市人民政府关于省级重点工程产业类项目“回头看”工作情况的报告
省重点工程领导组办公室:
根据XX省重点工程领导组办公室《关于开展省级重点工程产业类项目“回头看”的通知》(XX重办函〔2021〕35号)要求,11月11日,我市组织召开专题会议,针对省级重点工程产业类项目“回头看”工作进行安排部署。在各县区报送省级重点工程产业类项目“回头看”情况的基础上,经梳理、汇总,形成了全市省级重点工程产业类项目“回头看”工作情况报告。
一、项目建设情况
(一)总体情况。2017-2021年我市共实施省级重点工程产业类项目86个,总投资1069.3亿元,其中:2017年20个,总投资227.7亿元;2018年22个,总投资301.5亿元;2019年14个,总投资253.4亿元;2020年12个,总投资223.8亿元;2021年18个,总投资62.8亿元。截至10月底,已建成投运项目38个,在建项目30个,未开工建设项目2个,不再建设实施项目16个。累计完成投资558亿元,占全部项目总投资的52.2%。
(二)建成投运项目(含部分建成投运项目)情况。有38个项目已建成投运(含部分建成投运项目),建成投运率44.2%;总投资561.7亿元,累计完成投资470.9亿元,投资完成率83.8%。其中:建成投运项目21个,总投资374.9亿元,累计完成投资376亿元,投资完成率100.3%;部分建成投产项目17个,总投资186.8亿元,累计完成投资94.9亿元,投资完成率为50.8%。
(三)在建项目情况。有30个项目正在建设中,占全部项目的34.8%;总投资291.9亿元,累计完成投资70.5亿元,投资完成率25.1%。
(四)未开工但仍计划建设的项目情况。有2个未开工但仍计划建设的项目,总投资8.6亿元,分别是:八路军文化产业园区(5亿元)和鑫凯越电子商务产业园建设项目(3.6亿元)。因于缺少土地指标,未按计划开工建设。
(五)不再建设的项目情况。有16个项目因资源整合、方案变更、市场及资金困难等影响不再建设。占全部项目的19.8%,总投资210亿元,前期完成投资19.7亿元。
二、项目达产达效情况
从建成投运的21项目产能利用看,有50%的项目产能利用达到年产能规模。主要分布在LED、风力发电、高端装备制造等领域。从纳税情况看,近八成的企业实际纳税没有达到原计划纳税金额,据初步统计,已建成投运(含部分建成投运)项目可实现年利税29639.4万元。
三、存在问题
一是受国家产业政策和不可抗力因素影响,项目暂停建设或不再建设。如XX县农业大棚光伏发电(分布式)项目,因升压站征地补偿问题和光伏板遮挡大棚采光问题,项目不再建设;XX京凯达智慧科技有限公司新能源及3C产品生产项目,因疫情和产品销售市场受影响,项目只有部分投产。
二是因受土地、资金等因素影响,项目未按时开工建设或建成投产。如滨湖区城中村改造项目,因土地招拍挂流标,影响了工程后续手续办理;鑫凯越电子商务产业园建设项目、八路军文化产业园区项目,因无土地指标,未能开工建设;上党区新建“振兴—西火”田园综合体项目因土地问题无法解决,项目中止建设;屯留区上党关生态园区项目,因项目选址涉及生态红线,项目不再实施;金烨国际物流有限公司壶关县工业物流园区项目,因用地指标缺口问题,项目未能按时竣
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