区，未来工厂”建设，向开发区工业经济高质量发展之梦阔步迈进。
围绕实现上述目标，我们将重点抓好以下几项工作：
（一）实施数字赋能，做强智能监测大引擎。推进“安全园区”建设，完善生产数据企业端接入，完成视频监控接入工作，部署无人机机巢，探索使用无人机对园区进行巡检，提升安全环保的巡检效率；布局“清新园区”建设，实时监控企业异味排放情况、有效界定异味污染责任主体、科学评判企业污染整治绩效、提前防范异味污染风险，积极推进生态园区异味监测平台建设，以期实现异味污染可评价、可溯源、可预警；完善“智慧园区”建设，高标准建设“区域环境+园区周边+企业内部”三位一体的生态环境监测监控网络，动态跟踪园区空气、土壤及地下水质量情况，推进园区“污水零直排区”数字化建设，实现关键节点、关键参数实时信息化管理。
（二）聚力招商引资，激发转型升级新动能。抓牢项目指标，2023年共有企业投资类重点项目24个，其中续建项目19个，新建项目5个，年度计划固定资产投资约13.5亿元；强化主体培育，持续开展企业“上规行动”，完善“小升规”“新上规”重点企业培育库，分类推动、精准扶持一批小微企业上规升级；推动创新创建，根据省市年度考核要求，重点做好企业投资、基建投资、亩均税收、亩均增加值等各类指标数据统计与分析，做好云耕小镇与山海协作产业园产业创建的台账收集编制工作。加强向上对接，了解特色小镇及山海协作产业园考核重点变化。
（三）搭建优质平台，夯实产业发展主阵地。抓重点。加快推进重点项目建设，计划于2023年12月底前全面完成生态园区地下水管控、集中热源点等基础设施配套工程；完成新都片区柚都路、坳山路、龙头路、龙翔路、翁佳路、金川片区纬五路、辉埠片区万友大道东段、一号路、三号路改造工程；继续推进辉埠片区聚鑫路等续建项目。提品质。精心组织、加快推进，确保按时保质完成新都片区部分主干道提升改造、金川片区纬七路纬八路景观提升等各项建设任务。促完善。抓好大事，不落小事。实施金川片区斯凯孚段道路截水沟、辉埠片区徐村入口村道、新都片区宿村安置区配套等民生实事工程，龙江路提升改造、新都片区基础设施配套提升工程、聚鑫路建设工程等平台建设工程。
（四）牢筑稳定基石，当好平安建设排头兵。守牢疫情防控底线。完善“健康码+共富码”精密智控，坚持常态化疫情防控，做到疫情“发现得了、发现得早、管控得住”。守牢安全生产底线。层层分解安全生产目标责任制，深入部署安全生产工作，健全奖惩机制，进一步提高安全管理能力；持续深入推动危险化学品等重点领域大排查大整治，突出重点企业、重点环节、重点问题，着力查大风险、除大隐患、防大事故，全力化解风险隐患；加大安全执法力度，集中严惩一批违法行为、公布一批联合惩戒“黑名单”。守牢生态环保底线。加快推进生态园区环境综合整治，完成地下水污染问题整治验收销号；持续提升园区企业污水零直排工作；依托“环保管家”专业队伍，实现生态环境长效监管；跟踪指导约20家企业完成环保“三同时”验收。
（五）突出党建引领，凝聚共同富裕强合力。持续加强企业党组织建设。着力推进企业党组织带头人队伍建设，突出政治标准，选拔忠诚、干净、担当、实干的优秀党员担任企业党组织书记。持续全面从严治党发展。强化“重点抓、抓重点”的问题导向，强化“严纪律、转作风”的目标导向，强化“考核看党建、党建看实绩”的绩效导向。持续深化意识形态工作。深入学习贯彻中央和省、市党委意识形态责任制各项要求，守好机关意识形态阵地。
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