民政局近五年工作总结及未来五年工作规划(区县)
根据《xxxx自治县人民政府办公室关于做好2022年<政府工作报告>起草工作的通知》文件要求,xx县民政局全面总结近五年的工作情况,总结成功经验和做法,分析存在的问题与不足,科学提出未来五年工作发展目标,针对性提出发展思路和实施路径,现将近五年工作开展情况报告如下:
一、五年来民政工作发展情况
(一)社会救助工作不断规范化,基本民生保障能力明显增强
1.城乡最低生活保障不断规范。为确保城乡低保对象做到应保尽保,力求杜绝“错保”或“漏保”情况发生,20xx年至2021年共开展城乡低保专项治理、复核工作15次。对在保低保对象进行动态管理,及时按复核结果对低保人员进行增减,xxxx年城市低保对象xxxx户xxxx人,农村低保对象xxxxx户xxxxx人。经过多次的复核动态管理,不断精准低保,截止xxxx年xx月,全县共有城市低保对象xxx户xxx人,全县农村低保对象共xxxx户xxxx人。城市低保月人均补助从xxxx年的xxx元/月提高到xxxx年的xxx元/月,农村低保A类月人均补助水平从xxxx年的xxx元/月提高到xxxx年的xxx元/月;B类月人均补助水平从xxxx年的xxx元/月提高到xxxx年的xxx元/月;C类月人均补助水从xxxx年的xxx元/月平提高到xxxx年的xxx元/月。xxxx年至xxxx年累计发放农村低保金xxxxx.xxxx万元,城市低保金xxxx.xxxx万元。xxxx年起,社会救助形成动态管理,季度复核机制,实现救助程序不断规范化,救助对象不断精准化。
2.特困人员供养水平不断提高。全面开展特困人员生活自理能力评估工作,落实特困人员救助供养标准相关政策,确保救助供养金及时足额发放。xxxx年五保对象xxx人,截止xxxx年xx月,全县城乡特困人员共有xxx户xxx人,其中分散供养xxx人,集中供养xx人。分散供养特困人员xxx%签署了“照料人协议书”。xxxx年起,县级每年组织对特困人员xxx%入户核实,对其居住环境、生活照料、资金使用等情况,及时跟进、全程监管。特困供养人员标准从xxxx年的集中供养xxx元/月/人,分散供养xxx元/月/人,提高到xxxx年的xxx元/月/人。xxxx年起,执行分类发放照料护理补助,集中供养特困人员照料护理补贴标准为:一档(完全丧失生活自理能力)每人每月xxx元,二档(部分丧失生活自理能力)每人每月xxx元,三档(具备生活自理能力)每人每月xxx元。
分散供养特困人员照料护理补贴标准为:一档(完全丧失生活自理能力)每人每月xxx元,二档(部分丧失生活自理能力)每人每月xx元,三档(具备生活自理能力)每人每月xx元。xxxx年至xxxx年累计发放特困人员供养金xxxx.xxxx万元。
3.临时救助机制不断健全完善。充分发挥临时救助托底线、救急难的作用,解决好困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难问题。2017年至2021年共发放临时救助资金2978.63万元,41594人次收益。2017年起,与对口帮扶的中国旅游集团实施“同舟工程”救济难项目,截止2021年10月共投入110万元81人受益。
(二)专项社会事务管理更加规范
1.依法规范婚姻登记管理工作。一是注重加强窗口队伍建设。组织婚姻登记员及时学习党的路线方针政策、国家法律法规和相关业务知识,不断提高登记员的办事效率和服务质量。投入x.xxx万元资金用于全县x个乡镇婚姻登记点信息化改造。二是开展早婚早孕治理工作。按照省、市要求成立婚育新风联席会议制,强化部门联动,建立台账销号整改,xxxx年以来共计排查早婚早育xx对,目前,完成整改xx对。xxxx年至xxxx年xx月xx日共办理结婚登记xxxx对,离婚登记xxxx对,补领结婚证xxxx本、补领离婚证xx本、补办结婚证xxx人、边民通婚xx对、边民离婚x对。出具婚姻登记记录证明x份,婚姻登记合格率xxx%。
