当好“一线总指挥” 跑好新赶考之路“第一棒”
中共湖南省委书记、省人大常委会主任? 许达哲
古人讲，“郡县治，天下安”“宰相必起于州郡，猛将必发于行伍”。县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”，是我们党在县域治国理政的重要骨干力量。怎么当好一名县委书记？***总书记为大家作出了亲身示范和光辉榜样。总书记从基层一路走来，当过大队支书和省市县三级书记，对基层工作非常熟悉，对怎样当好党委书记特别是县委书记进行了深入思考和实践。党的十八大以来，***总书记高度重视县委书记队伍建设，作出一系列重要论述，多次点赞焦裕禄、王伯祥、谷文昌等同志是县委书记的好榜样，倡导做焦裕禄式的县委书记，弘扬“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的焦裕禄精神；提出县委书记要做到“四有”、做好“四种人”、经受“五种考验”等明确要求，即做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人，经受改革发展稳定繁重工作的考验、保障和改善民生突出问题的考验、形形色色错误思潮的考验、权力金钱美色的考验、庸俗风气潜规则的考验，为如何当好县委书记指明了方向、提供了遵循。我们一定要深刻领会、对标看齐，坚持知责于心、担责于身、履责于行，自觉做政治上的明白人、老百姓的贴心人、干事创业的带头人、修身律己的清廉人，真正把促一方发展、保一方稳定、正一方风气的责任落到实处。
始终对党绝对忠诚，在坚决做到“两个维护”上树标杆作表率
对党绝对忠诚，是县委书记的重要标准。衡量一个县委书记当得怎么样，可以讲很多条，但首先看这一条。如果没有对党忠诚这个政治上的“定海神针”，就很可能在各种考验面前败下阵来。对党忠诚，不是抽象的而是具体的，关键是紧跟核心、拥戴核心、看齐核心，坚决做到“两个维护”。要把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩来遵循。党章规定“四个服从”，最根本的是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会；党中央强调“四个意识”，最终都要落脚到增强核心意识、看齐意识上来。当好县委书记，必须旗帜鲜明讲政治，坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。要把“两个维护”的思想根基扎稳筑牢。政治上的坚定源于理论上的清醒。坚决做到“两个维护”，必须用马克思主义中国化最新成果统一思想、统一意志、统一行动。要持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，牢牢掌握蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理，着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题，不断增进对这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的政治认同、思想认同、情感认同，切实筑牢“两个维护”的思想根基。现在，很多同志有做好工作的真诚愿望，也有一股子干劲热情，但由于对新时代党的创新理论领悟不深，结果干的一些事情往往同党中央要求不符合，甚至背道而驰，造成了负面效应甚至严重后果。究其根源，就是理论学习没有跟进、跟上、跟紧。当好县委书记，一定要高度重视理论武装，不能“身子进入了新时代，思想还留在过去时”。要把“两个维护”落实到具体行动。胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，善于从政治上想问题、作决策、办事情，把“两个维护”落实到履职尽责各方面，贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决纠正违背党中央精神的行为，坚决杜绝有令不行、有禁不止，坚决防止“包装式”落实、“标签式”落实、“割据式”落实等现象，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决杜绝。
始终突出真抓实干，在实施“三高四新”战略、推动高质量发展上勇担当善作为
***总书记指出，干部干部，干是当头的，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。县委书记主政一方，肩负着谋几十万人、上百万人改革发展稳定大计的重任。这是一个磨炼人、能干事的岗位，也是一个必须肯担当、能成事的岗位。当好县委书记，就要沉下心来抓发展、谋发展，脚踏实地、真抓实干，干出一番实实在在的业绩来，真正做到为官一任、造福一方。当前，我们正处在“两个一百年”交汇、“两个五年规划”交接的历史节点，全省上下正在坚定沿着***总书记指引的方向，大力实施“三高四新”战略、奋力建设现代化新湖南。这是事关湖南长远发展的大事，是全省上下当下共同要办的大事。县委书记肩负着跑好新赶考之路“第一棒”的重任，要切实增强责任感使命感，结合本地区资源禀赋，发挥特色优势，主动对接融入，扎实推动“三高四新”战略落地生根。要突出“三个高地”战略重点。围绕打造国家重要先进制造业高地，制造业基础好的县市区要瞄准“高精尖”，致力抓大项目、引大企业、培育小巨人；制造业基础相对薄弱的地方要着重抓配套，大力发展符合环保要求、带动当地就业的加工业，建好特色小镇、特色园区，做到宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜林则林。