县审计局2022年工作总结及2023年工作计划

县审计局2022年工作总结及2023年工作计划
    2022年,在县委、县政府和上级审计机关的坚强领导下,*县审计局坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九届历次全会精神、党的x大和党的二十届一中全会精神,贯彻落实A总书记关于审计工作的重要指示批示精神以及全国、省、市审计工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作任务,克服疫情带来的影响,依法全面履行审计监督职责,各项工作如期开展。
    一、2022年工作总结
    2022年共计划安排审计项目36个,目前已完成审计项目28个,正在进行的项目14个,审计发现问题130个,查出管理不规范资金3.87亿元,提出审计建议69个,移送县纪委监委问题线索2个。先后围绕开发区专项审计、北城一中项目审计问题整改、涉农项目进度缓慢、国有企业审计等审计发现问题先后报送《审计专报》15篇,提出相关意见建议29条,获得县委、县政府领导批示13篇次。
    (一)做深预算执行审计,助推财税管理规范高效。组织对县财政局、县发改局等8个部门单位预算执行和其他财政收支情况进行了审计;同时按照省市县三级联动安排,对全县科技创新发展资金、学生资助专项资金、金融发展资金、应急管理和安全生产专项资金等10项专项资金进行了重点审计,共审计资金54.76亿元,审计发现滞留于财政专户的应缴未缴国库非税收入0.32亿元、预算外暂付款0.23亿元、滞留项目单位资金1.38亿元、资金拨付不及时2.11亿元等问题74个,提出审计建议40条,防范和化解债务金额5.28亿元。我局在由市审计局组织的全市财政数字化审计技能竞赛中荣获第四名。
    (二)做严经济责任审计,促进领导干部勤廉履职。组织对董玉彬等7个县直单位的领导干部进行经济责任审计,审计发现各类问题72个,提出审计建议35个,审计查处管理不规范金额438万元。组织对5个县属国有企业集团进行了审计,审计发现国有企业监管制度缺失等11大类62个问题,通过审计督促上缴财政款447.57万元、处置投资闲置资产883万元、清理债权515万元、账外资产纳入财务监管292万元、调整不实会计信息81.71万元、督促收回销售款等收入298万元。组织对全县93个村居干部的经济责任审计,审计资金总额22.42亿元,查出问题金额1.32亿元,消除信访案例9起。
    (三)做强政府投资审计,确保工程建设规范有序。完成了对北城一中的项目审计,审减资金3亿元。组织对*县武阳河融建一体项目进行审计,审计发现滞留资金623、14万元、应缴未缴非税收入447.57万元,提出审计建议3条。为进一步规范政府投资项目审计监督行为、加强政府投资项目审计监督、提高政府投资效益,目前我局正在拟定《政府投资项目跟踪审计实施办法》。
    (四)做实政策性跟踪审计,确保政策落地见效。按照市局统一部署安排,今年8月份由副局长李志国和3名有着丰富审计工作经验的科室负责人组成的4人审计组,以县区“交叉审计”的形式组织对罗庄区2020年至2022年6月困难群众补助救助资金进行审计,通过审计发现截留克扣救助资金、未及时支付救助资金、套取救助资金、多支付救助费用等问题,已上报市局进行汇总。按照市局统一部署,自9月起由局党组成员、县经济责任审计服务中心主任曹佃芳带领局财政金融审计科组织对全县政府专项债券、隐性债务化解、基层“三保”落实、地方落实减税降费和重点民生等转移支付资金等情况进行审计,同时以县区“交叉审计”的形式组织对临沭县国有平台进行审计。
    (五)做优内部审计提升,着力构建审计监督体系。先后出台制定了《关于进一步做好全县内部审计工作的指导意见》、《关于加强县管企业内部审计监督工作的实施意见》等制度文件;创新实施了内部审计结对提升工程,构建形成了5名高级审计师、1名高级会计师、13名中级审计师结对联系36个内部审计成员单位的体制机制;组织内审人员参加全市内部审计理论研讨和优秀论文评选,荣获二等奖2人,荣获三等奖1人。目前,正在筹备成立全县内审协会,内审协会的搭建将进一步拓宽全县内审交流平台,加强内审理论研讨,助推内审人员业务能力提升,推动全县内部审计工作再上新台阶。
    (六)做实审计整改机制,促进审计成果有效转化。及时梳理县级预算执行审计、经济责任审计、政策跟踪审计、政府投资审计中查出的各项问题,明确整改时间、整改措施、整改责任人,实行台账管理、对账销号,确保审计整改落实到位。目前,正在草拟《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的实施意见》、《*县审计局查出问题整改工作联席会议制度》2个文件,拟提交县委审计委员会审议。2个文件的出台将进一步加强审计监督与纪检监察、巡视巡察、政府督查、人大监督、司法监督等各类监督的贯通协作,统筹协调审计整改工作中的重大问题和工作安排,进一步凝聚审计整改合力。
