市卫生健康委员会2023年上半年工作总结和下半年工作安排
今年以来，我委认真贯彻落实市委市政府决策部署，紧扣“市域卫生健康现代化先行”主题主线，突出“强基筑峰、共富优享”目标引领，聚力实施卫生健康现代化建设“十大行动、百个工程”，项目化、清单化、时序化推进“病有良医”“幼有善育”“老有康养”重点任务，取得明显的阶段性成效，为如期完成全年目标任务打下了坚实基础。
一、上半年重点工作完成情况
（一）健康促进体系不断健全。市委市政府高规格召开健康**暨卫生健康现代化建设推进会，率先制定卫生健康现代化建设实施方案，系统推进“一十百千”目标举措。积极推进把健康融入所有政策，基本建立了公共政策健康影响评价的制度框架，“公共政策健康影响评价评估”提质扩面，“三角三库”健康评价工作模式入选全国健康影响评价工作典型经验。统筹推进**项健康**专项行动的实施，入选健康**行动优秀案例*个、示范样板案例*个，数量居全省第二，承办全省****年健康**行动工作交流会。全面推进健康细胞建设，新创成省级健康乡镇**个，健康村***个，健康促进金牌学校**所；全省率先开展第二届健康达人评选活动，有效引导公众树立每个人是自己健康第一责任人的理念。高位推进社会心理服务体系建设，制定实施*+*行动方案，组织架构全面升格优化，全市域推进“*+N”温心细胞建设，整合全市统一心理援助热线*****，重精患者管理*项指标达标率综合排名居全省第一。
（二）医学高峰建设态势良好。国家“双中心”建设取得阶段性进展，温医大附属眼视光医院拟与*二院联合创建国家医学中心，已得到省卫生健康委认可；与**省中医院（**中医药大学附属第一医院）达成初步合作意向，拟依托市中西医结合医院滨江院区建设省中医院**医院，并申报建设类国家区域医疗中心；与**大学附属华山医院初步达成合作意向，拟成立国家传染病医学中心**合作中心。国家临床重点专科建设取得新突破，温附二院骨科、市中心医院神经外科入选，各获国家补助资金***万元，国家临床重点专科增至*个；温附一院和**市第六人民医院获国家承担疫情重点救治任务医院能力建设项目，各获中央财政补助***万元。
（三）市域医疗强化稳步推进。持续优化医疗资源配置，**个重点项目完成投资**.**亿元，完成率达**.*%，市中心医院水心院区拆建工程开工建设。推进公立医院高质量发展，市中医院成为**中医药大学同质化管理附属医院，并成立“永嘉医派研究院”和“**省名中医研究院**分院”；市第七人民医院完成三甲医院创建现场评审，温医大附属口腔医院启动三甲医院创建，苍南县中医院、瑞安市妇幼保健院完成三乙医院创建现场评审，依托优势专科启动**个区域专病中心建设。推进县级医院重症能力提升，***张ICU床位建设到位。推动中医基层化、基层中医化发展，推进**个“旗舰中医馆”和**个“中医阁”创建。持续深化“一院一站”建设，推进**家二乙水平乡镇卫生院（社区医院）创建和**个村卫生室（社区卫生服务站）新改扩建；实施智慧健康站“数字医院、家庭医生、诊前诊后、慢病管理”四个融合，完成***家智慧健康站规范化运营，率先启动智慧健康站建设与运营地方标准制定，已成功通过评估立项。
（四）温馨善育建设成效凸显。生育支持政策不断完善，联合市财政局出台《**市户籍人口一次性生育补贴发放办法》，市级部门就灵活就业人员生育津贴出台配套政策，各县（市区）陆续出台支持生育政策措施，积极推进新型婚育文化建设。母婴最安全市建设加快实施，获批国家基层儿童早期发展项目市域试点和国家级生殖健康综合服务试点项目（全国仅*个，**为**唯一入选），母婴安全核心指标保持低位。大力发展普惠托育服务，连续四年将托育纳入市政府民生实事，截至*月底，全市备案托育机构***家，其中托育机构***家、幼儿园托育部***家，托育机构覆盖率达**.**%；建成托位*.**万个，其中普惠托位数*.*万个，普惠托位占比达**.*%，千人托位数达*.**个，被命名为全国首批婴幼儿照护服务示范城市。
（五）颐养**建设协同推进。实施“光明”“口福”、营养改善、失智老人关爱、智慧助老等老年健康服务专项行动，任务完成率达**%。开展百岁老人健康关爱服务行动，累计为*个县（市、区）***名百岁老人提供一对一上门全面健康查体、健康指标检测、健康医疗咨询等服务。大力发展安宁疗护服务，建立安宁疗护服务三级网络，全市开设安宁疗护服务机构达**家，开设床位***张，*个县级医院安宁疗护病区建成投用，安宁疗护经验做法在全国交流推广。促进医养结合服务能力提升，落实医养结合签约服务补助政策，瓯海区创建全国医养结合示范县（市区）已通过省级复核。开展老年友好社区创建培育工作，*个全国示范性老年友好型创建社区成功入围省级推荐名单。
（六）数字健康服务迭代提升。加快推进“健康大脑+未来医院”体系建设，智慧健康云建设规模国内地市级排名前列，健康大脑建设进度已达到**%，一批多跨应用场景得到创新推广。**市云医院完成**家机构入驻，“*里护理”应用服务量超过****人次，“用血直免”“安心托”等场景应用持续迭代，特定人群看病报销“一卡刷”、医疗文书互认系统建设稳步推进，进一步丰富拓展数字健康应用集群。积极探索人工智能应用，医学影像云平台日均调阅量达*万余次，肺结节AI分析为**家医疗机构共提供约***万人次筛查服务。探索数据要素市场化改革，配合承办****数据安全发展大会，推进国家医疗健康大数据联合实验室和**市数字健康研究中心组建工作。
（七）健康促进工程落地见效。坚持预防为主，加强全生命周期健康促进，推动慢性病早筛早诊早治，免费为**.**万高危人群开展大肠癌筛查、为*.**万名适龄儿童开展窝沟封闭、为****名困难人群开展白内障治疗、为****名重点人群开展脑卒中筛查、为**.**万重点人群开展心理健康筛查干预、为**.**万重点人群开展血糖筛查（其中新发血糖异常人员糖化血红蛋白、眼底检测*.**万例）。落实城乡居民同质同标免费健康体检制度，已完成参保城乡居民健康体检***.**万人，完成率达**.**%。深化家庭医生签约服务，组织开展家医有约“基培计划”“健康到站”“健康之声”“服务满格”“医育互助”*个专项服务活动，为*
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