在县政府全体（扩大）会议暨廉政建设工作会上的讲话
同志们：
今年是党的二十da召开之年，做好今年的政府工作，责任重大，意义深远。今天，我们召开县政府全体（扩大）会议暨廉政建设工作会议，主要任务是：深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央、省、市系列会议要求，进一步动员政府系统不忘初心、牢记使命，主动担当、积极作为，一仗接着一仗打、一锤接着一锤敲，推动经济发展更具活力、党员干部更有激情、人民群众有更多获得感，为建设富强美丽、文明幸福的新X再创新业、再立新功！
刚才，县发改局、生态环境局、住建局、城管局、财政局、X镇从不同角度分别作了表态发言，态度坚决、掷地有声，希望大家牢记使命、紧盯目标，一诺千金、抓好落实。下面，我再讲几点意见：
一、站位政治大局、引领时代新风，我们必须换挡超速、昂首阔步，坚定正确的方向
今年以来，全县上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为统领，激情干事、高效落实，担当负责、攻坚克难，苦干实干拼命干，撸起袖子加油干，开创了经济社会跨越发展的新局面。X-X月份，全县地区生产总值X亿元、增长X%，全市第X；全部财政收入X亿元、增长X%，全市第X，其中一般公共预算收入X亿元、增长X%，全市第X；全社会固定资产投资增长X%，全市第X；服务业增加值X亿元，增长X%，全市第X；社会消费品零售总额X亿元、增长X%，全市第X；规上工业增加值增长X%，全市第X；规上装备制造业增加值增长X%，全市第X；规上高新技术产业增加值增长X%，全市第X。总的来讲，主要经济指标排在了前面，取得了成效，保持了良好态势，县委、县政府对此给予充分肯定。但站位新时代，我们不能固步自封、盲目乐观，要看清差距、捋清问题，强化措施、固强补弱，坚定不移地贯彻上级精神，坚定不移地落实工作部署，坚定不移地走好X的发展新路。
（一）要领悟高质量发展思想，坚定政治方向。一个时代有一个时代的主题，一个时代有一个时代的使命。站在新的历史起点上，如何创造新业绩、彰显新作为，推动X高质量发展，是我们必须回答好的时代命题。各级各部门要回应时代大考、答好时代问卷，就必须深刻领悟***新时代中国特色社会主义思想，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“五个过硬”，深入贯彻落实好中央省市的决策部署，奋力开创政府工作的新局面。
（二）要把握高质量发展内涵，打破思维惯性。新时代提出了许多新要求。立足当前、审视周边、对标先进，我们既有发展活力不足的“劣势”，也有质量效益不高的“短板”。“一大一弱、一富一穷”的县情和“三产比例、三足鼎立”的格局，仍然没有“破题”；个别经济指标处于全市倒数位次；平均降尘量、空气质量指数改善率相对落后；城建工程进展缓慢，项目建设缺乏新的立县支撑，等等。针对这些不足和压力，我们应该深刻反思，面对兄弟县市百舸争流、竞相发展的咄咄态势，不进则退、小进亦退，我们不能固守原有的优势停滞不前，也不能因为指标增幅位居前列而沾沾自喜。我们应该深刻反思，为什么周周调度、日日攻坚、时时关注，有的工作还是没有大的起色，时常还会出现漏点、盲点、漏洞。我们应该深刻反思，有的同志干工作不出问题就当做没问题，出了问题就想着怎么去“圆”，低标准、过得去、穷对付，不点到明处，份内的事情，也不努力去干。归根结底，是认识问题、思想问题，也是长期形成的惰性、顽疾。对此，希望在座的每位同志，都要自我警醒、自我反思，树立开放思想，打破惯性思维，以超常的工作、超常的手段，以重点工作的突破带动全局工作的提升，夯实发展基础。
