x市国资局2022年工作总结
国资局在市委、市政府的坚强领导下，依法履行国有资产监督管理职责，扎实开展各项工作，推进国有资产合理流动和优化配置，聚焦重点工作和中心工作，服从服务于x市改革发展大局，国资监管能力和水平进一步提升。现将2022年工作总结如下：
一、总体情况
全市国有资产总额x万元，净资产x万元；国有企业资产x万元，净资产x万元；行政事业单位资产x万元，净资产x万元。
二、主要工作
（一）深化国有企业改革
深入贯彻落实中央、省、九江市关于国企改革三年行动的部署及深化x管理体制改革相关要求，加快推动国企改革发展步伐。
1、整合国有企业和国有资产，做大做强国有资本。
按照《x市深化国有企业改革工作方案》规定，整合x市山下国有资产，采取“1+4”模式，将城发集团、温发集团、工发集团、农发集团、砂石集团重新整合，组建成立了x市国控集团，按照“政策扶持、市场运作、整合资源、明确主业、优化配置”的原则，建立健全国有资本授权经营机制。统筹优质资源注入国控集团，集团合理配置资源，分板块构建主营业务，增强企业市场化良性发展能力。力争利用x年左右的时间，企业总资产达x亿元，融资规模达x亿元，且能覆盖融资成本，经营利润达x亿元以上。
按照《x管理局国有企业及国有资产改革方案》规定，对x景区国有企业和国有资产进行整合，将x国有资产管理有限公司、x旅游集团公司、x水电厂、x综合垦殖场划入x文化旅游投资控股集团有限公司，由文旅控股统一管理，政府分两次注资x万元至文旅控股，壮大国有资本，企业分板块构建主营业务，按现代企业制度要求完善法人治理结构和内部构架。
2、按照现代企业制度要求，完善国有企业组织构架，制定企业内部管理制度，强化监督保障，实现“资产优化、债务优化、管理优化、运营优化、体系优化”改革目标。
（1）优化公司法人治理结构。
按照建立现代国有企业制度要求，健全国控集团“两会一层”。设董事会x人，其中：董事长x人，董事x人，其中x名兼任总经理，x人兼任副总经理，x人兼任财务总监；设监事会x人，监事长x人，监事x人；设经理层x人，总经理x人，副总经理x人；市国资局（出资人）按市委、市政府确定的人事安排或市场化选聘的要求完成了董事会成员、董事长、总经理、副总经理、监事会成员、监事长和财务总监的委派、选聘工作。
（2）完善集团公司组织构架。
科学设定企业管理层级，围绕主营业务两大集团公司组建成相关子公司，实行专业化、市场化运营。国控集团按业务板块设立了x家子公司，其中国有全资x家、国有控股x家、国有参股x家，不断优化拓展主营范围；文旅控股先后成立了x家子公司，其中国有全资x家、国有参股x家，公司治理正在逐步完善。企业“一体化、集团化、专业化、市场化”改革构想初步形成。
完善内部机构设置。为进一步提升企业管理水平，明确部门分工和职责，集团公司对内设职能机构进行了优化重组。国控集团设置了财务部、人事部、风控部等x个内设机构；文旅控股设置了项目部、行政部、投融资部等x个内设机构。
（3）不断完善企业内控制度。
在规范公司章程的基础上，逐步建立健全以“三重一大”决策制度实施办法为重要载体，党委会、董事会、经理层议事规则等为主要支撑，以投资、产权、财务、人事等管理制度为主要组成部分的内部制度体系。国控集团先后制定了《国控集团董事会议事规则》《国控集团监事会议事规则》《国控集团绩效考核管理办法》《国控集团董事会议事规则》《国控集团财务管控制度》《国控集团薪酬管理办法》；文旅控股集团初步拟定了《文旅集团分层决策制度》《文旅集困三重一大事项管理办法》《文旅集团绩效考核办法》等x项内控制度。
（4）提升国有集团公司信用评级。
6月18日国控集团通过中证鹏元评估股份有限公司ＡＡ主体信用评级，企业融资能力进一
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