2023年的市人大常委会工作要点
2023年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是加快推动××综合经济实力实现新提升的重要一年。市人大常委会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的XX大精神，全面贯彻落实***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在中共××市委的坚强领导下，按照省委十届二次、三次全会和市委十届五次全会安排部署，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法和法律赋予的职责，不断发展全过程人民民主，解放思想、奋发进取，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，努力为建设经济强市、美丽××作出更多人大贡献。
一、坚持党的全面领导，以更高站位扛稳政治责任
1.全面学习贯彻落实党的XX大精神。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会党的XX大的重要意义，将学习贯彻落实党的XX大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，既整体把握、全面系统，又突出重点、抓住关键，学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当，做到真学、真信、真懂、真用，把学习成果转化为忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”的政治自觉，确保人大工作正确政治方向。
2.将党的领导贯穿人大工作全过程、各方面。旗帜鲜明讲政治，坚持“第一议题”制度，常委会党组会议、常委会会议、主任会议及时跟进学习***总书记最新重要讲话和指示批示精神，不断增强政治意识，提高政治站位，牢牢把握人大政治机关定位，始终在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。坚决把中央和省、市委的决策部署落实到人大工作的具体实践之中，严格执行重大事项请示报告制度，围绕中心、服务大局，统筹推进人大及其常委会各项工作任务落地落实。不断强化常委会党组建设，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。
3.依法做好选举任免工作。坚持党管干部原则，把党的领导与人大常委会依法行使职权有机结合起来，以对党和人民高度负责的态度，不断提高任免工作的规范化水平，使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，为人大常委会和“一府一委两院”开展工作提供组织保障。依法开展宪法宣誓，激励国家公职人员牢固树立忠于宪法、维护宪法的思想认识，不断强化国家意识、法治意识、公仆意识，做到依法履职尽责。
二、深入推动法治建设，以更高质效完善法治体系
1.充分发挥人大对立法的主导作用。坚持党对立法工作的全面领导，积极完善“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局，不断提高人大牵头起草、论证评估、组织协调、审议把关能力，妥善协调和正确处理各方利益关系，因需、应时、统筹、有序开展立法工作。积极配合上级人大的立法调研、立法培训工作。
2.不断拓宽全过程人民民主渠道。坚持开门立法，扩大代表参与立法工作的深度和广度，完善相关专业或者领域代表参与法规草案起草、调研工作流程。拓宽人民群众有序参与立法途径，督促基层立法联系点更好地发挥在地方立法工作中的“直通车”作用，最大限度地凝聚共识和智慧。健全法规草案公开征求意见及采纳反馈机制，不断扩大立法共识。
3.立足地方实际以良法保障善治。发挥好地方立法在国家法律体系中的实施性、补充性、试验性作用，落实“小切口”立法要求，把题目切小、把内容切细、把特色切准、把措施切实，立足突出地方特色，着力解决实际问题，力争形成一批有针对性、适用性、可操作性的立法成果，持续提高立法质效。征求各方面意见建议，对立法建议项目进行研究论证，拟定《市人大常委会2023年度立法计划》，并全力推动计划落实。组织开展《××市政务服务管理条例》的修改完善工作。推进《88市历史文化名城保护条例》和《88市快递条例》的调研初审工作。开展全民阅读促进、城市建筑垃圾管理和休闲露营地建设管理、气象灾害防御等立法项目的前期调研工作。
4.全力维护国家法制统一。认真做好规范性文件的备案审查工作，加强报备规范性文件的接收登记、分送转办、审查研究、纠正处理和结果反馈工作，做到有件必备、有备必审、有错必纠。加强备案审查能力建设，指导报备单位和人员提升工作能力和水平。按要求将市人大常委会制定的规范性文件报送省人大常委会备案。对市“一府一委两院”和县（市、区）人大常委会落实备
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