围绕打造科技创新高地，长株潭的县市区科教资源相对丰富，在这方面要有更大作为；其他县市区可以结合本地实际，支持某个产业科技创新，因地制宜推进管理创新、文化创新。围绕打造内陆地区改革开放高地，洞庭湖片区的县市区应着重融入长江经济带发展、长三角一体化，湘西片区的县市区应注重对接西部地区陆海通道，湘南片区的县市区可以对接融入粤港澳大湾区建设，湘东地区的县市区要在湘赣边区域合作中主动担当。要紧盯乡村振兴战略任务。全面推进乡村振兴，是实施“三高四新”战略的题中之义和重要任务。县一级抓战略执行，必须坚持农业农村优先发展，聚焦聚力推动乡村振兴。党中央明确提出，强化五级书记抓乡村振兴的工作机制，县委书记要把主要精力放在“三农”工作上，建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。县委书记要牢牢把握“三农”工作重心历史性转移的新形势新任务，尽心尽职当好乡村振兴的“一线总指挥”，认真做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这篇大文章，为实施“三高四新”战略打下坚实基础，补齐农业农村这块全面建设现代化新湖南的最大短板。要大力实施农业农村“百千万”工程，持续深化“六大强农行动”，优化“一县一特”“一特一片”布局，加快推进农业农村现代化，走出一条符合本地实际的精准、特色、可持续发展的乡村振兴路子，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要夯实安全发展战略基础。安全是发展的前提，发展是安全的保障。没有安全稳定的环境，实施“三高四新”战略、推动高质量发展就无从谈起。要增强忧患意识，树牢底线思维，坚持统筹发展和安全两件大事，扎实做好政府债务、安全生产、信访维稳、治安管理、疫情防控等各领域风险防范化解工作，确保政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线，为实施“三高四新”战略保驾护航。
始终站稳人民立场，在联系服务群众上用真心动真情
***总书记强调：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”县一级直接与群众打交道，“老百姓看党，最集中的是看县委一班人特别是县委书记”。当好县委书记，必须强化宗旨意识，保持赤子情怀，把以人民为中心贯穿一切工作始终，以实际行动回答好“我是谁”“为了谁”“依靠谁”的问题。要带头树牢群众观点。始终把人民放在心中最高位置，把为民造福作为最大政绩，以群众呼声为第一信号、群众需要为第一选择、群众满意为第一标准，人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，切实把群众反映的“问题清单”变成党员干部的“履职清单”。当年焦裕禄同志看到逃荒的兰考灾民后对同志们说：“他们绝大多数人，都是我们的阶级兄弟，是灾荒逼迫他们背井离乡的，不能责怪他们，我们有责任。党把这个县三十六万群众交给我们，我们不能领导他们战胜灾荒，应该感到羞耻和痛心。”大家要见贤思齐，永远不要忘记老百姓是衣食父母，真正把群众当家人，把群众的事当家事，努力当好人民的勤务员、群众的贴心人，用真情和实绩赢得老百姓的信任和口碑。要带头走好群众路线。彭德怀元帅曾形象地指出：“我们要像扫把一样供人民使用，而不要像泥菩萨一样让人民恭敬我们、称赞我们、抬高我们、害怕我们。”习仲勋同志1944年在绥德地区召开的司法会议上提出三项原则：“一、把屁股端端地坐在老百姓的这一面。二、不当‘官’和‘老爷’。三、走出‘衙门’，深入乡村。”县委书记是老百姓的“父母官”，不能高高在上、颐指气使，什么时候都要心系群众，坚持从群众中来、到群众中去。要放下架子、扑下身子、停下车子、迈开步子，多向群众“问路”，做到与群众零距离接触、心贴心交流，始终保持同人民群众的血肉联系。要带头维护群众利益。始终牢记“让人民生活幸福是国之大者”，树牢正确的政绩观、发展观、现代化观，坚持从群众利益出发作决策、定政策，不与民争利，不劳民伤财，不能以符合群众的长远利益为借口损害群众的现实利益。坚持和落实就业优先、教育优先、农业农村优先、生态优先、效益优先，用心用情做好治水修路、办学兴业、扶危济困等工作，下大力解决“学位、床位、厕位、车位”等群众“急难愁盼”问题，不断增进人民群众获得感幸福感安全感。要把促进全体人民共同富裕摆在重要位置，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距问题，推动人的全面发展和社会全面进步，让群众真切感受到共同富裕不是一个口号，而是看得见、摸得着、真实可感的事实。清代郑板桥说过：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”古代知县尚且如此，作为党的县委书记一定要有更高觉悟，把老百姓的疾苦放在心上。群众利益无小事，要结合“我为群众办实事”实践活动，细化和完善办实事的具体清单，一件一件抓落实，抓一件成一件，真正把实事办实、办好、办到群众的心坎上。
始终紧跟时代要求，在提高县域治理能力上下功夫见真章
“麻雀虽小，五脏俱全。”现在，县级政权所承担的责任越来越大，需要办的事情越来越多。抓好县域治理，不仅需要宽肩膀也需要铁肩膀，不仅需要政治过硬也需要本领高强，自觉加
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