农村基层党建工作调研报告
农村基层组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础，为深入贯彻落实新时代党的组织路线，进一步加强农村基层党组织建设，x县委组织部组成专题调研组，先后深入全县xx个村党组织，采取实地考察、个别谈话、集中座谈、暗访了解等形式开展专题调研，形成了初步的调研成果和思考。
一、加强农村基层党建的经验做法及成效
x.创新“一站六联”抓乡促村体系，打通密切联系服务群众之路。一是科学划片建站，构筑抓乡带村“桥头堡”。按照“问题相似、区域就近、方便服务、易于管理”的原则，因村因情合理划分区片，每个区片覆盖x－x个行政村，在片区中心的村建站，目前组建xx个指导站，选派站员xxx人，工作覆盖xx个乡镇、xxx个行政村，形成了区域内党建工作有效覆盖、有效管理和有效服务的格局。二是择优选派站员，打造基层党建“先锋队”。在乡镇选拔政治强、业务精、作风实，有党建工作经历的党员干部担任指导站站长、指导员，注重吸纳驻村第一书记、帮扶单位分管领导，全县共选派站长xx名、指导员xxx名。指导站实行“双联双导”机制，上联乡镇党委党建办，督导村支部落实乡镇党委工作要求；下联村支部，收集党员群众问题诉求及时解决，确保上下联动“全照应”。三是“六联”主题实践，强化基层组织多元功能。坚持多方发力，区域联动联建，基层党建工作指导站开展“六联”主题实践活动，即联铸信念，强化政治功能；联建支部，强化组织功能；联办实事，强化服务功能；联抓产业，强化经济功能；联促和谐，强化治理功能；联享资源，强化保障功能，乡站村三级联动，送理论进支部、送学习到田间地头xxxx余场次；乡村联抓经济推进“清化收”，x年实现村集体收益达x.x亿余元，；x年联动协调资金xxxx余万元，新建、维修村级活动场所xx个，我县被国家六部委确定为“全国乡村治理体系建设试点县”，梨树乡被评为“全国乡村治理示范乡镇”。
x.探索“支部领办”经济强村体系，拓宽村级集体开源增收之路。一是突出“顶层设计”，探索强村富民有效路径。xxxx年初，经多次征求相关部门意见后，县委常委会议研究审议后，出台了《x县党支部领办合作社改革实施方案》。确定了“以村党支部为核心，由党支部成员代表村集体，以个人名义注册成立有法人资格的合作社，村党支部书记通过法定程序担任村委会主任、合作社负责人（理事长），村集体以土地、资金或其他固定资产入股，组织群众以土地、资产资金等入股。”的领办方式。下大力气整合组织、农业农村、经管、财政、行政审批等部门力量，在全县xx个乡镇首批确定了xx个行政村作为改革试点，组织赴外省市观摩学习x次，专题推进辅导x期（次），集中现场观摩x次，在全县凝聚起推进党支部领办合作社的思想共识。二是发挥“阵地效应”，支部领办带动抱团发展。探索村党支部领办合作社改革，就是要发挥支部、支部书记的“统与带”的作用，把村内外各项可利用的资源整合起来抱团发展。通过实施党支部领办合作社改革，指导试点村党支部将分散的扶贫产业、中央扶持发展壮大村级集体经济项目资金、本村现有项目、新增资源收费资金、闲置资源、土地、劳动力等有效整合，与党建资源有机融合，将农村各类生产要素从“一盘散沙”握成了“一个拳头”，实现抱团取暖。试点村合作社累计整合产业项目xx个（其中中央扶持资金项目xx个），项目资金xxxx万元，盘活闲置大棚xx栋、闲置田园xxx亩、荒沟x亩、木耳菌生产车间x处、村内老学校教学楼x栋和养驴场x处；村集体累计投入资金xxx.xx万元，为领办合作社提供了强大的资金保障。三是推行“一村一品”，找准优势捋清发展脉络。为确保合作社找到一个适合当地发展的产业，避免因照搬照抄导致“水土不服”问题，提出了“四个一批”发展思路，即本地挖潜推广一批项目、邻乡借鉴发展一批项目、外地学习引进一批项目、借助优势打造一批项目，在实践中，围绕做活增收文章，根据各村不同的资源禀赋、区位特点、产业优势，推行党支部领办合作社“x＋N”基本模式，指导各村结合村情实际谋划各具特色的产业项目。成立各类合作社xx个，发展香瓜、蓝靛果、猕猴桃、红辣椒、马铃薯、韭菜、杂粮、中草药、花卉苗木等种植业xx个，肉牛、黄牛、肉鸽等养殖业xx个，其他x个（梨树东柞无人机和驼腰子新合小米加工）。
x.深化“双培双带”能人富村体系，育强新时代乡村振兴领头雁。一是开展“三项行动”，储优建强领头雁。针对村级后备力量不足的实际，实施“薪火接力”专项行动，采取“两荐一考”办法，根据个人自荐、民主推荐、乡镇考察，落实定期联系沟通机制，全县xxx个村择优选拔储备村级后备力量xxx人。针对村内年轻优秀人才短缺的实际，实施“金种子”培养专项行动，开展“春季调训”“金秋送学”“冬闲充电”等活动，每年对村党组织书记和村级后备力量轮训x遍。乡镇基层党建指导站每季度至少举办一次专题辅导，探索同佳市职教集团等院校“x＋N”合作提升学历教育，眼光向内、育人强质提能，促进成长成才。针对村内无人可选、有人难选的实际，实施“选贤任能”专项行动，采取本地选、跨村任、上级派、外地引、社会聘等形式，选拔专职化村书记x人，下派机关干部x人，回引外出务工人员、退役军人xx人农村致富能手xxx人等到村担任书记。二是完善“八项制度”，管住管好管规范。针对村干部日常监管不规范、退出机制不顺畅的实际，建立健全村党组织书记业绩考核奖惩制度、岗位承诺制度、“小微权力”清单制度、“双述双评”制度、任期和离任经济专项审计制度、年度考核制度、不称职村干部帮带教育制度和劣汰退出制度等八项制度，完善村级带头人能上能下机制，做到抓在日常、管在经常，管住关键人、管到关键处、管好关键事。制度规定乡镇党委每年对村党组织书记履职情况进行一次全面考核，考核结果作为核定岗位待遇、选拔任用、评先评优、推荐社会职务的重要依据；对年度考核不称职的村党组织书记，乡镇党委要有针对性的开展帮带教育，期限视情形x－x个月不等；对长期打不开工作局面、班子不团结、出现重大失误造成严重损失的村党组织书记，责令其引咎辞职。三是强化“五种保障”，激励竞相比着干。着力有效解决村书记后顾之忧，坚持钱往基层投、政策向基层倾斜，研究制定拓宽村党组织书记晋升渠道，推进优秀村党组织书记参照乡镇事业编制人员享受有关待遇，为优秀村党组织书记办理养老保险，适当提高村党组织书记补贴标准，强化政治激励和关怀帮扶等，确保干得好的待遇有保障、工作有奔头、生活有盼头，激励村级党组织带头人发挥“头雁效应”，竞相干事创业。
............试读结束............
查阅全文加微信：3231169 如来写作网：gw.rulaixiezuo.com（可搜索其他更多资料）
本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至 3231169@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。如若转载，请注明出处：https://www.wuxingwenku.com/47673.html
