局长在全市教育系统“找问题、抓整改、补短板、促提升”专项活动推进会上的讲话
同志们：
今天这次会议，是市委教育工委、市教育局决定召开的一次重要会议。主要任务是全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕“12881”总体工作思路，聚焦当前教育中心工作，听取1月24日全市动员会后各县（市、区）问题排查情况，找准差距，立行立改，补齐短板，全面提升，以专项活动的显著成效向市委、市政府交出一份满意答卷，以教育工作优异成绩迎接党的二十da胜利召开。
刚才，听了各县（市、区）查找问题阶段推进情况的汇报。总体上看，各县（市、区）能够按照市委教育工委、市教育局安排部署，积极行动起来，找出一些问题，取得一定成效。但是，从各县（市、区）汇报看，还普遍存在思想重视程度不高、工作摆位不准、安排部署不细，甚至敷衍塞责、形式主义等问题。表现在：一是问题查找不全面。XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX5个方面全部找到问题。XX、XX、XX、XX4个方面找到问题。曲周县、涉县、魏县、邯山区3个方面找到问题，鸡泽县、馆陶县仅从2个和1个方面找到问题。20个县（市、区）查找问题条数最多的XX、XX也只有13条，后三位是XX县2条，XX区、XX县各4条，XX县和XX区各6条。有的县（区）还是教育大县（区），5个重点方面有2－4项竟然没有发现问题，说明态度还是不认真，工作还是不深入，排查还是不全面。二是问题查找不精准。对照5个方面37类问题，各县（市、区）自查出的问题不精准不明确。如各县（市、区）自查出的问题停留在表面，查出问题比较多的涉及民办压减、学校硬件建设未完成、设施设备配备不齐、老旧等方面，仅泛泛而谈，缺乏针对性。成安县在学校建设方面存在部分农村中小学、幼儿园设施设备尚未达到配备标准，应竣工、未竣工学校，学校缺少食堂，专用教室短缺等问题，但未指出具体学校数量和位置，目标不明，精准不够。三是问题查找不详实。各县（市、区）查找的问题中，普遍用“有的”、“部分”等表述，反映共性问题多，个性问题少，原则话多，具体点少。如大名县虽然排查出5个方面9条问题，但每条问题都没有明确到单位、到学校、到人头。此情况在大多数县（市、区）汇报中都有所体现，反映出专项活动还不扎实，有应付了事的倾向。四是问题查找不深刻。从各县（市、区）自查出的问题来看，工作浮于表面，对找到的问题没有进行深度剖析，未深挖存在问题原因，不能透过现象看到问题本质。如在规范管理方面，针对民办义务教育压减工作未达到5％的问题，鸡泽、曲周、馆陶、广平、魏县、磁县、肥乡等县（区）只指出未达标，但具体占比、原因都未进行深层次分析。在学校建设方面，大部分县（市、区）只谈到正在跑办前期手续，积极推进，但开工建设、竣工、投用等关键环节没有深入详实的数据支撑。在队伍管理方面，没有深入研究教师缺编、结构不合理、校领导年龄老化等问题存在的现状、原因和解决办法。
当前，专项活动即将进入立行整改阶段，时间紧迫，任务繁重，各县（市、区）教育行政部门要提升政治站位，按照全市“找抓补促”方案要求，要有等不得的危机感，慢不得的紧迫感，靠不得的责任感，进一步做好专项活动工作，确保按时保质完成既定目标任务。下面，就当前及下一阶段工作，讲四个方面意见：
一、找问题是前提，必须下好先手棋
查找问题是找抓补促专项活动的前提，只有把这一阶段工作做扎实，才能保证后续工作有效推进。我们一定要站在推动XX教育高质量发展的政治高度、加快建设区域教育中心的战略高度、办好人民满意的全局高度，增强问题意识，坚持问题导向，突出“全、细、准”，再对排查问题来次“回头看”，确保找抓补促专项活动首战首胜。
一要问题找全。5个方面37类问题不是软指标，而是硬任务，不是高标，而是底线。各县（市、区）要在第一阶段工作基础上，再从三个方面深挖细查，不留死角、不留空白。要聚焦全领域找问题。学校建设、规范管理、质量提升、队伍建设、督导保障等5个方面37类问题是专项活动重点，各县（市、区）在此基础上可以结合实际，围绕“12881”工作思路，视野放大、板凳加长，把区域内所有学校、幼儿园、校外培训机构等全部纳入排查范围，把可能影响和牵绊教育发展的所有问题全部纳入排查范围。要聚焦全过程找问题。查找问题要贯穿专项活动全过程，排查阶段要围绕5个方面37类问题重点查，立行整改和巩固提升阶段更要找问题，做到边查边找抓整改，真查真找促提升。要聚焦全环节找问题。要围绕学校办学过程中的党建、招生、教学、考试、后勤、安全等各环节发现薄弱点，围绕教育改革发展中的政策、环境、建设、保障等各环节查找短缺项。
