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机 密
特 急
滨州市环境保护局
办公室文件
滨环办字〔2016〕66号
关于对张××市长批示件回复情况的报告
尊敬的张××常务副市长：
我局对您在4月21日-5月31日期间《市长热线日报》、《周报》和《网络舆情报告》上批示的重点环境信访件和舆情高度重视，严格按照批示要求认真办理。其中，对于您在《滨州市12345为民服务热线日报》上做出批示且由各县区政府直接办理的承办件，我局对此专门安排对各县区办理情况进行了后督查，以确保各县区在办理过程中“面对面”反馈到位。现将有关已办结的批示件情况报告如下：
一、市长公开电话批示件办理情况
（一）《滨州市市长公开电话日报》第70期（4.21日）
承办单第172016号，群众反映“惠民县清河镇翟刘村附近一防水材料生产作坊刺鼻气味扰民”。此承办件于4月19日由市长热线办公室直接转发至惠民县政府办理，惠民县政府于4月28日向市长热线办公室答复完毕。经查，该项目未办理环保评审批手续，未建设污染防治设施，属非法建设项目。由惠民县环保局依法向其下达了《环境违法行为改正通知书》，辛店镇政府向对其采取断电措施，拆除其生产设备。由于举报人电话一直处关机状态，由辛店镇政府在《答复意见单》上签字确认。
（二）《滨州市市长公开电话日报》第72期（4.25日）
1、承办单第172193号，群众反映“阳信县金利源羊毛加工厂、滨阳化工等企业污水污染问题”。此承办件于4月21日由市长热线办公室直接转发至阳信县政府办理，阳信县政府于4月29日向市长热线办公室答复完毕。经查，阳信县经济开发区工业四路西首污水管网破损，导致污水外溢，流到工业四路两侧的沟渠中。阳信县环保部门将该问题向阳信县经济开发区管委会进行了反映后，阳信县经济开发区已迅速进行了抢修。环保执法人员同时对群众举报中提到的金利源羊毛加工厂和滨阳燃化公司进行了检查。山东金利源毛绒制品有限公司新建了一座污水处理厂，目前正在进行调试，洗羊毛的水大部分循环使用，不外排，剩余的废水暂存于污水处理厂，不外排。山东滨化滨阳燃化有限公司的生产废水经厂内污水处理设施预处理后排放到新城污水处理厂，经新城污水处理厂处理达标后排放到白杨河。山东滨化滨阳燃化有限公司污水处理安装了自动在线监控系统，并与省、市、县三级环保部门联网。经查看在线监控系统，该公司废水达标排放。
因信访人没有留下有效的联系方式，无法与信访人取得联系。
2、承办单第172187号，群众反映“湖滨镇姜韩村一藤制品加工厂使用聚酯漆喷漆，气味扰民”。此承办件于4月21日由市长热线办公室直接转发至博兴县政府办理，博兴县政府于5月10日答复完毕。经现场检查，姜韩村附近共有藤制品加工户七十余家，各加工户在未办理环评的情况下擅自建设并投入生产，在生产过程中产生刺鼻性气味，对周边环境及人身健康造成一定的危害。环保执法人员联合湖滨镇政府工作人员逐户送达了《停产整改通知书》，整改不合格的立刻关停，回执由镇府工作人员存档。
因信访人没有留下有效的联系方式，无法与信访人取得联系。
（三）《滨州市市长公开电话日报》第73期（4.26日）
承办单第172342号，群众反映“博兴县店子镇一煤气罐切割小作坊异味扰民”。此件于4月22号由市长热线办公室直接转发至博兴县政府办理，博兴县政府于5月9日向市长热线办公室答复完毕。经现场调查情况属实后，博兴县环保局联合镇政府对其进行了取缔。因信访人没有留下有效的联系方式，无法与信访人取得联系。
（四）《滨州市市长公开电话日报》第80期（5.9日）
1、承办单第173046号，群众反映“国寿美食城锅炉黑烟扰民”。此件于5月27日答复完毕。经查，国寿美食城现有锅炉是燃煤、燃气两用锅炉，因在使用过程中管理不到位，造成烟尘污染。对此，滨城区环保分局责令该企业将目前所用燃煤全部更换为无烟煤，并立即着手接入城市燃气管网，待燃气管网到位后，全部使用天然气燃料，坚决杜绝使用燃煤。
我局已向举报人进行了反馈，举报人表示认可。