x.殡葬改革与管理成效显著。一是科学合理划定火化区。我县于xxxx年通过召开听证会等程序,划定勐梭镇x个镇、x个村(居)委会、xx个村(居)民小组和其他乡(镇)所在地机关干部职工为我县火葬区范围,并按照要求上报市人民政府审批。二是完善改革举措。根据省市文件,制定出台了《xx县人民政府办公室关于印发
3.不断加强流浪乞讨人员救助工作。认真开展流浪乞讨人员救助工作,xxxx年至xxxx年,共救助流浪乞讨人员xx人,精神病患者x人,共支出救助资金x.xxxxx万元。
x.残疾人两项补贴工作稳步推进。根据《关于调整残疾人两项补贴标准的通知》(普财社〔xxxx〕xx号)精神,xxxx年x月起享有困难残疾人生活补贴的残疾人由原来的xx元/人/月提高到xx元/人/月,增幅达xx%左右;享有重度残疾人护理补贴的一级残疾人由原来的xx元/人/月提高到xx元/人/月,增幅达xx.x%;享有重度残疾人护理补贴的二级残疾人由原来的xx元/人/月提高到xx元/人/月,增幅达xx.x%左右;三级、四级精神、智力残疾人享受xx元/人/月。xxxx年至xxxx年xx月发放残疾人护理补生活补贴共xx.xxxx万人次,困难生活补贴共xx.xxxx万人次,共计发放资金xxxx.xxx万元。对“残疾人两项补贴”实行年度复核,不断提高精准度。
(三)养老服务和儿童福利水平不断提升
1.养老服务质量不断提升。一是认真做好高龄津贴发放工作。自xxxx年起,实行半年生存认证,系统化发放。xxxx年至xxxx年累计发放高领津贴xxx.xx万元。二是积极做好敬老院管理工作。中心敬老院以服务特困老人为重点,截止xxxx年xx月,集中供养五保对象xx人。中心敬老院共有床位xx个(其中:护理型床位xx张,普通型床位xx张),有事业管理人员x人,财政统发公益性岗位工资人员x人,重点做好敬老院疫情防控、院内老人生活照料、食品安全等工作。三是不断完善敬老院设施建设。年内完成中心敬老院消防提升改造、明厨亮灶、活动室和医务室等项目改造,不断加强敬老院基础设施建设。四是不断加大对服务人员服务意识和服务水平的培训,不断提升服务水平,保障供养对象享受优质服务。截止xxxx年xx月,全部持证上岗护理人员共x名,其中x人持有中级证书。
2.居家养老服务建设实现全覆盖。已建成勐卡镇勐卡社区、力所乡力所村、中课镇中课村和岳宋乡曼亨村居家养老服务中心。xxxx年对中课镇居家养老服务中心进行提升改造,支付工程款xx.x万元。完成力所乡居家养老服务中心项目工程审计工作,支出工程尾款xx万元。投资建设岳宋乡曼亨村居家养老服务中心,项目已验收,支付工程款xx万元。新厂镇新厂村、翁嘎科镇英腊村居家养老服务中心将于xxxx年xx月完成建设投入使用,实现每一个乡镇有一个养老服务设施。
3.困境儿童保障和留守儿童关爱保护不断加强。认真做好困境儿童和留守儿童的统计工作,建立xx县农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度,xxxx年成立了xx县未成年人保护工作领导小组,加大关爱力度;认真做好孤儿等特困儿童基本生活保障,建立个人成长档案,现有孤儿等特困儿童xx人,留守儿童xxx人,留守老人xxx人,xxxx年至xxxx年xx月份累计发放补助金xxxx人次xxx.xx万元。投入xx万资金,建成勐梭社区、里拉村、勐卡社区、娜妥坝社区、中课村、新厂村、力所村、岳宋村、英腊村x所儿童之家。
x.依法做好收养登记工作。认真贯彻落实《中华人民共和国收养法》,抓好《收养法》宣传工作,xxxx年至xxxx年共接待咨询人员xx人次,办理收养登记x人。
(四)社会组织育管有效并重
1.依法依规开展社会组织登记管理工作。目前,我县共有社会组织xx家,其中社会团体xx家,民办非企业单位x家,新成立登记社会组x家(民办非企业单位x家,社会团体x家),办理变更登记社会组织x家、注销登记社会组织xx家;行业协会x家,社区备案社会组织x家。xxxx年至xxxx年,新成立登记社会组织xx家,办理变更登记社会组织xx家,注销登记社会组织xx家。目前已建立社会组织基层党组织xx个,其中独立组建党支部x个,联合组建党支部x个,覆盖社会组织xx个,党组织覆盖率为xx%。