    (七)做新模范机关建设,推动机关党建实现新跃升。以省市县模范机关“三级联动”建设为契机,以构建全局系统性绩效考核为抓手,打造形成了“机关党建、队伍建设、优秀项目、审计质量、文明创建、廉政建设”“1+6”上下联动、全面联动、同步提升的工作新格局。先后组织开展局党组理论中心组集中学习研讨11次、党员集中学习22次、主题党日活动10次。深化与“双报到”社区、“第一书记”帮扶村结对共建和驻村帮扶活动,先后组织开展了“结对共建聚合力、助力防控促发展”“我为群众办实事”等主题党日活动9次,进一步拓展了联建帮扶内容和形式,让群众真正得到了实惠。2022年6月,我局机关党支部被市局党组表彰为“全市审计系统先进基层党组织”、2名同志被表彰为“全市审计机关优秀共产党员”、1名同志被表彰为“全市审计机关优秀党务工作者”。2022年10月,我局代表*在由市人大常委会预算工委、市审计局组织的全市《审计法》知识竞赛预赛中荣获第一名的成绩。
    (八)认真完成上级审计机关和县委、县政府交办的其他工作任务。抽调1名人员参加省厅为期5个月的审计项目审理;抽调2名人员参加全市农业保险和农机购置补贴专项审计;抽调1名人员参加全市职业教育改革发展政策落实和2019年至2021年财政资金绩效管理情况专项审计;抽调4名人员参加全市困难群众补助救助资金审计;抽调1名人员参加全市医保基金和“三医联动”改革专项审计;抽调1名人员参加全市领导干部经济责任审计;抽调2名人员参与全省补充耕地项目审计核查;抽调1名人员参与县委黄河流域生态保护和高质量发展专项巡查;抽调1名人员参与十四届市委第二轮巡查;抽调1名人员参加2022年度税收审计;抽调1名人员参加市属企业创新驱动高质量发展驻点调研。
    二、2023年重点工作安排
    下一步,我们将把学习宣传贯彻党的x大精神作为首要政治任务,精心组织、周密安排,充分运用“三会一课”、集中研讨、个人自学等方式,紧紧围绕党的x大重大决策部署,深入研究更好发挥审计作用的理念思路、目标方向、内容重点、实现路径,把党的x大精神贯彻落实到谋划审计工作、实施审计项目全过程各环节,切实把学习成果转化为指导推动审计实践的思路举措和强大动力,以有力有效的审计监督保障执行、促进发展,更好服务保障全县经济社会高质量发展大局。
    (一)提升党建质量,奋力谱写模范机关建设新局面。一是深化模范机关建设,做到创建工作有特色,有亮点、有成效。奋力谱写模范机关建设新篇章。二是按上级要求继续抓好“党建强审”行动计划的落实,深化党建强审成果,推动审计机关党建高质量发展。三是常态化抓好“理论中心组”和党员教育管理工作,以深入学习宣传贯彻党的x大精神为抓手,做好与A总书记关于审计工作重要论述结合起来,与弘扬践行沂蒙精神结合起来,与落实县委、县政府部署要求结合起来,与推进“学悟见创”“讲故事、学理论”活动和构建“3+1”理论武装体系结合起来,整体思考、系统谋划、统筹推进,切实把活动成果转化为推动审计事业高质量发展的强大动力。四是丰富“红审先锋”党建品牌内涵,加强品牌建设。五是推进党建工作与审计工作深度融合,树立“以党建促审计,以审计强党建”的意识。
    (二)守正出新,打造改革创新的模范。紧密围绕“巡审联动”、“村居干部经济责任审计向内部审计转型发展”等课题,扎实推进研究型审计,持续发挥“基层审计机关数据审计应用研究”引导效应,在自然资源审计、投资审计等审计领域广泛应用BIM等数据审计技术,提高工作效率;以*省计算机审计全员培训为契机,适时开展数据审计“大比武”,借力“智慧审计”,促进审计革新。
    (三)强化两统筹,努力创新审计组织方式。以政策跟踪、预算执行、经济责任审计为平台,加强不同审计项目统筹,在审计方式上,着力盘活现有审计资源、挖潜力,打破科室界限,整合全体人员,协同作战,统筹安排审计力量,充分发挥审计监督的整体效能,真正做到“一审多项、一审多果、一果多用”。
    (四)创新完善整改机制,推进审计全覆盖。一是建立健全审计查出问题整改工作联席会议制度。重点加强与县纪委监委、县委组织部、县委巡察办、县财政局等部门单位的协作,统筹协调审计整改工作中的重大问题和工作安排,分解落实审计整改任务,督促检查审计整改工作,促进完善体制机制,形成行动同向、步调统一、成果共享的审计整改“一盘棋”工作机制。二是建立健全审计查出问题整改长效机制。着力解决对审计整改工作不够重视、责任不够清晰、合力尚未形成、治标多治本少等问题,一体推进揭示问题、规范管理、促进改革,维护审计监督的严肃性和权威性,将审计整改成果转化为治理效能,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
    (五)着力打造审计队伍,培养复合型人才。多措并举、多管齐下,进一步提升审计干部的综合素质和能力。一是在人员编制条件的允许下,有计划的从高校引进具有工程造价等专业背景的高学历人才,有效改善现阶段政府投资审计人才匮乏的现状。二积极学习相关理论知识与提高实际操作能力,引导中级计算机人才发挥骨干作用,带动全体审计工作人员技术水平的提高,为审计机关有效开展计算机审计奠定坚实的人才基础。

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