2、承办单第173072号，群众反映“秦皇河桥北侧（黄河十二路）有污水管道向河内排放污水”。此件于5月5日由市长热线办公室直接转发至开发区管委会办理，开发区管委会于5月7日向市长热线办公室答复完毕。经查，该排污口连接黄河十二路污水管网，周边无工业企业，污水为渤海十八路以东，黄河十二路沿线居民的生活污水。根据我市政府职能划分，环保部门已向市住建局市政管理局进行了对接沟通，目前，市住建局已将黄河十二路水系改造工程列入“滨州市海绵城市试点及污水管网工程”项目，并已在市公共资源交易中心网站发布。我局已建议将该信访事项移交市住建局办理。
（五）《滨州市市长公开电话日报》第83期（5.12日）
承办单第173309号，群众反映“惠民县辛店镇东肖营村金立油脂异味扰民”。此件于5月10日由市长热线办公室直接转发至惠民县政府办理，惠民县政府于5月18日向市长热线办公室答复完毕。经理，该项目为惠民县金立油脂有限公司建设的年产5000吨饲料用动物油脂项目。该项目于2013年10月份通过审批，2015年8月份投入试生产。在检查中发现，该项目未建成大气污染防治设施即投入试生产，违反了大气污染防治法相关规定，惠民县环保局依法下达了《环境违法行为改正通知书》责令其立即停产整顿，并要求其2016年6月13日前申请环保竣工验收。目前，企业已经停产。
经多次拨打举报人手机，一直处关机状态。
（六）《滨州市市长公开电话日报》第96期（5.31日）
承办单第174316号，群众反映“杨柳雪镇西孟村一炼釉小作坊刺激性气味扰民”。此件于5月27日由市长热线办公室直接转发至滨城区政府办理，滨城区政府于6月16日向市长热线办公室答复完毕。经查，执法人员未在现场发现明显异味，在现场向其下达了《关于对“土小”企业限期关停取缔的通知》，责令其停止炼釉，由杨柳雪镇监督实施。
二、《网络舆情报告》领导批示件办理情况
（一）《市委宣传部网络舆情报告总第613期》（4.21日）
1、大众网滨州新闻报道“滨州市高新区污水厂外排水体气味刺鼻”问题。
高新区环保办举报当天已与举报人取得联系，并当即做出回应。4月17日至4月19日，由于管网破裂，规划建设局通知上游企业停水两天，污水厂利用这两天时间对板结的砂滤池进行清理，出水不经三沉池直接排放，导致该时间段内出水水质超标。企业在处理过程中加大了次氯酸钙等用量，导致外排废水带有刺鼻味。由于该厂于2007年投入运营，设备老化、处理工艺落后，已无法满足污水处理需求，只能尽最大努力维护好现有设备。新建的污水处理厂正在进水调试，届时将从根本上解决污水超标问题。
2、中国网山东新闻报道“滨城区鑫谊热力环保不达标被约谈”问题。
经调查，2016年4月18日，针对鑫谊热力供暖期长期严重超标排污，至今未建设废气处理设施的情况，滨城区政府组织环保、公安、检察院等部门对其主要负责人进行环保约谈，要求一是由黄河三角洲（滨州）热力有限公司滨州市东郊公共供热中心或大唐发电（滨州）有限公司工程在供暖期前替代供热任务，鑫谊热力要依法关闭。二是若企业2016年运行或部分运行，鑫谊热力要确保在2016年供暖季前配套建成脱硫、脱硝、除尘治理设施，实现达标排放。
该公司于4月28日书面报告滨城区政府，承诺在黄河三角洲（滨州）热力有限责任公司未建成投运以前，重新敷设大唐热电至老城区东部供热主管网，管网辐射到位后，2016年供暖期现有的2台75T/h循环流化床锅炉及4台70MW热水锅炉停止运行。
（二）《市委宣传部网络舆情报告总第614期》（4.22日）
大众网滨州新闻报道“无棣县柳保镇巨型煤灰山扬尘扰民”问题。
经核实，报道中的巨型煤灰山位于柳堡镇谭庄子村东。4月13日无棣县环保局已接到群众举报，并及时派出环境监察执法人员前往调查处理。无棣县环保局于4月19日对粉煤灰业主秦志伟下达了责令停止生产（棣环听字【2016】第063号、棣环罚告字【2016】第063号），目前该粉煤灰厂处于停产治理状态
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