二要问题找细。天下大事，必作于细。查摆问题，要细之又细、严之又严，不放过一件小事、一个细节、一个疑问。要坚持细处着眼。以小见大、防微杜渐，坚持群众利益无小事、安全稳定无小事、教育民生无小事，对涉及师生群众利益和事关安全稳定、民生工程等方面问题，事无巨细，必须高度重视、通盘考虑、查找到位。要坚持小处着手。要拿出过筛子、梳篦子的态度和方法，看清小问题、找准小细节。如违规招收借读生问题，有的学校认为这是普遍问题，是个小问题，但它违反的是招生秩序，破坏的是制度规则，勿以恶小而为之，小问题可以发展到大隐患，影响的是教育事业在人民群众中的形象和地位，必须要看大看重。要坚持实处着力。不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时。局长、校长要站位全局、着眼长远，准确把握各类问题的产生根源、内在联系、要害本质，细查细究现有问题。如是什么原因造成“公弱民强”，是什么因素制约学校建设缓慢，是什么环节影响师资配备不到位等，对待37类问题都要找准找实症结病根，聚焦聚力接续发展，为下一阶段全面整改和巩固提升奠定基础。
三要问题找准。找准问题，才能对症下药。要突出重点找问题。注重抓住主要矛盾和矛盾的主要方面、抓住重点领域和关键环节，善于在节骨眼、要害处用力，坚持什么矛盾突出就从哪里入手，哪方面问题集中就从哪里突破，切实提升查找问题的效果。要突出热点找问题。围绕群众急难愁盼，做到群众关心什么问题就查找什么问题，群众反映什么困难就查找什么问题，切实找准群众关注的“难点、痛点、堵点”问题，增强查找问题的针对性。要突出短板找问题。全面梳理、深入分析当前工作，把查找问题的主攻方向放在薄弱环节上，盯着短板查，跟着弱项找，奔着不足挖，精准用力，深挖细查，让影响和制约教育发展的体制机制障碍、制度漏洞逐一浮出水面，现出原形。
二、抓整改是基础，必须打好主动仗。
立行整改是承上启下、决定成败的关键环节，是专项活动见真章、动真格、求真效的“后半篇文章”。各县（市、区）针对查找出的问题，要进一步完善整改清单，分清轻重缓急，推动整改落实。
一要主动整改。各县（市、区）要充分吸取教训，找准问题，以动为先，抢占发展先机。思想上主动。被动就要挨打，落后就要淘汰。各位局长、校长要更新理念，提高认识，科学看待专项活动的现实意义和长远影响，变挑战为机遇，变压力为动力，变要我动为我要动，以上率下，主动作为，真正形成干事创业、攻坚克难的浓厚氛围。行动上主动。各县（市、区）要自我加压、自我鞭策，自我革命，调高标尺、奋勇争先，能够立行立改的要立即整改到位，暂时不具备立行立改条件的，必须明确完成时限、工作任务、责任单位及责任人，积极创造条件，充分借势借力，确保力行整改阶段24项工作任务，全部在秋季开学前完成整改。成效上主动。工作成效是检验工作措施的“试金石”，各单位要把专项活动做为大事要事、一把手工程，紧盯问题、强力推进，不出成效不撒手、不获全胜不收兵。要以主动整改赢得发展时间和空间，以实实在在的工作成效赢得社会认可、群众满意。
二要彻底整改。本次专项活动覆盖面广、针对性强，牵涉领域众多、时间跨度较长，大家付出了艰辛和努力，对排查出的问题务必彻底整改，不能让同志们的汗水和时间付之东流。要态度坚决。当前教育改革进入深水期、攻坚期，活动指出的37类问题全部涉及师生切身利益，问题多、根子深，整改任务重、难度大、要求高。如落实国家“双减”政策，加速推进民办义务教育改革、提前完成5％压减目标是市教工委、市教育局向市委市政府和全市人民的郑重承诺，各级教育行政部门和学校要态度坚决，必须拿出刮骨疗毒、壮士断腕的决心和勇气，拿出超常规措施，难中求进，难中求成，否则就难以达标、难以过关。要明确责任。各单位一把手要切实扛起整改的政治责任、工作责任，坚持“谁排查谁整改”，“谁主管谁整改”，各就各位、各尽其职、各负其责。要防止反弹。37类问题中如违规招生、违规收费、违规补课等问题可能抓一抓就好转，松一松就反弹，必须构建彻底整改的长效机制，持之以恒，久久为功。
三要全面整改。
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