2.规范社会组织整治工作。一是认真开展非法社会组织整治清理工作。xxxx年至xxxx年,注销作用不大或长期未开展工作“僵尸”型社会组织xx家。截至目前,我县尚未发现有非法社会组织,也未接到有关非法社会组织的举报线索。二是认真开展行业协会商会与行政机构脱钩工作。全县清理出纳入脱钩行业协会商会x家。照脱钩工作“五分离,五规范”要求,于xxxx年xx月底,完成脱钩行业协会商会注销登记x家,其余x家脱钩行业协会商会按要求完成机构、职能、资产财务和党建外事脱钩分离。同时规范行业协会商会收费管理工作。三是认真开展社会组织违规评选评奖工作。对照整治范围,采用与社会组织负责人谈话及查阅xxxx年度年检材料进行排查。通过排查,本县不存在社会组织违规评选评奖情况。
3.加快社会工作建设力度。一是积极协助推进沪滇社会工作服务“牵手计划”,孵化一个社工机构。二是完成x乡x镇社会服务工作站建设工作,实现全县乡(镇)社工站全覆盖,打通民政政策落地“最后一米”,切实加强基层民政服务能力。三是加大社会工作的宣传力度,积极鼓励本县工作人员报考社会工作职业水平考试,提升社会对社会工作的知晓度,参与2021年社会工作职业水平考试xx人,截至目前持有证书5人。
(五)社会治理水平显著提高
1.基层群众自治不断深化。一是做到有步骤的推进我县村务公开民主管理工作,严格落实“五规范,一满意”工作推进方式,指导建立村务理财小组工作制度,按规定建立健全《村规民约》、《组村规民约》、《村民会议、村民代表会议制度》等有关工作制度。二是依法按程序圆满完成了全县x个乡(镇)xx个村(社区)换届选举工作,全县共选举产生村“两委”成员xxx人。x月xx日至xx日,由县委组织部牵头,民政积极配合,对新任村(居)“两委”干部进行了为期x天的系统培训,xx个村(居)“两委”干部、驻村第一书记共xxx人参加此次培训。三是完成了我县x个乡(镇)的村(居)民自治章程和村规民约居民公约集中修订工作,将早婚早育治理、殡葬改革及边境疫情防控等相关内容充实到已有的村(居)民自治章程和村规民约居民公约里面。三是为全面厘清村级权力清单,进一步规范权力事项,进一步提升干部素质,让干部“看图做事、照单操作、权力受限”,让群众“照单监督、依规维权、合理诉求”。制定了我县《关于在全县推行村级小微权力清单制度的实施方案(试行)》(西民发〔xxxx〕xx号)文件。四是开展社区扩能减负“回头看”工作,拟定我县《社区居民委员会印章使用范围清单目录》,在建立社区工作准入制度的基础上为社区减负及清理万能章方面作出明确规定。
2.进一步推进社区建设工作。先后出台《xxxx自治县关于加强和完善城乡治理的实施意见》、《xxxx自治县关于建立社区工作准入制度的实施意见》、《xxxx自治县深入推进农村社区建设试点工作的实施方案》。x个城市社区硬件设施建设逐步完善,办公、活动用房共xxxx平方米,平均每个社区xxx平方米。充分协调整合辖区各方资源,努力争取社区服务用房和室外文体活动场所xx个,针对xx县可利用土地资源缺乏的实际情况,提倡“一室多用”,提高服务设施的使用效益,解决小区目前缺乏体育健身设施及居民日常休息锻炼无固定场所的问题。
3.区划地名管理工作有序推进。根据《国务院地名管理条例》规定,清理整治不规范地名xx条,并在政府网站进行公示。更新完善了xxxx年至xxxx年底新增、变更的地名信息x条。协调相关主管部门对其职责范围的如桥梁、公园等新建需命名或更名的实体,按规定程序进行命名并报批。根据《地名管理条例》,按照标准对地名标志进行了科学设置,逐步实现统一管理。做好《xx省
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