2019年浙江省市场监管工作总结
（一）围绕促改革，进一步深化改革创新。一方面，深入推进商事制度改革。以“最多跑一次”改革为牵引，率先实现企业开办全流程“一件事”一日办结，先后得到李克强总理、王勇国务委员、车俊书记、袁家军省长批示肯定，11月市场监管总局在我省召开改革现场会。12月，袁家军省长在国务院“证照分离”改革全覆盖试点部署电视电话会议上发言，此后省政府迅速部署该项改革全覆盖试点工作。打出优化营商环境“改革组合拳”，全面实施企业注销“一网服务”，25.9万户企业通过简易注销程序退出市场；率先探索食品经营许可“一次核准”改革，近40%的申请人实现当场获证；进一步优化工业产品生产许可证审批方式，1000余家企业实现“一企一证”。另一方面，加快推进“互联网+监管”。牵头建设全省统一行政执法监管平台，覆盖全省36个执法部门、5.7万名执法人员，累计实施各类检查322.5万次，成为国家“互联网+监管”系统首个实质运行的省级平台。如期建成食品、药品、特种设备3个省政府防范化解重大风险数字化项目。全国电子商务监测中心正式上线，实现淘宝天猫、网易考拉等5个大型电商平台网店在线校验。启动全国互联网广告监测三期建设，广告违法率同比下降38%。全新推出“浙里检”平台，实现检验检测公共服务“一次不跑、事事办好”。
（二）围绕稳企业，进一步优化市场环境。一是全力服务民营经济高质量发展。全面落实我省推动民营经济高质量发展31条政策，制定市场监管部门20条服务举措。滚动实施小微企业三年成长计划，着力打造小微企业云平台，强化金融扶持、政策宣贯、人才培训、企业增信，助力市场主体升级。截至去年底，全省各类市场主体724.3万户，企业253.7万户，其中小微企业222.4万户。率先建立“轻微违法行为告知承诺制”，明确对市场主体首次、轻微且没有造成明显危害后果的67种轻微违法行为实施告知承诺。向社会作出“满意的告诉朋友，不满意的告诉我们”公开承诺，构建“满意服务”5项机制，梳理问题775个，解决问题693个。二是着力营造公平竞争环境。省政府印发“双随机、一公开”监管意见，加快构建以“双随机、一公开”为基本手段、以信用监管为核心的新型监管机制。实现公平竞争审查省市县三级政府全覆盖，率先开展第三方评估，督促指导各地各部门审查新制订政策文件1.2万件，清理各类限制市场准入存量文件1.8万件。建立企业反垄断辅导机制，发布全国首个企业竞争合规指引。三是大力开展涉企收费检查。坚持违规领域全面排查、违规事项全面掌握、违规行为全面整改，突出行政审批中介服务、行业协会、转供电环节、物流、小微企业、保证金6个重点领域，组织涉企收费专项检查，设置省属企业、规上企业、小微企业500个监测定点，责令退还多收价款3.4亿元。
（三）围绕增动能，进一步助推提质增效。一是深入推进长三角市场体系一体化建设。一市三省政府签署长三角市场体系一体化合作备记录，推动建立一市三省市场监管工作联席会议，率先编制我省市场体系一体化专项行动计划，抓好2019年“1+9”重点合作事项。牵头实施“满意消费长三角”成为重大签约项目，全面启动“长三角地区企业无理由退货承诺行动”。嘉善颁发首张长三角“一网通办”营业执照，省标准化研究院成为长三角一体化发展支撑智库。二是持续深化国家标准化综合改革试点。我省是首个获得国务院批准开展国家标准化综合改革试点，第一阶段12条经验被总局发文推
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