（三）要笃定高质量发展使命，领跑高质量发展。事有必至，理有固然。高质量发展，是新时代经济转型的基本特征，要求各地补齐短板，扩大优势。当前，X的县情实际，既有“五个正在变”的喜悦，也有“五个没有变”的压力，概括讲：即经济发展的质量正在变强，但核心竞争力难以提升的窘况没有变；城镇建设的功能正在变优，但管理粗放、观念落后的短板没有变；农业发展的基础正在变好，但产业化率低、附加值低的问题没有变；文化旅游的后发优势正在变大，但挖掘能力弱、品牌效益差的现状没有变；空气质量改善正在变优，但指标压缩空间小的压力没有变。对此，我们必须坚持新发展理念，进一步增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，勇于担当，主动作为，在新一轮竞争中实现科学跨越、绿色发展，用我们的实际行动回答好时代之问？人民之问？
二、落脚发展实际、突出重点工作，我们必须只争朝夕、图强振兴，干出惊人的业绩
置身新的时代，每年都是特殊年份，容不得半点懈怠、来不得歇息松劲。特别是第二季度，是实现全年目标的关键期，各级各部门要增强干的信心、增进干的自觉、鼓舞干的斗志，抢抓时间，克难攻坚，努力实现时间任务“双过半”，为圆满完成全年任务奠定坚实基础。
（一）坚定不移实施招商项目。经济发展是第一要务，招商项目是永恒主题。在项目建设上，通过上次四套班子观摩看，仍然存在手续办理不快、项目进展不快等问题。下一步，要全面提速项目建设进程，要盯紧年初安排的“X工程”，严格落实县级领导包联措施，定期调度，及时督导，一线落实；单位负责同志要每天联系业主，服务小组要每周深入现场帮扶，项目指挥部要定期集中调度，保证年度任务顺利完成。要盯紧正在推进的重点工程，对于X个开工在建项目，要全力攻坚、全员攻坚，做好建设保障。尤其是招贤装配、英虎农机等拟观摩项目，责任单位要抽调一名副科级干部，进驻工地、一线办公，主动结合业主，制定施工计划，随时解决问题，保证形象效果。要盯紧项目前期手续办理，分包单位和项目业主要抓紧完善项目审批所需资料，及时提交相关职能部门，绝不能因项目前期而耽误建设进度。县行政审批局要严格把关、提高效率，凡涉及到X个观摩项目的审批手续，要开辟“绿色通道”，第一时间予以办结，确保项目顺利推进。
在招商引资上，虽然形成了一定氛围，但敲门招商少、驻地招商少，导致立县兴县项目少。“今天”的项目，就是“明天”的税收、“明天”的支撑、“明天”的经济结构。下一步，要把握招商重点，围绕四大产业集群，增强聚集能力，培育新的优势。特别是要把央企、名企和战略集团作为重点，以大项目催生大企业、培植大财源、促进大跨越。要善于筛选甄别，县发改局、商务局要搞好工作指导，各部门要做好筛选、比对，克服“捡到篮子都是菜”思想，进一步提高招商实效。要做到紧跟不放，对于防腐设备、华北国际商贸等X个有望签约项目，要争取尽快签约落地；对于致微新材料、中小型车厢等X个正在对接项目，要提高频次、敲定意向，增强后续支撑。
（二）坚定不移抓好城建管理。县城建设是带动经济发展的巨大引擎，城市管理是彰显城市文明的重要载体。特别是雄安新区的启动建设引领了全新的理念，树立了国际的标杆，对于我们而言，要善于抓住机遇，按照新时代的新要求，实现高端定位，力争年年都有新的变化。就当前来讲：一要突出重点工程。对于年初安排的每项城建工程，都要对照目标和差距，逐一列出清单，倒排工期、挂图作战，高限落实任务。特别是教育园区、道路管网、红星美凯龙、信和商厦、环城水系、党员培训中心、公共租赁房、垃圾填埋场等项目，要加快推进，早日竣工。二要突出精细管理。要以“双城”同创为契机，学习正定经验，严管、严控，严格落实“门前三包”和“路长制”“巷长制”机制，保证无缝覆盖、不留死角。对于私搭乱建现象，县住建局、X镇、狄邱乡要强化源头防控，加大拆除力度，坚决不能新增一处违章建筑；对于违章停车、随意占道行为，县城管局、交警队要注重教育引导与交通处罚，特别是关键时段和交通高峰期，要加强疏导，保障安全畅通，真正打造几条“文明街道”。同时，要激发全民创城热情，宣传部、教体局、妇联、团委、工会等群团组织要经常开展一些丰富多彩的活动，从点滴做起、从小事做起、从自身做起，进一步培育城市文明，提升城市形象。三要突出“城中村”创建。从帮扶情况看，X个部门提供了X万元的帮扶资金，其中财政局、卫健局、中医院分别提供了X万元的帮扶资金，县交运局、住建局、总工会等部门也都提供了X万元的帮扶资金，进一步凝聚了创建合力。会后，两个乡镇要主动作为、全力推进，精心打造“环境优美、整洁有序、特色突出、和谐文明”的美丽家园，真正让“城”与“村”相得益彰，成为和谐整体。
（三）坚定不移推进乡村振兴。对于农业，要加强与省、市对接，结合粮食功能区划定，进一步调优农业结构，发展优质高效农业，提高转化升值能力；要发挥农业园区的主体作用，提升建设水平和档次，打造亮点、树起标杆，引领现代农业发展；要抓住X家农业龙头企业和精深加工项目，延伸农业链条，拓深产业发展，增强辐射带动能力。对于农民，要以“三权分置”为契机，进一步扩大土地流转规模，加大新型职业农民培训，让更多农民转移到二、三产业，达到“双份收入、双赢目标”。同时，要结合农村“两委”换届，选举出一批“懂农业、爱农村”的领头雁，带领群众致富，促进乡村振兴。对于农村，要以“美丽乡村”为载体，以垃圾整治大会战为抓手，结合乡村实际，借鉴城中村“净硬绿美”模式，实现立体式面貌改观；要以《农村人居环境整治三年行动方案》为准则，科学推进路、水、气、电、房、讯等工程，让农村生活更加优质优越，尤其要启动农村垃圾分类处置和城乡一体化处理项目，营造干净宜居环境；要引导社会正能量，选树一批示范典型，鼓励村民共建、自主自创，图强振兴，共建美好家园。
（四）坚定不移发展文旅产业。突出抓好以下三块：一是全域旅游。要放眼全国、高标定位，打造以四大集群为依托、以十大文化为特色的省级全域旅游示范区、全国文化旅游目的地。二是文化项目。要以邺城国家考古遗址公园立项为契机，做好挂牌前期，编制系列方案，统筹实施“三区两线”工程，为项目高层建设聚集能量；要进一步加快“三台提升项目”进程，规划三台西部旅游观光线路，实现“金凤台、铜雀台、冰井台和广德门”一体化打造提升，力争与华强项目同步开放、同频共振。三是文物安保。县文物、国土、水利、公安及相关乡镇，要强化联合管控，加大整治力度，形成常效机制。尤其是保护区范围内的非法采砂行为，要严查重处、严厉打击，震慑违法犯罪，确保文物安全。
（五）坚定不移打好两大攻坚。污染防治、防范化解重大风险是两大攻坚战，既是重大政治任务，也是重大民生工程，必须不折不扣落实到位。
其中：在污染防治攻坚战上，X-X月，全县综合指数X、全市排名第X，同比下降X%、全市排名第X；PM2.5浓度X微克/立方米、全市排名第X，同比下降X%、全市排名第X。经过测算，下一步：PM2.5浓度要达到X微克/立方米的控制目标，X-X月份每月均应控制在X微克/立方米。去年采暖季期间PM2.5浓度为X微克/立方米，如果按照年度平均值下降X%，达到X微克/立方米，X月—X月PM2.5浓度需控制在X微克/立方米。而与我们PM2.5考核目标值相同的X、X、X、X，剩余控制值均在X左右，远比我们压力要小。平均降尘量，X-X月份为X吨/月?平方公里，除X
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